- 中國金融爭議解決年度觀察(2023)
- 鄭小敏主編
- 11317字
- 2025-05-15 09:45:46
第二節(jié) 主要案件類型及爭議焦點(diǎn)[9]
一、金融借款合同糾紛
金融借款合同糾紛具有案件數(shù)量多、集中性訴訟多、受理法院審級較高、爭議問題集中、普遍涉及擔(dān)保措施等特點(diǎn)。
從案件數(shù)量來看,2022年1月1日至12月31日,我國法院金融借款合同糾紛案件結(jié)案數(shù)量為360,212件。金融借款合同糾紛案件數(shù)量自2015年開始逐年上漲,2020年到達(dá)峰值后,2022年數(shù)量回落趨勢明顯,甚至少于2015年案件數(shù)量。回落原因可能是金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險內(nèi)控逐步加強(qiáng)、多元化糾紛解決方式進(jìn)一步發(fā)展,訴前調(diào)解、仲裁等糾紛解決方式分流了部分案件。

圖1-1-40 2015—2022年金融借款合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,金融借款合同糾紛廣泛分布于全國,主要發(fā)生在上海市、廣東省、山東省、陜西省、湖南省等地。

圖1-1-41 2022年金融借款合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,金融借款合同糾紛案件以標(biāo)的額10萬元以下的小額糾紛為主,占比約56.9%;標(biāo)的額2000萬元以上的糾紛共計1,208件,占比約0.33%。

圖1-1-42 2022年金融借款合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年金融借款合同糾紛一審案件共347,083件,其中管轄法院為基層人民法院的金融借款合同糾紛有346,034件,占比約99.69%;一審管轄法院為中級人民法院的有437件,占比約0.13%;一審管轄法院為金融法院的有81件;一審管轄法院為海事、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌麑iT法院的有1,212件;一審管轄法院為高級人民法院的僅有2件。

圖1-1-43 2022年金融借款合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約96.17%的金融借款合同糾紛為一審案件,有6,491件的金融借款合同糾紛為二審案件,占比約1.79%;適用再審程序(含申請再審)[10]的金融借款合同糾紛更少,僅有1,578件,占比約0.44%;適用執(zhí)行程序的金融借款合同糾紛共160件。

圖1-1-44 2022年金融借款合同糾紛審理程序分布
從案件類型來看,金融借款合同糾紛主要有兩類,一是要求債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任,如要求債務(wù)人還本付息并承擔(dān)違約金等;二是要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,如確定金融機(jī)構(gòu)對抵押物有優(yōu)先受償權(quán)等。此外,出于便于內(nèi)部管理、系統(tǒng)清收不良資產(chǎn)、節(jié)約訴訟成本的考慮,金融機(jī)構(gòu)傾向于批量起訴、批量執(zhí)行標(biāo)的額較小的金融借款合同糾紛案件。
從爭議焦點(diǎn)來看,金融借款合同糾紛主要爭議焦點(diǎn)在于期內(nèi)利息、罰息、復(fù)利、逾期罰息等款項的利率上限,并且該爭議焦點(diǎn)也是大部分金融類糾紛的核心問題。金融借款合同糾紛一般不適用民間借貸的利率標(biāo)準(zhǔn),爭議焦點(diǎn)集中在是否存在利率上限,利率上限是否依據(jù)2017年《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》第2條的規(guī)定為24%;貸款人是否有權(quán)以復(fù)利方式計算逾期利息;借款人是否能主張參照4倍貸款市場報價利率(LPR)酌減逾期違約金;保全保險費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用支出是否應(yīng)計入利率上限。此外,借款人可能會以并未實(shí)際使用借款、訴訟時效屆滿等理由進(jìn)行抗辯,擔(dān)保人可能會以借貸雙方惡意串通騙取擔(dān)保、擔(dān)保人主體資格導(dǎo)致合同無效、免除擔(dān)保責(zé)任等理由進(jìn)行抗辯,形成更為復(fù)雜的爭議焦點(diǎn)。
二、金融不良債權(quán)追償糾紛
金融不良債權(quán)追償糾紛具有地域集中度高、爭議焦點(diǎn)較為集中的特點(diǎn)。
從案件數(shù)量來看,2022年度我國金融不良債權(quán)追償糾紛案件結(jié)案數(shù)量為12,927件。金融不良債權(quán)追償糾紛案件數(shù)量相比往年明顯上升,在2022年達(dá)到峰值,案件總數(shù)處于高位。

圖1-1-45 2015—2022年金融不良債權(quán)追償糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,金融不良債權(quán)追償糾紛地域集中度非常高,如2022年黑龍江省的數(shù)家不良資產(chǎn)管理公司集中起訴了大批自然人借款人,故黑龍江省的金融不良債權(quán)追償糾紛占比超過80%。

