- 反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)務(wù)指引與關(guān)聯(lián)犯罪追訴、量刑標(biāo)準(zhǔn)
- 郭旨龍編著
- 5467字
- 2025-05-14 15:50:56
第二章 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)問題解讀
第一節(jié) 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的界定
一、罪與非罪
(一)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的概念
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”一稱由來已久并在司法實(shí)踐中被廣泛使用,成為約定俗成的稱謂。但縱觀各類規(guī)范性文件、法律文書,以及新聞媒體的相關(guān)報(bào)道,理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)此類新型犯罪的稱謂可謂五花八門,“電信詐騙”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“網(wǎng)絡(luò)電信詐騙”“短信詐騙”“虛假信息詐騙”“網(wǎng)絡(luò)電信新型違法犯罪”等均被用來指稱此類犯罪。[1]
從2016年起,有關(guān)司法解釋里開始使用“電信網(wǎng)絡(luò)犯罪”或“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的表述,并從中逐步演變出“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的概念。2016年8月4日,原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和公安部聯(lián)合發(fā)布的《規(guī)定》中使用了“電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪”的表述;2016年9月23日,六部委則在《通告》中使用了“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的說法;2016年12月19日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中使用了“利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)”的表述;2018年11月9日,最高人民檢察院發(fā)布的《檢察機(jī)關(guān)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的概念作出界定。2021年6月17日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(二)》)繼續(xù)使用了“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的表述。2022年9月2日,《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》正式公布,再次使用了“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的表述,至此“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的稱謂固定。
明確對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的概念作出界定的是2018年的《指引》和2022年的《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。《指引》指出,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,是指以非法占有為目的,利用電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,虛構(gòu)事實(shí),設(shè)置騙局,實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙,騙取公私財(cái)物的犯罪行為。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》指出,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,是指以非法占有為目的,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,通過遠(yuǎn)程、非接觸等方式,詐騙公私財(cái)物的行為。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的概念更為簡(jiǎn)潔,但二者對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的定義規(guī)定均能夠充分地闡述“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的本質(zhì),對(duì)司法實(shí)踐有重要的指導(dǎo)意義。
(二)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點(diǎn)
對(duì)比詐騙罪與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的定義,可知電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與傳統(tǒng)詐騙是特殊與一般的關(guān)系。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙除了具有傳統(tǒng)型詐騙的以非法占有為目的,使用欺騙方法騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的本質(zhì)特征之外,[2]還具有獨(dú)立的特性,它是一種遠(yuǎn)程、非接觸性違法犯罪,往往依托一定的技術(shù)手段,時(shí)空跨度大,波及人數(shù)多,且手段較為隱蔽,花樣翻新快,較之傳統(tǒng)詐騙犯罪迷惑性更強(qiáng),普通群眾防不勝防,容易上當(dāng)受騙,造成巨大財(cái)產(chǎn)甚至人身損失,影響極為惡劣。[3]其特點(diǎn)可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1.犯罪手段的特殊性。與傳統(tǒng)詐騙相比,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪手段表現(xiàn)為利用電信網(wǎng)絡(luò)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的直接產(chǎn)物,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代出現(xiàn)的新形式詐騙,其實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)詐騙犯罪在電信網(wǎng)絡(luò)空間的一種異化表現(xiàn)。