- 法律一本通:家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法一本通
- 法規(guī)應(yīng)用研究中心編
- 20563字
- 2025-05-14 16:05:22
第二章 家庭責(zé)任
第十四條 家庭成員責(zé)任
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識(shí),承擔(dān)對未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。
●法律
1.《民法典》(2020年5月28日)
第27條 父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。
未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。
第1043條 家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。
夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相關(guān)愛;家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第15條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。
第16條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第22條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù);無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在確定被委托人時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實(shí)施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí);
(三)曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé);
(四)其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。
3.《教育法》(2021年4月29日)
第50條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。
學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。
●部門規(guī)章及文件
4.《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》(2015年10月11日 教基一〔2015〕10號(hào))
二、進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任
1.依法履行家庭教育職責(zé)。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)。廣大家長要及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn),真正做到因材施教,不斷提高家庭教育的針對性;要始終堅(jiān)持兒童為本,尊重孩子的合理需要和個(gè)性,創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的必要條件和生活情境,努力把握家庭教育的規(guī)律性;要提升自身素質(zhì)和能力,積極發(fā)揮榜樣作用,與學(xué)校、社會(huì)共同形成教育合力,避免缺教少護(hù)、教而不當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。
2.嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。學(xué)齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為,讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。小學(xué)生家長要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉,增長自我保護(hù)知識(shí)和基本自救技能,鼓勵(lì)參與勞動(dòng),養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)感恩父母、誠實(shí)為人、誠實(shí)做事。中學(xué)生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育,培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度,與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),指導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)自主選擇。切實(shí)消除學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù),不問興趣、盲目報(bào)班,不做“虎媽”“狼爸”。
3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法,增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng),用正確思想、正確方法、正確行動(dòng)教育引導(dǎo)孩子;不斷更新家庭教育觀念,堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向,以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;不斷提高自身素質(zhì),重視以身作則和言傳身教,要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣,以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣;努力拓展家庭教育空間,不斷創(chuàng)造家庭教育機(jī)會(huì),積極主動(dòng)與學(xué)校溝通孩子情況,支持孩子參加適合的社會(huì)實(shí)踐,推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育有機(jī)融合。
●案例指引
1.胡某訴陳某變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛案(最高人民法院發(fā)布《未成年人權(quán)益司法保護(hù)典型案例》)
典型意義:家庭教育促進(jìn)法作為我國家庭教育領(lǐng)域的第一部專門立法,將家庭教育由傳統(tǒng)的“家事”,上升為新時(shí)代的“國事”,開啟了父母“依法帶娃”的時(shí)代,對于全面保護(hù)未成年人健康成長具有重大而深遠(yuǎn)的意義。家庭教育促進(jìn)法規(guī)定,父母應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)親子陪伴,即使未成年人的父母分居或者離異,也應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行。鑒于本案被告未能按照協(xié)議切實(shí)履行撫養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),人民法院在綜合考慮胡小某本人意愿的基礎(chǔ)上依法作出判決,并依照家庭教育促進(jìn)法,向被告發(fā)出了全國第一份家庭教育令,責(zé)令家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。家庭教育令發(fā)出后,取得了良好的社會(huì)反響。發(fā)布本案例,旨在提醒廣大家長,家庭教育促進(jìn)法明確規(guī)定,“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識(shí),承擔(dān)對未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣”。希望廣大家長認(rèn)真學(xué)習(xí)這部重要法律,認(rèn)真履行為人父母的重大責(zé)任,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),努力為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。