圖1-1-46 2022年金融不良債權(quán)追償糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,金融不良債權(quán)追償糾紛案件以標(biāo)的額10萬元以下的糾紛為主,占比約75.96%;標(biāo)的額2000萬元以上的糾紛共計54件,占比約0.45%。

圖1-1-47 2022年金融不良債權(quán)追償糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年金融不良債權(quán)追償糾紛一審案件共12,784件,其中管轄法院為基層人民法院的有12,758件,占比約99.80%。而黑龍江省的安達(dá)市人民法院、巴彥縣人民法院、佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民法院三個基層人民法院共審理9,262件金融不良債權(quán)追償糾紛,約占基層人民法院案件量的72.45%。一審管轄法院為中級人民法院的僅有22件,占比約0.17%。
從審理程序來看,約99.36%的金融不良債權(quán)追償糾紛為一審案件,105件金融不良債權(quán)追償糾紛為二審案件,占比約0.08%;僅有30件金融不良債權(quán)追償糾紛適用再審程序(含申請再審)。

圖1-1-48 2022年金融不良債權(quán)追償糾紛審理程序分布
金融不良債權(quán)追償糾紛類似于金融借款合同糾紛,主要不同點(diǎn)在于原告從出借人變?yōu)閭鶛?quán)受讓人。在爭議焦點(diǎn)上,與金融借款合同糾紛有所不同,金融不良債權(quán)追償糾紛中,部分資產(chǎn)管理公司由于缺乏放貸資質(zhì),可能產(chǎn)生利息上限、復(fù)利收取等是否與原權(quán)利人保持一致的爭議;非金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)受讓人向國有及非國有企業(yè)債務(wù)人主張債權(quán)時,是否自受讓之日起停止計息;金融不良債權(quán)追償糾紛的管轄法院;金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否完成,如債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否通知債務(wù)人,可否以登報公告方式通知債務(wù)人;自然人債務(wù)人拒不出庭,不良債權(quán)受讓人無法提供實(shí)際放款憑證,可能產(chǎn)生虛假訴訟嫌疑等問題。
三、信用卡糾紛
信用卡糾紛具有案件數(shù)量多、標(biāo)的額度小、類型明確、爭議相似度高的特點(diǎn)。
從案件數(shù)量來看,2022年1月1日至12月31日,我國信用卡糾紛案件數(shù)量為177,130件。信用卡糾紛案件數(shù)量自2019年到達(dá)峰值后,一直呈回落趨勢,但案件總數(shù)仍處于高位。

圖1-1-49 2015—2022年信用卡糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,信用卡糾紛廣泛分布于全國,主要發(fā)生在廣東省、上海市、陜西省、湖北省、山東省。

圖1-1-50 2022年信用卡糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,信用卡糾紛案件以標(biāo)的額10萬元以下的小額糾紛為主,占比約84.47%。信用卡一般用于個人消費(fèi)場景,爭議金額不大。2022年,信用卡糾紛2000萬元以上的大額糾紛有54件,單個案件標(biāo)的金額高的原因在于深圳等地法院進(jìn)一步優(yōu)化信用卡糾紛處理程序,允許發(fā)卡行在同一個案件審理程序中起訴多個案情相似的被告,大大提高了單個案件的標(biāo)的額。

圖1-1-51 2022年信用卡糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年信用卡糾紛的一審案件共174,507件,其中管轄法院為基層人民法院的信用卡糾紛有174,339件,占比接近100%;一審管轄為中級人民法院的僅有54件。值得注意的是,一審案件在基層人民法院審級內(nèi)的分布也高度集中于上海市的基層人民法院,如上海市靜安區(qū)人民法院、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市閔行區(qū)人民法院等。
從審理程序來看,約98.42%的信用卡糾紛為一審案件。有1,236件信用卡糾紛為二審案件,占比約0.70%,適用再審程序(含申請再審)的信用卡糾紛僅162件,適用執(zhí)行程序的僅5件。

圖1-1-52 2022年信用卡糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,信用卡糾紛按照爭議各方關(guān)系可分為三類,一是持卡人與發(fā)卡行之間的糾紛,主要為信用卡違約,發(fā)卡行起訴持卡人償還本息及違約金;二是第三人與銀行/持卡人之間的糾紛,包括盜刷、租借卡、冒領(lǐng)等問題,此類問題通常可追究發(fā)卡行責(zé)任而轉(zhuǎn)化為第一類糾紛;三是持卡人與特約商戶之間的糾紛,此類糾紛通常會同時涉及發(fā)卡行。持卡人與發(fā)卡行之間的糾紛是最主要的糾紛類型。
從爭議焦點(diǎn)來看,信用卡糾紛的主要爭議焦點(diǎn)有持卡人逾期后的罰息、違約金、滯納金等約定以及發(fā)卡行的手續(xù)費(fèi)、年費(fèi)等約定是否有效;密碼交易視為本人交易行為條款的效力問題;發(fā)卡行作為格式條款制定方和提供方是否履行提示說明義務(wù);發(fā)卡行的違約金公告是否視為發(fā)卡行已向持卡人履行告知計收違約金的義務(wù);法院是否應(yīng)調(diào)整違約金費(fèi)率;等等。
四、融資租賃合同糾紛
自2022年以來,國家不斷出臺監(jiān)管政策促進(jìn)融資租賃行業(yè)的良性發(fā)展,融資租賃行業(yè)迎來統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一登記、加速出清、轉(zhuǎn)型優(yōu)化的關(guān)鍵時期。融資租賃行業(yè)的良性發(fā)展在訴訟領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。2022年,融資租賃合同糾紛的案件數(shù)量為27,552件,較2021年全年54,255件的案件數(shù)量,下降約59.08%。