固定通話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的開放性、無國(guó)界性以及網(wǎng)絡(luò)主體的無身份差別性都擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)行為的自由度,拓展了人們表達(dá)自由的空間,但也為犯罪分子實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了便捷的工具和場(chǎng)所,滋生和助長(zhǎng)了犯罪的產(chǎn)生。利用電信網(wǎng)絡(luò)作為犯罪工具是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙區(qū)別于普通詐騙的根本性、實(shí)質(zhì)性特征,這是因?yàn)殡m然現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)詐騙形式多樣、不斷翻新,但是萬變不離其宗,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙利用電信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為犯罪工具,是傳統(tǒng)詐騙犯罪被植入“電信網(wǎng)絡(luò)”這一時(shí)代“芯片”的結(jié)果。面對(duì)龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶群體,行為人能夠利用電腦、手機(jī)、電話等終端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)將詐騙對(duì)象數(shù)量進(jìn)行幾何倍數(shù)的放大,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)面或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的詐騙。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段的特殊性也是后述兩個(gè)特點(diǎn)的原因。
2.犯罪過程的非接觸性。電信網(wǎng)絡(luò)的行騙者必須是利用電話、網(wǎng)絡(luò)等非接觸式的作案方式實(shí)施詐騙。網(wǎng)絡(luò)空間是看不見的,所有的交往和行為是通過一種數(shù)字化的形式來完成的。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的作案現(xiàn)場(chǎng)更是虛擬的,被害人無法看到行為人的真實(shí)情況,但行為人能清楚描述被害人的各項(xiàng)身份信息。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件作案手法隱蔽,由此形成該類犯罪獨(dú)有的“非接觸式”特征,成為網(wǎng)絡(luò)詐騙區(qū)別于傳統(tǒng)詐騙的另一重要特征。這也是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的偵查難、取證難、追贓難、認(rèn)定難的重要原因。在傳統(tǒng)詐騙罪中,行為人與被害人大多是近距離直接接觸,是一種面對(duì)面的詐騙。而電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為人依托于電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的隱蔽性,躲藏在電信網(wǎng)絡(luò)背后,與被害人在虛擬空間里交流接觸,不受時(shí)間和空間的限制,系橫跨現(xiàn)實(shí)及虛擬空間實(shí)施的“背對(duì)背”的“非接觸式”詐騙。
這里的犯罪過程的“非接觸性”指的是整個(gè)犯罪過程的非接觸,如果部分過程有所接觸,就不能認(rèn)定為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,而只能認(rèn)為是普通詐騙。正如《指引》指出,如果通過電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向不特定多數(shù)人發(fā)送詐騙信息后又轉(zhuǎn)入接觸式詐騙,或者為實(shí)現(xiàn)詐騙目的,線上線下并行同時(shí)進(jìn)行接觸式和非接觸式詐騙,應(yīng)當(dāng)按照詐騙取財(cái)行為的本質(zhì)定性,雖然使用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)但被害人基于接觸被騙的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定普通詐騙。司法實(shí)踐中就有上述的“線上線下并行”式詐騙的典型案例,即近幾年持續(xù)偵破的“酒托詐騙案”:一些職業(yè)“酒托”先在網(wǎng)絡(luò)上冒充美女主播或網(wǎng)友與被害人搭訕聊天,然后以約會(huì)為名將被害人引誘到酒吧,再以劣質(zhì)酒水冒充高檔酒水對(duì)被害人實(shí)施詐騙,這種就是典型的線上線下并行式的詐騙手法,被害人基本都是基于接觸被騙,因此不能認(rèn)定為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,而應(yīng)認(rèn)定為普通詐騙。
綜上,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)系緊密,司法實(shí)踐中常見的利用“偽基站”群發(fā)信息、利用釣魚網(wǎng)站獲取重要信息、冒充銀行及司法機(jī)關(guān)工作人員騙取資金、虛構(gòu)交易平臺(tái)誘導(dǎo)投資實(shí)施詐騙等被認(rèn)定為“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”的手段,其本質(zhì)上要么借助現(xiàn)代通訊技術(shù),要么依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),向受害者發(fā)送、傳遞各種虛假信息,使對(duì)方在輕信虛假信息后通過各種方式“自愿”將財(cái)物交付,實(shí)現(xiàn)騙取財(cái)物的目的。在整個(gè)過程中,行騙者與受害者素未謀面,即非接觸,受害者被騙通常是基于輕信行騙者傳遞的虛假信息而“自愿”交付財(cái)物。
3.犯罪對(duì)象的不特定性。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一種點(diǎn)對(duì)面的詐騙,受害群體具有廣泛性和不特定性,犯罪對(duì)象的不特定性是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙區(qū)別于普通詐騙的重要特征。因?yàn)殡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙侵害的法益不局限于公私財(cái)物所有權(quán),還有網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的穩(wěn)定狀態(tài)。這也是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與傳統(tǒng)詐騙的重要區(qū)別。如果詐騙不是針對(duì)不特定人實(shí)施,行為就不會(huì)實(shí)質(zhì)影響網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的穩(wěn)定狀態(tài),也就不能認(rèn)定為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。所謂犯罪對(duì)象的不特定性,是指行為人在詐騙對(duì)象的選擇上是隨意、隨機(jī)進(jìn)行的,并非特別選定詐騙對(duì)象。正因如此,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙造成的危害結(jié)果可能會(huì)超過行為人的預(yù)期。