2.李某某訴某電子商務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案(最高人民法院發(fā)布《未成年人權(quán)益司法保護(hù)典型案例》)
典型意義:本案主要涉及未成年人實(shí)施與其年齡、智力不相適應(yīng)的支付行為的效力問題。根據(jù)民法典的規(guī)定,8周歲以上未成年人實(shí)施與其年齡、智力不相適應(yīng)的購買支付行為,在未得到其家長或者其他法定代理人追認(rèn)的情況下,其購買支付行為無效,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法返還價(jià)款。本案提醒廣大家長,作為未成年人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對孩子的引導(dǎo)、監(jiān)督,并應(yīng)保管好自己的手機(jī)、銀行卡密碼,防止孩子用來綁定進(jìn)行大額支付。網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任,依法處理因未成年人實(shí)施與其年齡、智力不相符的支付行為所引發(fā)的糾紛。
3.劉某故意傷害案(《最高法院公布八起侵害未成年人合法權(quán)益典型案例》)[9]
典型意義:本案是一起父母教育未成年人子女過程中,因教育方式不當(dāng)而心生氣憤,并實(shí)施無節(jié)制的毆打未成年子女,致子女死亡的案件,屬于典型的涉及家庭暴力刑事案件。根據(jù)當(dāng)前刑事政策,對于因戀愛、婚姻、家庭糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的犯罪,一般酌情從寬處罰,涉及家庭暴力刑事案件也屬于“因戀愛、婚姻、家庭糾紛”引發(fā)的犯罪。未成年人比起成年人來說,缺乏自我保護(hù)能力,極易成為家庭暴力的對象,遭受家庭暴力的傷害后果更加嚴(yán)重;司法對于針對未成年人成員實(shí)施暴力的被告人,根據(jù)案件的具體情況,可以依法從嚴(yán)懲處。
4.林敏某故意傷害案(《最高人民法院2014年11月24日發(fā)布未成年人審判工作典型案例98例》)[10]
典型意義:本案系一起因校園糾紛而引發(fā)的典型校園傷害案件,給予我們的啟示是家庭和社會(huì)應(yīng)重視和關(guān)注未成年人的心理狀態(tài)。本案中,施暴者林敏某正值青春期,案發(fā)前并非“問題學(xué)生”,但家庭教育較為簡單粗暴,母親多以溺愛為主,父親則多責(zé)罵,導(dǎo)致其內(nèi)心敏感。入校后人際交往能力存有障礙,在被性格外向的林鵬某取綽號(hào)后,不能正確對待,感覺被孤立。家長和校方在林敏某與林鵬某產(chǎn)生矛盾長達(dá)一年余的情形下雖有介入,但多采調(diào)停、處罰、訓(xùn)誡等簡單方法,未觸及了解孩子的內(nèi)心世界。為矯正其心理,二審法院依法引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,聘請專業(yè)心理咨詢師對林敏某進(jìn)行心理疏導(dǎo)。同時(shí),建議校方關(guān)愛學(xué)生心理健康,設(shè)立心理咨詢室,提供常態(tài)化的心理指導(dǎo),取得了良好的效果。
第十五條 注重家庭建設(shè)
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè),培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)中華民族家庭美德,共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。
●法律
1.《民法典》(2020年5月28日)
第1043條 家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。
夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相關(guān)愛;家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第1132條 繼承人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、和睦團(tuán)結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問題。遺產(chǎn)分割的時(shí)間、辦法和份額,由繼承人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第15條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。
3.《預(yù)防未成年人犯罪法》(2020年12月26日)
第16條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),樹立優(yōu)良家風(fēng),培養(yǎng)未成年人良好品行;發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡,不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
4.《反家庭暴力法》(2015年12月27日)
第1條 為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定,制定本法。
第十六條 家庭教育的內(nèi)容
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn),以下列內(nèi)容為指引,開展家庭教育:
(一)教育未成年人愛黨、愛國、愛人民、愛集體、愛社會(huì)主義,樹立維護(hù)國家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識(shí),培養(yǎng)家國情懷;
(二)教育未成年人崇德向善、尊老愛幼、熱愛家庭、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)互助、誠信友愛、遵紀(jì)守法,培養(yǎng)其良好社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德意識(shí)和法治意識(shí);
(三)幫助未成年人樹立正確的成才觀,引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強(qiáng)科學(xué)探索精神、創(chuàng)新意識(shí)和能力;
(四)保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、睡眠充足、身心愉悅,引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣,促進(jìn)其身心健康發(fā)展;
(五)關(guān)注未成年人心理健康,教導(dǎo)其珍愛生命,對其進(jìn)行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識(shí)教育,幫助其掌握安全知識(shí)和技能,增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力;
(六)幫助未成年人樹立正確的勞動(dòng)觀念,參加力所能及的勞動(dòng),提高生活自理能力和獨(dú)立生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動(dòng)的良好習(xí)慣。
●憲法
1.《憲法》(2018年3月11日)
第24條 國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。