圖1-1-53 2015—2022年融資租賃合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,融資租賃合同糾紛主要發(fā)生在上海市、湖南省、湖北省、北京市、廣東省。

圖1-1-54 2022年融資租賃合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,有約64.34%的案件標(biāo)的金額在10萬元以下,標(biāo)的額在2000萬元以上的糾紛共有84件。產(chǎn)生糾紛的主要業(yè)務(wù)形式為生產(chǎn)設(shè)備等租賃物的售后回租。

圖1-1-55 2022年融資租賃合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年融資租賃合同糾紛一審案件共26,295件,其中管轄法院為基層人民法院的融資租賃合同糾紛有26,188件,占比約99.59%;一審管轄法院為中級人民法院的有77件,為金融法院的僅有9件。

圖1-1-56 2022年融資租賃合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約95.43%的融資租賃合同糾紛為一審案件;有1,059件的融資租賃合同糾紛為二審案件,占比約3.84%;適用再審程序(含申請再審)的僅有86件,適用執(zhí)行程序的有4件。

圖1-1-57 2022年融資租賃合同糾紛審理程序分布
從產(chǎn)生糾紛的融資租賃業(yè)務(wù)模式來看,售后回租模式產(chǎn)生的糾紛占比約為60.01%,直租模式產(chǎn)生的糾紛占比約為0.9%。相較于2021年售后回租模式(約59.88%)和直租模式(約0.6%)的糾紛比例基本維持穩(wěn)定。
從糾紛類型來看,融資租賃合同糾紛包括融資租賃管轄糾紛、訴訟參加人糾紛、融資租賃性質(zhì)與效力糾紛、租金類糾紛、租賃物糾紛、合同解除糾紛、融資租賃擔(dān)保糾紛和回購糾紛等典型糾紛類型。
從爭議焦點(diǎn)來看,融資租賃合同糾紛的主要爭議焦點(diǎn)有融資租賃合同性質(zhì)及效力的認(rèn)定;違約金、逾期利息、滯納金、損害賠償金的支持比例;合同解除時間/租金加速到期時間的認(rèn)定;服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)是否支持;租賃物抵押是否適用人保和物保并存時的處理規(guī)則;出租人對擔(dān)保附屬文件的合理審查義務(wù)等。
五、保理合同糾紛
保理合同糾紛具有案件數(shù)量相對較少、標(biāo)的額度小、類型明確、爭議相似度高的特點(diǎn)。
從案件數(shù)量來看,2022年1月1日至12月31日,我國保理合同糾紛案件數(shù)量為426件。保理合同糾紛案件數(shù)量在2021年因數(shù)家商業(yè)保理公司集中起訴自然人被告而到達(dá)峰值,2022年回落。總體而言,保理合同糾紛案件總數(shù)較少。

圖1-1-58 2020—2022年保理合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,保理合同糾紛主要發(fā)生在上海市、湖南省、北京市、四川省、廣東省。

圖1-1-59 2022年保理合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,保理合同糾紛案件以標(biāo)的額50萬元以下的小額糾紛為主,占比約46.24%;標(biāo)的額在2000萬元以上的糾紛共計18件,占比約4.23%。

圖1-1-60 2022年保理合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年保理合同糾紛一審案件共1,348件,其中管轄法院為基層人民法院的保理合同糾紛有1,311件,占比約97.26%;一審管轄為中級人民法院的有23件,占比約1.71%;為金融法院的有14件。

圖1-1-61 2022年保理合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約85.37%的保理合同糾紛為一審案件,有91件的保理合同糾紛為二審案件,占比約5.76%。

