安全生產行政執法統計調查制度

·2020年11月25日

·應急〔2020〕93號

一、總說明

（一）調查目的

安全生產行政執法統計是應急管理綜合統計工作的重要組成部分，是應急管理部門日常執法行為的量化反映。為加強和規范安全生產行政執法統計工作，科學決策和指導安全生產工作，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國統計法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《部門統計調查項目管理辦法》有關規定，制定本制度。

（二）調查對象和統計范圍

縣級以上（“以上”包含本級，不含應急管理部，下同）應急管理部門對轄區內煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業等重點生產企業和其他生產經營單位開展安全生產行政執法工作的情況。

（三）調查內容

安全生產行政執法人員基本情況、安全生產監管生產經營單位基本情況、安全生產行政執法檢查情況、生產安全事故調查處理及責任追究情況等。包括行政執法統計報表和行政執法統計分析報告兩個部分。

（四）調查方法

本制度主要采用全面調查方法，個別報表采用重點調查方法。

（五）組織實施

本制度由應急管理部統一組織，分級實施，由縣級以上應急管理部門通過“安全生產行政執法統計系統”負責數據的審核和上報。

（六）統計要求

各級應急管理部門要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的有關規定，按規定實事求是填報安全生產行政執法統計基礎報表，按月報送統計分析報告。在組織開展安全生產行政執法統計數據填報工作的同時，認真開展安全生產行政執法統計分析，總結本地區、本部門安全生產行政執法工作經驗、有效做法，分析存在問題，提出下一階段工作安排和建議。

省級應急管理部門同時要督促指導基層單位按時做好統計上報工作，要加強統計能力建設，組織開展統計培訓、統計數據審核與統計考核工作，確保統計數據質量和時效性。

（七）質量控制

按照《統計法》的要求，為保障源頭數據質量，做到數出有據，統計單位應該設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度，并通過“安全生產行政執法統計系統”報送。

（八）數據公布與信息共享

本制度年度綜合數據經審核確定后，通過《中國應急管理年鑒》公布。月度、年度綜合數據可與其他部門及本系統內共享使用，按照協定方式共享，在最終審定數據10個工作日后可以在應急管理大數據應用平臺共享，共享責任單位為調查評估和統計司，共享責任人為調查評估和統計司主管統計工作負責人。

（九）使用名錄庫情況

本制度使用國家基本單位名錄庫。

二、報表目錄

三、調查表式

四、主要指標解釋和填表說明

（一）基礎A1表（安全生產行政執法人員基本情況表）

1.單位名稱 指經有關部門批準使用的單位全稱。按編制部門登記、批準的名稱填寫，填寫時要求使用規范漢字填寫，并與單位公章使用的名稱完全一致。

2.單位級別 指經批準的機構規格。此為單項選擇性指標，分別為“省級”“地市級”“縣級”和“其他”級別。

3.所在地區 填寫單位的詳細地址，包括省（自治區/直轄市）、地（區/市/州/盟）、縣（區/市/旗）。

4.總人數 指統計報告期初，縣級以上人民政府（含縣級，下同）應急管理部門在崗人員數，以“人”為計量單位填報。

5.行政執法人員情況 指統計報告期初，縣級以上人民政府應急管理部門在崗行政執法人員情況。

（1）序號 填寫行政執法人員的順序編號。

（2）姓名 填寫行政執法人員的姓名。

（3）性別 “男”或“女”。

（4）出生年月 按身份證上出生年月填寫，格式為××××年××月。

（5）行政級別 分為“廳局級”“縣處級”“鄉科級”和“其他”等4個級別。

（6）執法證編號 指按一定編號規則及要求，由縣級以上人民政府法制機構核發的安全生產行政執法證的編號。

（二）基礎A2表（安全生產監管生產經營單位基本情況表）

6.單位名稱 指生產經營單位正在使用的單位全稱。按工商部門注冊登記的名稱填寫。

7.統一社會信用代碼 指按照《法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則》（GB 32100-2015）規定，由賦碼主管部門給每一個法人單位和其他組織頒發的在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。統一社會信用代碼由18位的阿拉伯數字或大寫英文字母（不使用I、O、Z、S、V）組成。