國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
●法律
2.《教育法》(2021年4月29日)
第6條 教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人,對受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。
3.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第16條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
●部門規(guī)章及文件
4.《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(2017年2月4日)
第4條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,樹立中國特色社會(huì)主義共同理想;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想,具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神;應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治觀念,遵守憲法、法律、法規(guī),遵守公民道德規(guī)范,遵守學(xué)校管理制度,具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí),勇于探索,積極實(shí)踐,努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體,增進(jìn)身心健康,提高個(gè)人修養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣。
●司法解釋及文件
5.《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》(2021年5月31日)
三、工作內(nèi)容
家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容包括但不限于以下方面:
1.教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人法律素養(yǎng),提高守法意識(shí)和自我保護(hù)能力;
2.幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí),履行家庭教育主體責(zé)任;
3.幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人良好道德行為習(xí)慣,樹立正確價(jià)值觀;
4.教導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人采取有效的溝通方式;
5.引導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人改變不當(dāng)教育方式;
6.指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人重塑良好家庭關(guān)系,營造和諧家庭氛圍;
7.協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對未成年人的心理輔導(dǎo),促進(jìn)未成年人健全人格的養(yǎng)成。
●案例指引
1.蔣某猥褻兒童案(最高人民法院發(fā)布《保護(hù)未成年人權(quán)益十大優(yōu)秀案例》)
典型意義:本案是一起典型的利用互聯(lián)網(wǎng)猥褻未成年人的案件。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,不法分子運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施犯罪的手段更為隱蔽,危害范圍更為廣泛。被告人以選拔童星、網(wǎng)友聊天、冒充老師等方式誘騙或強(qiáng)迫被害人進(jìn)行視頻裸聊或拍攝裸照,雖然沒有與被害人進(jìn)行身體接觸,跟傳統(tǒng)意義上的猥褻行為有所不同,但其目的是滿足自身性欲,客觀上侵犯了被害人的人身權(quán)利,同樣構(gòu)成猥褻兒童罪。類似的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為嚴(yán)重?fù)p害了未成年人身心健康,社會(huì)危害性極大。本案對被告人蔣某依法從重判刑,彰顯了人民法院本著“兒童利益最大化”的原則,依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪行為的堅(jiān)定決心。同時(shí)也警示家庭和學(xué)校要加強(qiáng)對未成年人的教育,引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)、提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、自我保護(hù)的意識(shí)和能力;提醒廣大青少年增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),最大限度避免網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的侵害,如果正在面臨或者已經(jīng)遭受不法侵害,要及時(shí)告知家長、老師或者報(bào)警,第一時(shí)間尋求法律的保護(hù)。
2.林某某通過網(wǎng)約車猥褻兒童案(最高人民法院發(fā)布《利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益的典型案例》)[11]
典型意義:近年來,網(wǎng)約車因便捷實(shí)用,使用人數(shù)較多,發(fā)展勢頭迅猛,但網(wǎng)約車監(jiān)管漏洞引發(fā)的社會(huì)問題也逐漸暴露,網(wǎng)約車司機(jī)毆打、殺害乘客等新聞時(shí)常見諸報(bào)端。本案被害人母親因臨時(shí)有事,通過手機(jī)平臺(tái)預(yù)約打車后,被害人在獨(dú)自乘坐網(wǎng)約車過程中遭到司機(jī)猥褻。本案警示:家長要充分認(rèn)識(shí)到未成年人自我防范和自我保護(hù)意識(shí)較弱這一特點(diǎn),在無法親自陪伴時(shí),應(yīng)盡量為未成年人選擇公交車等規(guī)范交通工具以保證安全。網(wǎng)約車平臺(tái)及管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管,提高車內(nèi)安全監(jiān)控技術(shù)水平,提高駕駛員入行門檻,加大身份識(shí)別力度,保障乘車安全。
3.楊某某假借迷信強(qiáng)奸案(最高人民法院發(fā)布《利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益的典型案例》)
典型意義:本案是一起通過互聯(lián)網(wǎng)交友誘騙、威脅少女實(shí)施性侵害的嚴(yán)重犯罪案件。三名被害人均是未成年人,其中一名為幼女。被告人通過一人分飾不同角色,利用未成年人年少、幼稚、膽小的弱勢,采用迷信、威脅等手段發(fā)生性關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康。本案警示:互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性,使用者可以不具有真實(shí)身份,用不同姓名、性別、年齡、職業(yè)與人交往,具有較強(qiáng)欺騙性,未成年人不宜使用互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)與陌生人交友,以免上當(dāng)受騙。家長和學(xué)校要對未成年人加強(qiáng)性知識(shí)、性侵害防衛(wèi)教育,及時(shí)了解子女網(wǎng)上交友情況。