圖1-1-62 2022年保理合同糾紛審理程序分布
從案件類型來看,保理合同糾紛按照是否享有追索權(quán)可分為有追索權(quán)保理與無追索權(quán)保理。其中,無追索權(quán)保理類似于金融不良債權(quán)處置,保理人承擔(dān)較大風(fēng)險。在有追索權(quán)保理中,依據(jù)當(dāng)事人不同主要分為兩類,一是保理人向債務(wù)人催收債務(wù)所產(chǎn)生的糾紛;二是保理人要求債權(quán)人履行回購義務(wù),歸還保理融資款所產(chǎn)生的糾紛。
從爭議焦點(diǎn)來看,保理合同糾紛主要爭議焦點(diǎn)包括基礎(chǔ)合同關(guān)系引發(fā)的保理合同糾紛,如基礎(chǔ)合同關(guān)系為虛構(gòu)、基礎(chǔ)合同被變更、認(rèn)定無效、撤銷或解除;當(dāng)事人之間的真實(shí)法律關(guān)系是否“名為保理,實(shí)為借貸”;通過“池保理”等業(yè)務(wù)形態(tài),轉(zhuǎn)讓有應(yīng)收賬款的保理合同的效力;債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否完成(與金融不良債權(quán)追索糾紛類似)等。
六、金融委托理財合同糾紛
金融委托理財合同糾紛案件數(shù)量自2015年開始持續(xù)上升,2020年出現(xiàn)較大幅度回落,2021年再次上升,2022年糾紛數(shù)量下降為187件。整體上看,金融委托理財合同糾紛標(biāo)的額大,但數(shù)量較少,近年來增加趨勢不明顯。

圖1-1-63 2015—2022年金融委托理財合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,金融委托理財合同糾紛主要發(fā)生在上海市、湖南省、北京市、山東省、廣東省。

圖1-1-64 2022年金融委托理財合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,約38.50%的案件標(biāo)的金額在100萬元以下,標(biāo)的額在2000萬元以上的案件僅有1件。

圖1-1-65 2022年金融委托理財合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年金融委托理財合同糾紛一審案件共119件,其中管轄法院為基層人民法院的委托理財合同糾紛有115件,占比約94.26%;一審管轄為中級人民法院的有3件。

圖1-1-66 2022年金融委托理財合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約63.64%的金融委托理財合同糾紛為一審案件,有64件的金融委托理財合同糾紛為二審案件,占比約34.22%。

圖1-1-67 2022年金融委托理財合同糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,金融委托理財合同糾紛按原告身份可以分為金融消費(fèi)者與以金融機(jī)構(gòu)為代表的專業(yè)投資者兩類,其中原告以金融消費(fèi)者為主。根據(jù)被告身份不同,可以分為與證券公司、信托投資公司、資產(chǎn)管理公司、投資咨詢公司、商業(yè)銀行等有關(guān)的糾紛。其中,與商業(yè)銀行有關(guān)的糾紛數(shù)量最多,原因在于商業(yè)銀行常因為代銷其他金融機(jī)構(gòu)的理財產(chǎn)品而被訴推介不當(dāng)。
從爭議焦點(diǎn)來看,金融消費(fèi)者為原告的委托理財合同糾紛,爭議焦點(diǎn)主要集中在金融機(jī)構(gòu)是否全面履行適當(dāng)性義務(wù),如是否有夸大收益、未充分揭示投資風(fēng)險等不當(dāng)行為,是否及時評估投資者風(fēng)險承受能力等,風(fēng)險告知書等合同格式條款的效力。除此以外,爭議焦點(diǎn)還有金融投資理財條款效力,尤其是否因為涉及承諾收益等保底約定而無效;金融機(jī)構(gòu)是否盡到受托人義務(wù),對投資者的損失是否存在過錯等。
七、證券虛假陳述責(zé)任糾紛
證券虛假陳述責(zé)任糾紛自2017年以來顯著增加,至2019年達(dá)到頂峰,此后逐年減少。相較于2021年的8,809件而言,2022年全國法院證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件總量僅5,507件,糾紛數(shù)量下降明顯。下降原因可能在于《證券糾紛代表人訴訟規(guī)定》全面施行后,證券糾紛代表人制度在證券虛假陳述責(zé)任糾紛中得到適用,有效降低了法院收案數(shù)量。

圖1-1-68 2015—2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,證券虛假陳述責(zé)任糾紛主要發(fā)生在北京市、湖北省、上海市、陜西省、遼寧省。由于涉及公共投資者,證券虛假陳述責(zé)任糾紛常常出現(xiàn)批量起訴案件,由此顯著增加了特定省份的糾紛數(shù)量。

圖1-1-69 2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,證券虛假陳述責(zé)任糾紛的案件數(shù)量主要集中在10萬元以下,但由于投資者眾多,致使對每個證券虛假陳述責(zé)任糾紛的裁判都影響甚大。

圖1-1-70 2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛一審案件總共5,425件,其中一審管轄法院為中級人民法院的證券虛假陳述責(zé)任糾紛有2,671件,占比約49.23%;一審管轄為金融法院的有2,749件,占比約50.67%。

圖1-1-71 2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約98.51%的證券虛假陳述責(zé)任糾紛為一審案件,有50件證券虛假陳述責(zé)任糾紛為二審案件,占比約0.81%;適用再審程序(含申請再審)的證券虛假陳述責(zé)任糾紛僅32件。