已經領取了統一社會信用代碼的法人單位和產業活動單位必須填寫統一社會代碼。在填寫時，要按照《營業執照》（證書）上的統一社會信用代碼填寫。若生產經營單位暫時未換發統一社會信用代碼，則填寫組織機構代碼。

8.注冊地址 指工商營業執照上生產經營所在地址，包括省（自治區/直轄市）、地（區/市/州/盟）、縣（區/市/旗）。

9.列入安全生產監管重點生產經營單位 指煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿等重點行業和規模以上其他商貿制造業生產經營單位中，被應急管理部門作為重點監管的生產經營單位。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

10.規模以上生產經營單位 指年主營業務收入2000萬元及以上的獨立核算的工業法人企業。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

11.生產經營方式 指生產經營單位的工商營業執照規定的業務許可范圍。如果業務許可范圍有多個，則選擇主營的業務范圍。

此為單項選擇性指標，分為“生產（制造）”“批發經營”“零售經營”“儲存”“使用”“其他”等。

12.所屬行業

（1）國民經濟行業分類 根據《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017），選填生產經營單位所屬行業的分類。

（2）所屬行業 此為單項選擇性指標。同一單位跨行業生產時，以其主要從事的生產行業（主要活動）進行選填。主要活動確定原則如下：當一個單位對外從事兩種以上的經濟活動時，占其單位增加值份額最大的一種活動稱為主要活動；如果無法用增加值確定單位的主要活動，可依據銷售收入、營業收入或從業人員確定主要活動。

本表所屬行業與《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）對應如下（說明：按《應急管理部辦公廳關于修訂〈冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準（試行）〉的通知》（應急廳〔2019〕17號）作了相應調整）：

1）煤礦：06煤炭開采和洗選業；

2）金屬非金屬礦山：07石油和天然氣開采業，08黑色金屬礦采選業，09有色金屬礦采選業，10非金屬礦采選業，11開采專業及輔助性活動，12其他采礦業；

3）化工：25石油加工，煉焦和核燃料加工業，26化學原料和化學制品制造業，不含煙花爆竹制造業、民爆，27醫藥制造業，28化學纖維制造業；

4）煙花爆竹：2672焰火、鞭炮產品制造；

5）工貿行業：

冶金（31黑色金屬冶煉和壓延加工業）；

機械（33金屬制品業，34通用設備制造業，35專用設備制造業，36汽車制造業，37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，38電氣機械和器材制造業，39計算機、通信和其他電子設備制造業，40儀器儀表制造業，43金屬制品、機械和設備修理業等9大類企業。不包括：338金屬制日用品制造，373船舶及相關裝置制造，374航空、航天器及設備制造，376自行車和殘疾人座車制造，384電池制造，385家用電力器具制造，387照明器具制造，403鐘表與計時儀器制造，405衡器制造等9個中類所包含的全部企業；3322手工具制造，3324刀剪及類似日用金屬工具制造，3351建筑、家具用金屬配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相機及器材制造，3587眼鏡制造等6個小類的企業；3399其他未列明金屬制品制造小類中武器彈藥制造的企業；特種設備目錄中的特種設備制造企業）；

有色（32有色金屬冶煉和壓延加工業）；

建材（30非金屬礦物制品業，不包括：305玻璃制品制造中類所包含的全部企業；3073特種陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陳設藝術陶瓷制造，3076園藝陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5個小類的企業）；

