自序

近五年來(lái)，全國(guó)法院受理破產(chǎn)案件超過(guò)六萬(wàn)件，特別是上市公司破產(chǎn)重整案件的申請(qǐng)數(shù)量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。

破產(chǎn)法律實(shí)務(wù)快速演化發(fā)展，呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn)：從單純的破產(chǎn)清算到選擇使用各種工具挽救可挽回的企業(yè)。比如，從非正式的破產(chǎn)前流程（預(yù)重整）到混合流程再到正式的重組流程，以保留就業(yè)崗位，保護(hù)企業(yè)家精神；債權(quán)人成為越來(lái)越積極的參與者；有效的破產(chǎn)框架下對(duì)于中小微企業(yè)的出清或挽救越來(lái)越強(qiáng)調(diào)時(shí)間價(jià)值；重整協(xié)議的可履行性是否具備強(qiáng)制性越來(lái)越受到利益相關(guān)各方的關(guān)注與挑戰(zhàn)；等等。

與此同時(shí)，中國(guó)的破產(chǎn)實(shí)務(wù)也面臨著一些新的疑難問(wèn)題。其中比較突出的有，法官如何對(duì)破產(chǎn)管理人與破產(chǎn)企業(yè)董事成員進(jìn)行有效監(jiān)督；在推進(jìn)破產(chǎn)程序與程序正當(dāng)性之間如何取得平衡；上市公司重整涉及大股東責(zé)任追究、中小股東權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)，以及與證券監(jiān)管的銜接；重整企業(yè)信用恢復(fù)、稅收優(yōu)惠等事項(xiàng)，金融監(jiān)管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門如何配合等。如果解決了這些問(wèn)題，破產(chǎn)效率將得到提升，破產(chǎn)系統(tǒng)將具有更可靠的預(yù)測(cè)性。

為此，社會(huì)各方面均在積極應(yīng)對(duì)破產(chǎn)實(shí)踐的新需求。比如，一些地方法院與發(fā)展改革委、金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門成立破產(chǎn)公共中心，搭建公益?zhèn)谫Y平臺(tái)，建立破產(chǎn)信息庫(kù)。那么，作為破產(chǎn)法律實(shí)務(wù)重要參與主體的律師群體，也應(yīng)因時(shí)而變、直面問(wèn)題。

我們認(rèn)為，律師要做到妥善應(yīng)對(duì)，需把握好自身在破產(chǎn)實(shí)務(wù)中的職業(yè)定位或身份特征。這種定位包括兩個(gè)方面：一是向支付費(fèi)用的主體負(fù)責(zé)，為私權(quán)服務(wù)；二是在作為管理人的案件中，考慮涉及的各方面利益，具有公益的一面。這和其他類型的律師實(shí)務(wù)工作有根本上的不同。

想要兼顧私權(quán)和公益，適應(yīng)法律規(guī)范法典化、體系化的趨勢(shì)，為各方面利益主體提供能達(dá)到法律效果、社會(huì)效果、整治效果有機(jī)統(tǒng)一的法律適用理解與操作實(shí)踐，律所的一體化能提供更好的制度保障。

蘭臺(tái)在20多年的成長(zhǎng)之路中，始終堅(jiān)持探索、踐行、優(yōu)化一體化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，已形成在中國(guó)律師界獨(dú)特且成功的一體化模式。蘭臺(tái)破產(chǎn)與重整法律事務(wù)中心正是一體化的重要成果。團(tuán)隊(duì)成員既包括專門從事破產(chǎn)事務(wù)的律師，也包括從事訴訟、金融、資本、房地產(chǎn)等事務(wù)的律師。

本書由蘭臺(tái)破產(chǎn)與重整法律事務(wù)中心集體創(chuàng)作。本書在內(nèi)容上兼顧了一般流程和重點(diǎn)疑難問(wèn)題，以破產(chǎn)案件的流程為編輯體系，對(duì)破產(chǎn)案件的啟動(dòng)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、債權(quán)及清償、重整等方面的疑難問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)、提出實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)。

我們希望本書能夠?yàn)楫?dāng)前破產(chǎn)實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題提供律師解決方案，對(duì)實(shí)務(wù)有所裨益。

是為序。

蘭臺(tái)破產(chǎn)與重整法律事務(wù)中心

2023年5月30日