圖1-1-72 2022年證券虛假陳述責(zé)任糾紛審理程序分布
從爭議焦點(diǎn)來看,實(shí)體方面,證券虛假陳述責(zé)任糾紛的爭議焦點(diǎn)有虛假陳述實(shí)施日的認(rèn)定、虛假陳述揭露日的認(rèn)定、投資損失與虛假陳述的因果關(guān)系、證券虛假陳述的重大性判定、系統(tǒng)風(fēng)險的排除依據(jù)、考量因素及剔除比例、損失的確定、如何確定股票買入均價計算方法等;程序方面,證券虛假陳述責(zé)任糾紛的爭議焦點(diǎn)有證券虛假陳述責(zé)任糾紛的管轄和主管問題。
八、營業(yè)信托糾紛
2022年,營業(yè)信托糾紛數(shù)量相較于2021年下降約27.78%,僅91件。整體而言,營業(yè)信托合同糾紛普遍標(biāo)的額較大。

圖1-1-73 2015—2022年營業(yè)信托糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,營業(yè)信托合同糾紛高度集中于北京市。

圖1-1-74 2022年營業(yè)信托糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,營業(yè)信托糾紛主要集中于10萬元以下、100萬元至500萬元兩檔,分別占比約20.88%、16.48%。

圖1-1-75 2022年營業(yè)信托糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年營業(yè)信托糾紛一審案件共69件,主要為基層人民法院審理,其中北京市東城區(qū)人法院共審理了41件營業(yè)信托糾紛。

圖1-1-76 2022年營業(yè)信托糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約75.82%的營業(yè)信托糾紛為一審案件,20件營業(yè)信托糾紛為二審案件,占比約21.98%。

圖1-1-77 2022年營業(yè)信托糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,營業(yè)信托合同糾紛按原告身份可以分為金融消費(fèi)者與以金融機(jī)構(gòu)為代表的專業(yè)投資者兩類,其中以金融消費(fèi)者為主。
從爭議焦點(diǎn)來看,原告身份為金融消費(fèi)者的營業(yè)信托合同糾紛,爭議焦點(diǎn)主要集中在金融機(jī)構(gòu)是否全面履行適當(dāng)性義務(wù),如是否有夸大收益、未充分揭示投資風(fēng)險的不當(dāng)行為,是否及時評估投資者風(fēng)險承受能力,風(fēng)險告知書等合同格式條款的效力。除此以外,爭議焦點(diǎn)還有結(jié)構(gòu)化營業(yè)信托交易中的劣后級受益人和優(yōu)先級受益人是否構(gòu)成借貸法律關(guān)系;營業(yè)信托合同是否無效,尤其是否因為受托人不具備相應(yīng)金融從業(yè)資質(zhì)、違反金融監(jiān)管政策或存在承諾收益等保底約定而無效;受托人是否有違背信義義務(wù)的情形,如違反個股持倉比例限制、未及時履行平倉義務(wù)、未能及時完成贖回義務(wù)、違反監(jiān)管規(guī)定或合同約定使用信托資金等;委托人或受益人如何行使知情權(quán),知情權(quán)行使限度等問題。
九、財產(chǎn)保險合同糾紛[11]
財產(chǎn)保險合同糾紛案件數(shù)量自2020年達(dá)到頂峰后,連年下降,2022年相比2021年案件數(shù)量下降約62.79%,為51,020件。

圖1-1-78 2015—2022年財產(chǎn)保險合同糾紛案件數(shù)量
2022年度的財產(chǎn)保險合同糾紛中,有約39.21%為保證保險合同糾紛,約31.81%為保險人代位求償權(quán)糾紛,約5.88%為財產(chǎn)損失保險合同糾紛,約3.50%為責(zé)任保險合同糾紛,約0.04%為信用保險合同糾紛。保證保險合同因具有金融消費(fèi)屬性,是糾紛產(chǎn)生的高頻案由。

圖1-1-79 2022年財產(chǎn)保險合同糾紛案由分布
從涉案地域來看,財產(chǎn)保險合同糾紛主要發(fā)生在山東省、廣東省、河南省、遼寧省、浙江省。

圖1-1-80 2022年財產(chǎn)保險合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,有約74.20%的案件標(biāo)的金額在50萬元以下,標(biāo)的額2000萬元以上的糾紛有64件。

圖1-1-81 2022年財產(chǎn)保險合同糾紛標(biāo)的金額分布
從管轄法院來看,2022年財產(chǎn)保險合同糾紛一審案件共45,962件,其中管轄法院為基層人民法院的財產(chǎn)保險合同糾紛有45,828件,占比約99.71%;一審管轄為中級人民法院的僅45件;一審管轄為金融法院等專門法院的有1,440件,占比約3.10%,其中金融法院管轄的僅3件。

圖1-1-82 2022年財產(chǎn)保險合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約90.08%的財產(chǎn)保險合同糾紛為一審案件,有4,522件的財產(chǎn)保險合同糾紛為二審案件,占比約8.86%;適用再審程序(含申請再審)的財產(chǎn)保險合同糾紛有340件,占比約0.67%;適用執(zhí)行程序的共18件。