4.劉某某提供虛假網(wǎng)絡(luò)技術(shù)詐騙案(最高人民法院發(fā)布《利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人權(quán)益的典型案例》)
典型意義:隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)民規(guī)模越來越大,網(wǎng)絡(luò)用戶呈低齡化的特點(diǎn)。青少年由于缺乏獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力,又有一定消費(fèi)需求,加上身心發(fā)展尚未成熟,對虛擬網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),很容易成為網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的“囊中之物”。本案被告人利用被害人未成年、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,加之被害人家長對孩子日常生活交易常識(shí)缺乏教育、引導(dǎo)和監(jiān)督,輕易利用互聯(lián)網(wǎng)騙取張某某13萬余元。本案警示:家長要依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,對未成年人使用電子產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間和內(nèi)容等要進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督;要配合電子產(chǎn)品有關(guān)功能,及時(shí)了解子女用網(wǎng)安全;對孩子可能接觸到的大額財(cái)物要嚴(yán)加管理,避免陷入網(wǎng)絡(luò)詐騙。
5.魏某志猥褻兒童案(《最高法28日發(fā)布懲治性侵害未成年人犯罪典型案例》)[12]
典型意義:本案是一起發(fā)生在社區(qū)的猥褻男童的典型案件。對于猥褻兒童犯罪,依照刑法規(guī)定,一般應(yīng)當(dāng)在五年以下有期徒刑或者拘役的法定刑幅度內(nèi)從重處罰。為細(xì)化從重從嚴(yán)處罰的情形,體現(xiàn)對未成年人特殊保護(hù)的刑事政策,《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》規(guī)定,針對不滿12周歲兒童實(shí)施猥褻的,猥褻多名未成年人,或者多次實(shí)施猥褻犯罪的,應(yīng)當(dāng)在從重處罰的基礎(chǔ)上更加體現(xiàn)從嚴(yán)。本案中,被告人魏某志在長達(dá)5年的時(shí)間里,采取用小恩小惠進(jìn)行引誘、哄騙等手段,對7名男童多次實(shí)施猥褻,其中3名被害人不滿12周歲,嚴(yán)重侵害了兒童的身心健康,故法院依法從嚴(yán)懲處,在法定刑幅度內(nèi)對其頂格判處有期徒刑五年。
在本案審理過程中,被告人魏某志及其辯護(hù)人提出,魏某志因個(gè)人特殊的生活經(jīng)歷,對成人有戒備心理,系戀童癖患者,其因心理疾病才實(shí)施猥褻。法院考慮到魏某志在犯罪后確有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn),為了幫助其打開心結(jié),避免更多的兒童受到傷害,在庭審后專門邀請心理專家對其進(jìn)行了心理疏導(dǎo)。在心理專家的耐心幫助下,魏某志開始正視自身的問題,表示服刑期間將按照心理專家教授的方法,進(jìn)行心理矯治調(diào)適。
本案的發(fā)生,除了被告人方面的原因外,被害人屬于未成年人,防范意識(shí)差,家長對孩子的安全教育嚴(yán)重缺乏也是一個(gè)很重要的原因。為了提醒廣大家長做好孩子的安全保護(hù)教育,預(yù)防和減少此類案件的發(fā)生,本案承辦法官向廣大家長發(fā)送了《致家長的一封信》,結(jié)合猥褻兒童案件的特點(diǎn),有針對性地向家長提出了建議,并且由多家媒體對本案及由此展開的一系列延伸活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,取得了較好的普法宣傳效果。
6.李某新猥褻兒童案(《最高法28日發(fā)布懲治性侵害未成年人犯罪典型案例》)
典型意義:本案是一起繼父猥褻未成年繼女的典型案件。未成年人處于生理發(fā)育和心理發(fā)展的特殊時(shí)期,辨別是非和自我保護(hù)能力差,在受到不法侵害時(shí)通常不知或不敢反抗,易成為性侵害的對象。特別是與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員,因具有接觸未成年人的便利條件,且在物質(zhì)、生活條件等方面相對未成年人處于優(yōu)勢地位甚至支配關(guān)系,實(shí)施性侵害犯罪更為隱蔽,持續(xù)時(shí)間通常更長,未成年被害人更難以抗拒和向有關(guān)部門揭露,社會(huì)危害更大。因此,《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第25條規(guī)定,與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪的,要依法從嚴(yán)懲處。本案中,被告人李某新與何某某的母親張某某登記結(jié)婚,與何某某形成共同家庭生活關(guān)系,其不僅不履行應(yīng)盡的保護(hù)職責(zé),還對年僅10歲的繼女實(shí)施猥褻,為法律所不容,亦嚴(yán)重違背人倫道德。鑒于李某新歸案后能主動(dòng)認(rèn)罪、悔罪,法院依法判處其有期徒刑三年。
第十七條 家庭教育的方式方法
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育,應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r,尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利,合理運(yùn)用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育,加強(qiáng)親子陪伴;
(二)共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用;
(三)相機(jī)而教,寓教于日常生活之中;
(四)潛移默化,言傳與身教相結(jié)合;
(五)嚴(yán)慈相濟(jì),關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格要求并重;
(六)尊重差異,根據(jù)年齡和個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo);
(七)平等交流,予以尊重、理解和鼓勵(lì);
(八)相互促進(jìn),父母與子女共同成長;
(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長的方式方法。
●法律
1.《民法典》(2020年5月28日)
第35條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。
成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第4條 保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù);
(二)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(三)保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息;
(四)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(五)聽取未成年人的意見;
(六)保護(hù)與教育相結(jié)合。
第19條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽取未成年人的意見,充分考慮其真實(shí)意愿。
第23條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。