犯罪對(duì)象的不特定性呈現(xiàn)兩種形式:[4]一是點(diǎn)對(duì)面的普遍撒網(wǎng)形式,即以詐騙窩點(diǎn)為詐騙源,通過短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣泛散播尋找詐騙被害人,并同時(shí)或先后對(duì)很多人實(shí)施詐騙。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的重點(diǎn)進(jìn)攻形式,即行為人隨意選擇一個(gè)或多個(gè)進(jìn)行詐騙。從司法實(shí)踐反映的情況來看,在“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”中,行騙者為實(shí)現(xiàn)更高的成功率,其通常都采取廣撒網(wǎng)的方式作為行騙開端。相對(duì)于傳統(tǒng)詐騙的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,這種廣撒網(wǎng)的詐騙方式帶有“以點(diǎn)對(duì)面”的特征,受害群體具有廣泛性和不特定性。這也是法律上將“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”和普通詐騙進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,在定罪量刑上對(duì)“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”適用更低門檻的主要原因。
因此,判斷詐騙行為是否屬于“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”,先要看行騙者是否采取了“以點(diǎn)對(duì)面”的詐騙模式,如果其自始至終所采取的是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的模式,即使借助了通訊技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù),也不屬于“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”。舉例來說,張三明知鄰居李四是擁有一定積蓄的獨(dú)居老人,假扮司法工作人員,以李四兒子已被捕,需要繳納“保證金”為由騙取李四資金。雖然張三通過電話與李四聯(lián)系,具備“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”非接觸的特征,但由于其自始至終只是針對(duì)李四這一特定人實(shí)施詐騙,因此不屬于“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”。
(三)罪與非罪
1.電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與普通詐騙的區(qū)分
由上述特點(diǎn)分析可知,上述電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的獨(dú)特特征也是區(qū)分電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與普通詐騙的關(guān)鍵。具體包括:
(1)行為手段的特殊性。普通詐騙既可以使用傳統(tǒng)手段,也可以利用電信網(wǎng)絡(luò)。但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一定會(huì)利用電信網(wǎng)絡(luò)。
(2)因行為手段不同導(dǎo)致的非接觸性。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙強(qiáng)調(diào)詐騙過程的非接觸性,通過電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向不特定多數(shù)人發(fā)送詐騙信息后又轉(zhuǎn)入接觸式詐騙,或者為實(shí)現(xiàn)詐騙目的,線上線下并行同時(shí)進(jìn)行接觸式和非接觸式詐騙,應(yīng)當(dāng)按照詐騙取財(cái)行為的本質(zhì)定性,雖然使用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)但被害人基于接觸被騙的,應(yīng)認(rèn)定為普通詐騙。
(3)因行為手段不同導(dǎo)致的被害對(duì)象的不特定性。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙強(qiáng)調(diào)詐騙模式的“以點(diǎn)對(duì)面”,如果是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的模式,即使使用了電信網(wǎng)絡(luò),也應(yīng)認(rèn)定為普通詐騙。
2.追訴標(biāo)準(zhǔn)
追訴標(biāo)準(zhǔn)直接決定了法律適用問題甚至罪與非罪的認(rèn)定。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙具有上述特點(diǎn),受害群體具有廣泛性和不特定性,社會(huì)危害性更大。因此法律上將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和普通詐騙區(qū)別對(duì)待,并在定罪量刑上對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙適用更低門檻。
《意見》規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上的,認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”。而《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元至1萬元以上的,認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”。因此,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的追訴標(biāo)準(zhǔn)要低于普通詐騙的追訴標(biāo)準(zhǔn),且全國(guó)統(tǒng)一無地域差別,即犯罪數(shù)額達(dá)到3000元以上、3萬元以上、50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為《刑法》第266規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。同時(shí),二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理,詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