圖1-1-83 2022年財產(chǎn)保險合同糾紛審理程序分布
從爭議焦點(diǎn)來看,財產(chǎn)保險合同糾紛共性的爭議焦點(diǎn)有確定財產(chǎn)損失的范圍及金額;認(rèn)定保險人是否存在遲延定損的行為;原告單方委托評估、訴訟中重新鑒定(如有)費(fèi)用應(yīng)由誰承擔(dān),如何分擔(dān);保險條款是否實(shí)際交付;保險人拒賠所依據(jù)的條款是否為責(zé)任免除條款,對該類條款保險人在投保時是否盡到了提示說明義務(wù);保險理賠款的資金占用損失是否支持,停業(yè)損失及訴訟產(chǎn)生的律師費(fèi)、差旅費(fèi)等間接損失是否支持等。財產(chǎn)損失險類案件的爭議焦點(diǎn)還有施救費(fèi)用包含未承保財產(chǎn)的施救費(fèi)用,保險人能否扣除的認(rèn)定問題;保險人是否能因投保人未說明被保險車輛狀況或車輛實(shí)際駕駛?cè)说臓顩r而拒賠。責(zé)任險類案件的爭議焦點(diǎn)還有保險利益認(rèn)定、是否實(shí)際賠付的認(rèn)定、責(zé)任范圍的認(rèn)定等。信用保險合同糾紛的主要爭議焦點(diǎn)有出口信用保險合同的法律適用、糾紛先決條款的效力問題、貿(mào)易真實(shí)性的認(rèn)定、損失證明問題等。
十、票據(jù)追索權(quán)糾紛
2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛劇增,達(dá)到19,784件,為歷年最高。受2022年房地產(chǎn)市場嚴(yán)峻形勢的影響,房地產(chǎn)企業(yè)普遍現(xiàn)金流緊張,因此出現(xiàn)了大量與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的票據(jù)追索權(quán)糾紛,案件數(shù)量激增,涉及建筑業(yè)與房地產(chǎn)行業(yè)的糾紛約64.40%。

圖1-1-84 2015—2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,票據(jù)追索權(quán)糾紛主要發(fā)生在山東省、北京市、上海市、江蘇省、遼寧省。

圖1-1-85 2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,約70.23%的案件標(biāo)的金額在50萬元以下,標(biāo)的額2000萬元以上的糾紛只有5件。

圖1-1-86 2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛一審案件共16,053件,其中管轄法院為基層人民法院的票據(jù)追索權(quán)糾紛有15,901件,占比約99.05%。

圖1-1-87 2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約81.14%的票據(jù)追索權(quán)糾紛為一審案件,有3,249件的票據(jù)追索權(quán)糾紛為二審案件;適用再審程序(含申請再審)的票據(jù)追索權(quán)糾紛僅20件。

圖1-1-88 2022年票據(jù)追索權(quán)糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,票據(jù)追索權(quán)糾紛按票據(jù)類型可以分為本票票據(jù)追索權(quán)糾紛、支票票據(jù)追索權(quán)糾紛與匯票票據(jù)追索權(quán)糾紛,其中匯票追索權(quán)糾紛數(shù)量約占94.19%。匯票追索權(quán)糾紛中,按照付款期是否屆滿,可分為期前追索權(quán)(非拒付追索)糾紛與到期追索權(quán)(拒付追索)糾紛,其中到期追索權(quán)糾紛數(shù)量遠(yuǎn)高于期前追索權(quán)糾紛。按照追索權(quán)行使主體可以分為再追索權(quán)糾紛和持票人追索權(quán)糾紛。
從爭議焦點(diǎn)來看,票據(jù)追索權(quán)糾紛雙方爭議焦點(diǎn)主要集中在票據(jù)形式是否合法;追索權(quán)人是否為善意的合法持票人;票據(jù)行為是否具有真實(shí)基礎(chǔ)交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系;是否屬于《九民紀(jì)要》第101條規(guī)定的破壞金融管理秩序的“民間貼現(xiàn)業(yè)務(wù)”;追索權(quán)糾紛的六個月訴訟時效是否屆滿;承兌人是否拒絕付款;持票人是否在提示付款期內(nèi)提示付款等方面。
十一、證券回購合同糾紛
證券回購合同糾紛數(shù)量自2019—2020年達(dá)到頂峰后,2021年、2022年逐年下降,2022年證券回購合同糾紛為歷年最低,僅65件。整體上看,證券回購合同糾紛普遍標(biāo)的金額較大,但案件總數(shù)較少。

圖1-1-89 2015—2022年證券回購合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,證券回購合同糾紛高度集中于上海市、北京市。

圖1-1-90 2022年證券回購合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,證券回購合同糾紛整體標(biāo)的較大,有14件案件標(biāo)的金額在1億元以上。