第24條 未成年人的父母離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時(shí)間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。
●案例指引
1.周某某故意傷害案(山西省高級(jí)人民法院發(fā)布《10起典型案例!司法保護(hù)未成年人健康成長》)
典型意義:本案屬于一起嚴(yán)重侵害未成年人生命健康權(quán)的故意傷害刑事案件。周某某雖出于教育子女的目的,但未從有利于子女健康成長的角度出發(fā)采用正確的教育方式方法,而是奉行“棍棒之下出孝子”的錯(cuò)誤理念,簡單粗暴,動(dòng)輒對未成年子女施以暴力,為法律所禁止。其教育的結(jié)果不但使其痛失愛子,更使自己因其犯罪行為身陷囹圄,其子可憐、其人可悲。本案的重要啟示在于:一是要在法律允許范圍內(nèi)開展家庭教育,一切從有利于未成年人健康成長角度出發(fā),以正確的方式方法教育和保護(hù)未成年人,須知管教子女要得體,棍棒教育悔莫及;二是全社會(huì)都要積極參與未成年人保護(hù)工作,任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告,攜手撐起保護(hù)未成年人的一片藍(lán)天。
2.李某某故意殺人案(山西省高級(jí)人民法院發(fā)布《10起典型案例!司法保護(hù)未成年人健康成長》)
典型意義:本案屬于典型的未成年人暴力犯罪。當(dāng)前,未成年人暴力犯罪主要集中于故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫等典型暴力犯罪中。未成年人在成長過程中,其心智、心理發(fā)育受到家庭、校園及社會(huì)環(huán)境的影響,家庭環(huán)境尤其重要,是未成年人成長及完成社會(huì)化過程的主要場所,父母是孩子的第一任老師,更要給子女上好人生第一課。在司法實(shí)踐中,溺愛型、放任型的家庭教育最容易讓未成年人走上暴力犯罪的道路。本案中,李某某的父母在其成長道路上,過于溺愛,放任其自由成長,在其輟學(xué)后,沒有采取有效措施和方式讓李某某接受正常教育,而是任由其在社會(huì)上游蕩,沾染了諸多社會(huì)惡習(xí),且在李某某多次盜竊家庭財(cái)物、毆打父母后,仍未嚴(yán)加管教,父母只想通過努力掙錢,用給予物質(zhì)的方式溺愛孩子,殊不知這樣的方式,最終縱容李某某走上了殺父傷母的犯罪之路。案件審判過程中,審理法官通過心理咨詢師對李某某進(jìn)行了心理疏導(dǎo),亦對其母親做了心理輔導(dǎo)。李某某在悔過書中寫道“已經(jīng)反省到了自己的錯(cuò)誤,家人的過分寵愛讓我認(rèn)為父母的關(guān)心是理所當(dāng)然,感謝法律給予重生的機(jī)會(huì),爸爸不在了,出去后一定要給媽媽一個(gè)家”。
第十八條 監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立正確的家庭教育理念,自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),在孕期和未成年人進(jìn)入嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校等重要時(shí)段進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。
●法律
1.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第15條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。
2.《教育法》(2021年4月29日)
第50條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。
學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。
第十九條 家校社區(qū)合作機(jī)制
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)密切配合,積極參加其提供的公益性家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng),共同促進(jìn)未成年人健康成長。
●法律
1.《義務(wù)教育法》(2018年12月29日)
第3條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第1條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,根據(jù)憲法,制定本法。
第5條 國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義和中國特色社會(huì)主義的教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第23條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。
第33條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。
學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課,加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。
第43條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。
3.《教育法》(2021年4月29日)
第50條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。
學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。
第二十條 父母分居或離異時(shí)的家庭教育
未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實(shí)施家庭教育。
●法律
1.《民法典》(2020年5月28日)
第1084條 父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。
離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。
離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。
第1085條 離婚后,子女由一方直接撫養(yǎng)的,另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費(fèi)。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
前款規(guī)定的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。
第1086條 離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或者母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。
行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。
父或者母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第24條 未成年人的父母離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時(shí)間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。
●司法解釋及文件
3.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋(一)》(2020年12月29日 法釋〔2020〕22號(hào))
第48條 在有利于保護(hù)子女利益的前提下,父母雙方協(xié)議輪流直接撫養(yǎng)子女的,人民法院應(yīng)予支持。
●案例指引
王某華強(qiáng)奸案(《最高法院公布八起侵害未成年人合法權(quán)益典型案例》)
