自序

近五年來，全國法院受理破產案件超過六萬件，特別是上市公司破產重整案件的申請數量呈現明顯的上升趨勢。

破產法律實務快速演化發展，呈現出新的時代特點：從單純的破產清算到選擇使用各種工具挽救可挽回的企業。比如，從非正式的破產前流程（預重整）到混合流程再到正式的重組流程，以保留就業崗位，保護企業家精神；債權人成為越來越積極的參與者；有效的破產框架下對于中小微企業的出清或挽救越來越強調時間價值；重整協議的可履行性是否具備強制性越來越受到利益相關各方的關注與挑戰；等等。

與此同時，中國的破產實務也面臨著一些新的疑難問題。其中比較突出的有，法官如何對破產管理人與破產企業董事成員進行有效監督；在推進破產程序與程序正當性之間如何取得平衡；上市公司重整涉及大股東責任追究、中小股東權益保護的協調，以及與證券監管的銜接；重整企業信用恢復、稅收優惠等事項，金融監管部門、市場監管部門、稅務部門如何配合等。如果解決了這些問題，破產效率將得到提升，破產系統將具有更可靠的預測性。

為此，社會各方面均在積極應對破產實踐的新需求。比如，一些地方法院與發展改革委、金融監管局、市場監管局等部門成立破產公共中心，搭建公益債融資平臺，建立破產信息庫。那么，作為破產法律實務重要參與主體的律師群體，也應因時而變、直面問題。

我們認為，律師要做到妥善應對，需把握好自身在破產實務中的職業定位或身份特征。這種定位包括兩個方面：一是向支付費用的主體負責，為私權服務；二是在作為管理人的案件中，考慮涉及的各方面利益，具有公益的一面。這和其他類型的律師實務工作有根本上的不同。

想要兼顧私權和公益，適應法律規范法典化、體系化的趨勢，為各方面利益主體提供能達到法律效果、社會效果、整治效果有機統一的法律適用理解與操作實踐，律所的一體化能提供更好的制度保障。

蘭臺在20多年的成長之路中，始終堅持探索、踐行、優化一體化的運營機制，已形成在中國律師界獨特且成功的一體化模式。蘭臺破產與重整法律事務中心正是一體化的重要成果。團隊成員既包括專門從事破產事務的律師，也包括從事訴訟、金融、資本、房地產等事務的律師。

本書由蘭臺破產與重整法律事務中心集體創作。本書在內容上兼顧了一般流程和重點疑難問題，以破產案件的流程為編輯體系，對破產案件的啟動、債務人財產、債權及清償、重整等方面的疑難問題、熱點問題，總結過往經驗、提出實務應對。

我們希望本書能夠為當前破產實務疑難問題提供律師解決方案，對實務有所裨益。

是為序。

蘭臺破產與重整法律事務中心

2023年5月30日