圖1-1-91 2022年證券回購合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年證券回購合同糾紛一審案件共47件,其中管轄法院為基層人民法院的證券回購合同糾紛有30件,占比約63.83%;一審管轄為中級人民法院的有2件,占比約4.26%;一審管轄為專門人民法院的有15件,占比約31.91%。

圖1-1-92 2022年證券回購合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,約72.31%的證券回購合同糾紛為一審案件,約24.62%的證券回購合同糾紛為二審案件。

圖1-1-93 2022年證券回購合同糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,證券回購交易屬于創(chuàng)新融資工具,按照回購標(biāo)的類型,可分為股票回購合同糾紛、證券投資基金份額回購合同糾紛以及其他證券回購合同糾紛。按照回購標(biāo)的是否被質(zhì)押,可分為質(zhì)押式證券回購合同糾紛與一般證券回購合同糾紛,質(zhì)押式證券回購合同糾紛數(shù)量遠(yuǎn)高于一般證券回購合同糾紛。
從爭議焦點(diǎn)來看,證券回購合同糾紛的爭議焦點(diǎn)主要集中于作為一種擔(dān)保資金借貸形式,是否適用銀行貸款或一般民間借貸規(guī)則;合同約定違反金融監(jiān)管規(guī)則時,合同是否有效;融資方是否違約,如是否達(dá)到違約風(fēng)險防控措施的履約保障比例的平倉線,履約保障比例的計算方式與和股票質(zhì)押比例的區(qū)別;證券回購合同中標(biāo)的證券種類范圍;提前回購或逾期回購時,融資方應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任計算;融資方在觸及平倉線后未及時平倉,或未觸及平倉線卻進(jìn)行平倉時,產(chǎn)生的損失由何方承擔(dān)以及如何計算等。
十二、公司債券交易糾紛
公司債券交易糾紛案件數(shù)量自2019年達(dá)到頂峰后,案件數(shù)量逐年下降,2022年公司債券交易糾紛僅44件。整體上看,公司債券交易糾紛標(biāo)的金額較大,但案件總數(shù)較少。

圖1-1-94 2015—2022年公司債券交易糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,公司債券交易糾紛主要發(fā)生在北京市、廣東省、上海市、山東省、遼寧省。

圖1-1-95 2022年公司債券交易糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,公司債券交易糾紛案件數(shù)量主要集中在100萬元以下和1000萬元至5000萬元兩檔,分別占比約27.27%、29.55%。

圖1-1-96 2022年公司債券交易糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年公司債券交易糾紛一審案件共26件,其中管轄法院為基層人民法院的金融借款合同糾紛有18件,占比約72%;一審管轄為中級人民法院的有6件;一審管轄為金融法院的有2件。

圖1-1-97 2022年公司債券交易糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,有26件公司債券交易糾紛為一審案件,占比約59.09%;有18件公司債券交易糾紛為二審案件,占比約40.91%。

圖1-1-98 2022年公司債券交易糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,公司債券交易糾紛可以按照當(dāng)事人身份分為兩類。一類是債券發(fā)行人與債券持有人(投資人)之間的交易糾紛,如發(fā)行人到期未能兌付本息,或因破產(chǎn)等事由導(dǎo)致投資人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn);另一類是債券持有人與其他受讓人之間的交易糾紛,如債券持有人未按約定交割債券份額,或是買受人未按約定支付債券交易的對價等情形。其中,前者數(shù)量遠(yuǎn)多于后者。
從爭議焦點(diǎn)來看,對于債券發(fā)行人與債券持有人之間的交易糾紛,焦點(diǎn)集中在金融機(jī)構(gòu)等受托管理人能否接受投資人委托,以自己的名義提起訴訟;債券持有人能否不參加債委會,而自行訴訟;疫情等不可抗力能否構(gòu)成債券違約的免責(zé)事由;債券加速到期的條件是否成就;債券利息、復(fù)利、逾期違約金的數(shù)額計算方式等。對于債券持有人與其他受讓人之間的交易糾紛,爭議焦點(diǎn)集中在債券交易合同是否成立,何時成立。
十三、儲蓄存款合同糾紛
自2017年以來,儲蓄存款合同糾紛數(shù)量持續(xù)下降,2022年案件數(shù)量為歷年最低,僅1,839件。儲蓄存款合同糾紛案件數(shù)量持續(xù)下降的原因可能在于,銀行吸儲流程愈加規(guī)范、內(nèi)部管理不斷完善。儲蓄存款合同糾紛的案件特點(diǎn)包括社會影響力較大、監(jiān)管介入程度較高、多與刑事犯罪有關(guān)聯(lián)。

圖1-1-99 2015—2022年儲蓄存款合同糾紛案件數(shù)量
從涉案地域來看,儲蓄存款合同糾紛主要發(fā)生在湖南省、山東省、河南省、江蘇省、廣東省。