典型意義:本案是一起性侵未成年繼子女的案件。隨著社會(huì)的發(fā)展,再婚家庭中性侵未成年繼子女的案件日益成為性侵案件中突出的一類。特別是在偏遠(yuǎn)、落后的西部山區(qū),生活習(xí)慣加之經(jīng)濟(jì)條件比較惡劣,再婚后的家長無暇顧及未成年人成長中應(yīng)當(dāng)具有的人身防范意識(shí)和常識(shí),最終導(dǎo)致再婚的配偶得以甚至長期傷害未成年人,給未成年人造成一生難以愈合的傷痕。此案警示公眾:應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對婦女兒童普及自我保護(hù)的防范意識(shí)和常識(shí),共同防治此類惡性案件的發(fā)生。
第二十一條 委托照護(hù)下的家庭教育
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法委托他人代為照護(hù)未成年人的,應(yīng)當(dāng)與被委托人、未成年人保持聯(lián)系,定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任。
●法律
1.《民法典》(2020年5月28日)
第36條 監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:
(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為;
(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài);
(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為。
本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。
前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。
2.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第22條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù);無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在確定被委托人時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實(shí)施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí);
(三)曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé);
(四)其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。
第23條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì),加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。
第43條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。
第二十二條 合理安排未成年人活動(dòng)時(shí)間
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
●法律
1.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第16條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé):
(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對未成年人進(jìn)行安全教育,提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間,引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng);
(七)妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進(jìn)行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第33條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。
學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課,加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。
第68條 新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。
任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干預(yù)。
第70條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動(dòng)。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
第71條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間,有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
●部門規(guī)章及文件
2.《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》(2021年6月1日)
第34條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過度使用網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施,避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的,或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
3.《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》(2021年10月8日)
第12條 邀請未成年人參與節(jié)目制作,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)其法定監(jiān)護(hù)人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式迫使、引誘未成年人參與節(jié)目制作。
制作未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)保障參與制作的未成年人人身和財(cái)產(chǎn)安全,以及充足的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。
●案例指引
靳某勇故意殺人案(《最高法院公布八起侵害未成年人合法權(quán)益典型案例》)
典型意義:本案是一起通過網(wǎng)絡(luò)聊天誘騙未成年少女并將其殺害的案件。被害人吳某某一家從寧夏南部山區(qū)移民到寧夏銀川市,因?yàn)楦改该τ谏?jì),又沒有文化,平時(shí)與吳某某溝通較少。吳某某因年紀(jì)小,自控能力差,迷戀上了QQ聊天,并通過QQ聊天認(rèn)識(shí)了自稱是“王鋼”叔叔的被告人靳某勇,在QQ聊天中傾訴自己不想上學(xué),想找工作,被靳某勇誘騙到大武口區(qū)找工作,最終被被告人殘忍殺害。被告人犯罪性質(zhì)惡劣,手段殘忍,情節(jié)、后果嚴(yán)重。判處被告人靳某勇死刑,剝奪政治權(quán)利終身,量刑適當(dāng)。當(dāng)今QQ聊天已成為大部分年輕人生活的一部分,它拉近了人與人之間的時(shí)空距離,豐富了人們的業(yè)余文化生活。但是,在給人們生產(chǎn)生活帶來便利的同時(shí),也給不法之徒實(shí)施犯罪帶來了可乘之機(jī)。一些人專門在網(wǎng)上利用QQ尋找侵害對象實(shí)施不法行為,其中,既有利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙犯罪的,也有利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行暴力犯罪的。涉世未深的未成年人,尤其容易被犯罪分子通過QQ等通訊方式編造的謊言所欺騙、蒙蔽。本案被告人靳某勇通過QQ結(jié)識(shí)年僅12歲的吳某某,取得吳某某輕信后,即與吳某某相約見面,最后以給吳某某找工作為由,將吳某某誘騙至其居住的小區(qū)并將吳某某殺害。該案的發(fā)生提醒廣大的青少年,不能輕信通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)陌生人,不能在網(wǎng)絡(luò)上透漏個(gè)人信息,更不能孤身和網(wǎng)友見面,以免造成人身危險(xiǎn)。同時(shí),也提醒未成年人的父母,要引導(dǎo)和教育未成年人子女正確利用網(wǎng)絡(luò),凈化網(wǎng)絡(luò)朋友圈,關(guān)注未成年人子女的社交圈,時(shí)刻注意防患于未然,確保未成年人的人身安全。