二、此罪與彼罪
(一)此罪與彼罪
根據(jù)《指引》的規(guī)定,在一些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)釣魚、木馬鏈接實(shí)施犯罪的案件中,往往既存在虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的詐騙行為,又可能存在秘密竊取的行為,此時(shí),關(guān)鍵是要審查犯罪嫌疑人取得財(cái)物是否基于被害人對(duì)財(cái)物的主動(dòng)處分意識(shí)。
1.如果行為人通過秘密竊取的行為獲取他人財(cái)物,則應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成盜竊罪。
2.如果竊取或者騙取的是他人信用卡資料,并通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊終端等使用的,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,則可能構(gòu)成信用卡詐騙罪。
3.如果通過電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向不特定多數(shù)人發(fā)送詐騙信息后又轉(zhuǎn)入接觸式詐騙,或者為實(shí)現(xiàn)詐騙目的,線上線下并行同時(shí)進(jìn)行接觸式和非接觸式詐騙,應(yīng)當(dāng)按照詐騙取財(cái)行為的本質(zhì)定性,雖然使用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)但被害人基于接觸被騙的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為普通詐騙。
4.如果出現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和合同詐騙、保險(xiǎn)詐騙等特殊詐騙罪名的競(jìng)合,應(yīng)依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定定罪量刑。
(二)關(guān)聯(lián)犯罪
1.在實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中,非法使用“偽基站”“黑廣播”,干擾無線電通訊秩序,符合《刑法》第288條規(guī)定的,以擾亂無線電通訊管理秩序罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
2.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,符合《刑法》第253條之一規(guī)定的,以侵犯公民個(gè)人信息罪追究刑事責(zé)任。使用非法獲取的公民個(gè)人信息,實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為,構(gòu)成數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)依法予以并罰。
3.冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
4.非法持有他人信用卡,沒有證據(jù)證明從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),符合《刑法》第177條之一第1款第2項(xiàng)規(guī)定的,以妨害信用卡管理罪追究刑事責(zé)任。
5.明知是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,以下列方式之一予以轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的,依照《刑法》第312條第1款的規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事責(zé)任。但有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外:
(1)通過使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))刷卡套現(xiàn)等非法途徑,協(xié)助轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物的。
(2)幫助他人將巨額現(xiàn)金散存于多個(gè)銀行賬戶,或者在不同銀行賬戶之間頻繁劃轉(zhuǎn)的。
(3)多次使用或者使用多個(gè)非本人身份證明開設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶或者多次采用遮蔽攝像頭、偽裝等異常手段,幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的。
(4)為他人提供非本人身份證明開設(shè)的信用卡、資金支付結(jié)算賬戶后,又幫助他人轉(zhuǎn)賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)的。
(5)以明顯異于市場(chǎng)的價(jià)格,通過手機(jī)充值、交易游戲點(diǎn)卡等方式套現(xiàn)的。
實(shí)施上述行為,事前通謀的,以共同犯罪論處;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人尚未到案或案件尚未依法裁判,但現(xiàn)有證據(jù)足以證明該犯罪行為確實(shí)存在的,不影響掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的認(rèn)定;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
6.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,致使詐騙信息大量傳播,或者用戶信息泄露造成嚴(yán)重后果的,以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
7.實(shí)施《刑法》第287條之一、第287條之二規(guī)定之行為,構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,同時(shí)構(gòu)成詐騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
8.金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者等在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子利用,使他人遭受財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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