圖1-1-100 2022年儲蓄存款合同糾紛地域分布
從標(biāo)的金額來看,有約76.21%的案件標(biāo)的金額在50萬元以下,標(biāo)的額2000萬元以上的糾紛共計5件。

圖1-1-101 2022年儲蓄存款合同糾紛標(biāo)的金額分布
從法院審級來看,2022年儲蓄存款合同糾紛一審案件共1,618件,其中1,608件由基層人民法院管轄。

圖1-1-102 2022年儲蓄存款合同糾紛一審法院審級分布
從審理程序來看,有1,618件儲蓄存款合同糾紛為一審案件,占比約89.54%;有152件儲蓄存款合同糾紛為二審案件,占比約8.41%;適用再審程序(含申請再審)的儲蓄存款合同糾紛僅有37件,占比約2.05%。

圖1-1-103 2022年儲蓄存款合同糾紛審理程序分布
從糾紛類型來看,儲蓄存款合同糾紛主要分為兩類:一是銀行對客戶賬戶自行操作導(dǎo)致客戶損失的糾紛;二是銀行否認(rèn)與客戶建立儲蓄存款合同關(guān)系的糾紛。
從爭議焦點(diǎn)來看,儲蓄存款合同糾紛的爭議焦點(diǎn)集中在客戶與銀行之間的合同關(guān)系性質(zhì)是否為儲蓄存款合同;存款憑證持有人與銀行是否存在真實(shí)存款關(guān)系;因直接業(yè)務(wù)人員存在犯罪行為時,客戶與銀行之間是否存在儲蓄存款合同關(guān)系;銀行因采取反洗錢等行政監(jiān)管措施、其他主體申請等原因擅自凍結(jié)或劃扣客戶存款賬戶導(dǎo)致客戶損失;銀行向錯誤主體支付款項,是否構(gòu)成有效清償;儲戶去世后,其繼承人如何支取存款等問題。
[1] 本節(jié)數(shù)據(jù)來源于Alpha法律數(shù)據(jù)庫,檢索條件為“時間:2022年1月1日至2022年12月31日;案由:民事、執(zhí)行;行業(yè):金融業(yè)”,訪問時間為2023年1月23日。
[2] 本節(jié)部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于《2022年銀保監(jiān)會年度處罰分析(銀行業(yè))》《2022年銀保監(jiān)會年度處罰分析(保險業(yè))》,載微信公眾號“融新致遠(yuǎn)”,2023年1月25日訪問。原始數(shù)據(jù)來源于“監(jiān)管合規(guī)云”數(shù)據(jù)庫,中國建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、中國人壽等多家金融機(jī)構(gòu)均使用該數(shù)據(jù)庫。
[3] 本節(jié)數(shù)據(jù)來源于證監(jiān)會網(wǎng)站、巨潮資訊網(wǎng)、見微數(shù)據(jù)。
[4] 由于證監(jiān)會行政處罰可能涉及沒收證券,因此本節(jié)的罰沒金額不包括“沒收違法所得”“沒收業(yè)務(wù)收入”等,僅包括罰款金額。
[5] 本節(jié)以省為單位統(tǒng)計,大連證監(jiān)局計入“遼寧省”,廣東證監(jiān)局與深圳證監(jiān)局統(tǒng)一計入“廣東省”,福建證監(jiān)局與廈門證監(jiān)局統(tǒng)一計入“福建省”。
[6] 本節(jié)部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于《2022年人民銀行年度處罰分析》,載微信公眾號“融新致遠(yuǎn)”,2023年1月12日。原始數(shù)據(jù)來源于“監(jiān)管合規(guī)云”數(shù)據(jù)庫,中國建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、中國人壽等多家金融機(jī)構(gòu)均使用該數(shù)據(jù)庫。
[7] 銀行類金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計范圍包括農(nóng)村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、民營銀行、外資法人銀行。
[8] 在反洗錢等監(jiān)管領(lǐng)域,中國人民銀行會對保險公司進(jìn)行監(jiān)管處罰。
[9] 本節(jié)數(shù)據(jù)來源于Alpha法律數(shù)據(jù)庫,主要案件類型的選取依據(jù)為北京金融法院和上海金融法院在2022年1月1日至12月31日作出民事判決數(shù)量較多的案由,訪問時間為2023年2月3日,由于數(shù)據(jù)整理和計算過程中,數(shù)據(jù)庫案件總量存在更新,故本節(jié)部分?jǐn)?shù)據(jù)、比例可能存在誤差。
[10] 注:本節(jié)項下所指“適用再審程序”及圖表所統(tǒng)計再審數(shù)據(jù),均包含申請再審程序。
[11] 財產(chǎn)保險合同糾紛作為三級案由,下設(shè)財產(chǎn)損失保險合同糾紛、責(zé)任保險合同糾紛、保證保險合同糾紛等多個案由,也有部分糾紛直接以三級案由(“財產(chǎn)保險合同糾紛”)立案,因此本部分合并統(tǒng)計分析。
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