第二十三條 監(jiān)護(hù)人禁止實(shí)施的行為
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人,不得實(shí)施家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的活動(dòng)。
●憲法
1.《憲法》(2018年3月11日)
第33條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。
中華人民共和國公民在法律面前一律平等。
國家尊重和保障人權(quán)。
任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
●法律
2.《民法典》(2020年5月28日)
第26條 父母對未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。
成年子女對父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。
第34條 監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。
監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利,受法律保護(hù)。
監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
第35條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。
成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。
第1042條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。
禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。
禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。
第1043條 家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。
夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相關(guān)愛;家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第1045條 親屬包括配偶、血親和姻親。
配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。
配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。
第1071條 非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何組織或者個(gè)人不得加以危害和歧視。
不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)未成年子女或者不能獨(dú)立生活的成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)。
第1072條 繼父母與繼子女間,不得虐待或者歧視。
繼父或者繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用本法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定。
3.《家庭教育促進(jìn)法》(2021年10月23日)
第2條 本法所稱家庭教育,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長,對其實(shí)施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響。
第14條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識(shí),承擔(dān)對未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。
共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。
第15條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè),培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)中華民族家庭美德,共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。
第53條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育過程中對未成年人實(shí)施家庭暴力的,依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任。
4.《未成年人保護(hù)法》(2020年10月17日)
第17條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為:
(一)虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實(shí)施家庭暴力;
(二)放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為;
(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;
(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;
(五)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;
(七)放任未成年人進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所;
(八)允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動(dòng);
(九)允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(十)違法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益;
(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。
5.《反家庭暴力法》(2015年12月27日)
第2條 本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第3條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助,互相關(guān)愛,和睦相處,履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國家禁止任何形式的家庭暴力。
第12條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),不得實(shí)施家庭暴力。
第37條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
6.《刑法》(2020年12月26日)
第29條 教唆他人犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八周歲的人犯罪的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
如果被教唆的人沒有犯被教唆的罪,對于教唆犯,可以從輕或者減輕處罰。
第262條之二 組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第301條 聚眾進(jìn)行淫亂活動(dòng)的,對首要分子或者多次參加的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
引誘未成年人參加聚眾淫亂活動(dòng)的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
第347條 走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn):
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;
(二)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子;
(三)武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
(四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)參與有組織的國際販毒活動(dòng)的。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯第二款、第三款、第四款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,從重處罰。
對多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
第353條 引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的,從重處罰。
7.《治安管理處罰法》(2012年10月26日)
第17條 共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用,分別處罰。
教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第40條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;
(二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;
(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第41條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處五日以下拘留或者警告。
●司法解釋及文件
8.《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》(2014年12月18日 法發(fā)〔2014〕24號(hào))
1.本意見所稱監(jiān)護(hù)侵害行為,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下簡稱監(jiān)護(hù)人)性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為,脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,以及不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害未成年人身心健康等行為。
●案例指引
1.林某某被撤銷監(jiān)護(hù)人資格案(《最高人民法院關(guān)于侵害未成年人權(quán)益被撤銷監(jiān)護(hù)人資格典型案例》)[13]
典型意義:撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán)是國家保護(hù)未成年人合法權(quán)益的一項(xiàng)重要制度。父母作為未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人,若不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至對子女實(shí)施虐待、傷害或者其他侵害行為,再讓其擔(dān)任監(jiān)護(hù)人將嚴(yán)重危害子女的身心健康。結(jié)合本案情況,某縣人民法院受理后,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,在沒有其他近親屬和朋友可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情況下,按照最有利于被監(jiān)護(hù)人成長的原則,指定當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)擔(dān)任小龍(化名)的監(jiān)護(hù)人。本案宣判后,該院還主動(dòng)與市、縣兩級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)溝通,研究解決小龍的救助、安置等問題。考慮到由村民委員會(huì)直接履行監(jiān)護(hù)職責(zé)存在一些具體困難,后在團(tuán)委、民政部門及社會(huì)各方共同努力之下,最終將小龍妥善安置在SOS兒童村,切實(shí)維護(hù)小龍合法權(quán)益。本案為2015年1月1日開始施行的最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》中有關(guān)有權(quán)申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的主體及撤銷后的安置問題等規(guī)定的出臺(tái),提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并對類似情況發(fā)生時(shí),如何具體保護(hù)未成年人權(quán)益,提供了示范樣本。
2.劉某等故意傷害案(《最高法院公布八起侵害未成年人合法權(quán)益典型案例》)
典型意義:本案是一起殘害無辜兒童的故意傷害案,慘案的發(fā)生是由無辜兒童的父親倪某甲與被告人劉某的婚外戀而引發(fā)。被告人劉某因丈夫長期在外打工,與其聚少離多,夫妻感情名存實(shí)亡,在家?guī)『⒌膭⒛抽e來無聊時(shí)便愛上網(wǎng)與人聊天,于是結(jié)識(shí)了有家室和一雙兒女的倪某甲,二人很快產(chǎn)生婚外戀。其間,劉某因無工作和經(jīng)濟(jì)來源,生活十分困難,倪某甲便時(shí)常拿些錢款給劉某,二人長期保持不正常的關(guān)系。劉某在生下一對雙胞胎男孩后,要求倪某甲離婚與其結(jié)婚,但遭到并不想與其生活的倪某甲拒絕,并在劉某與彭某某發(fā)生爭吵時(shí),倪某甲當(dāng)妻子的面毆打劉某,劉琴便產(chǎn)生報(bào)復(fù)之念,她要報(bào)復(fù)彭某某,報(bào)復(fù)倪某甲的兒子,讓倪某甲夫婦永遠(yuǎn)難受。于是,劉某通過互聯(lián)網(wǎng)雇到了兇手陳某某,用潑硫酸的方式燒傷時(shí)年8歲的倪某乙面容和身體,致其容貌被廢,右眼摘除,面目全非,疼痛難忍。此案警示公眾:一旦走進(jìn)婚姻的殿堂,就要樹立正確的婚姻觀,對家人和家庭負(fù)責(zé),并正確處理好夫妻關(guān)系和矛盾。婚外戀可謂“毒樹之果”,它的惡果不僅傷及自己,還可能傷及家人。網(wǎng)絡(luò)世界紛繁復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)可謂“雙刃之劍”,既有其利的一面,也有其弊的一面,要把握好自己,正確利用網(wǎng)絡(luò)。
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