輕工（13農副食品加工業，14食品制造業，15酒、飲料和精制茶制造業，19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，21家具制造業，22造紙和紙制品業，23印刷和記錄媒介復制業，24文教、工美、體育和娛樂用品制造業，29橡膠和塑料制品業等10大類的企業；305玻璃制品制造，307陶瓷制品制造（除3071建筑陶瓷制品制造，3072衛生陶瓷制品制造），338金屬制日用品制造，376自行車和殘疾人座車制造，384電池制造，385家用電力器具制造，387照明器具制造，403鐘表與計時儀器制造，405衡器制造，411日用雜品制造等10個中類所包含的全部企業；3322手工具制造，3324刀剪及類似日用金屬工具制造，3351建筑、家具用金屬配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相機及器材制造，3587眼鏡制造等6個小類的企業。不包括：131谷物磨制1個中類所包含的全部企業；1351牲畜屠宰，1352禽類屠宰，1511酒精制造等3個小類的企業；從種植、養殖、捕撈等環節進入批發、零售市場或者生產加工企業前的農、林、牧、漁業產品初加工服務的企業）；

紡織（17紡織業，18紡織服裝、服飾業）；

煙草（16煙草制品業及5128煙草制品批發1個小類的企業）；

商貿（51批發業，52零售業，59裝卸搬運和倉儲業，61住宿業，62餐飲業等5大類的企業（不含消防、燃氣的監管）。不包括：515醫藥及醫療器材批發，518貿易經紀與代理，525醫藥及醫療器材專門零售，529貨攤、無店鋪及其他零售業，591裝卸搬運，594危險品倉儲，596中藥材倉儲，624餐飲配送及外賣送餐服務等8個中類所包含的全部企業；5112種子批發，5128煙草制品批發，5162石油及制品批發，5166化肥批發，5167農藥批發，5168農業薄膜批發，5169其他化工產品批發，5191再生物資回收與批發，5265機動車燃油零售，5266機動車燃氣零售，5267機動車充電銷售，5951谷物倉儲等12個小類的企業）；

6）工礦商貿其他：指除煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業等高危行業領域外的由各級應急管理部門承擔安全監管職責的生產經營單位。

13.行政隸屬關系 指生產經營單位隸屬于哪一級行政管理單位領導。

此為單項選擇性指標，分為“央企”“省屬”“市地屬”“區縣屬”和“其他”。

14.登記注冊類型 指按國家統計局、國家工商行政管理總局頒布的《關于劃分企業登記注冊類型的規定調整的通知》（國統字〔2011〕86號），將企業劃分成國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、其他企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業等類型。

15.從業人員 指上個報告期末在生產經營單位工作并取得勞動報酬或者經營收入的從業人員平均數（包括正式工、合同工、臨時工和勞務派遣工），其計算采取月度平均的方式，對于月度內變化較大的工礦商貿企業，月度人數取月初與月末的平均值，以“人”為計量單位填報。

16.企業規模 按照國家統計局《關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法的通知》（國統字〔2017〕213號）規定，對生產經營單位生產、經營規模的分類。

此為單項選擇性指標，分為“大型”“中型”“小型”和“微型”。

17.安全生產許可證 指依據《安全生產許可證條例》，煤礦企業、非煤礦礦山企業、化工、煙花爆竹、工貿行業為了從事生產活動，具備了規定的安全生產條件而向安全生產許可證頒發管理機關申請領取的安全生產許可證。

（1）安全生產許可證 此為單項選擇性指標，分為“有”“無”、“延期換證”和“不需要”。其中，“有”是指國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業實行安全生產許可制度，上述企業必須取得安全生產許可證才可以從事生產活動，而且安全生產許可證仍在有效期內；“無”是指依據《安全生產許可證條例》，上述企業未取得安全生產許可證，或者安全生產許可證過了有效期；“延期換證”是指依據《安全生產許可證條例》第九條的規定，上述企業安全生產許可證有效期延期的；“不需要”是指安全生產許可證適用范圍外的企業不需要取得安全生產許可證就可從事生產活動。

（2）編號 安全生產許可證的編號。

（3）發證機關 安全生產許可證的頒發管理機關。

（4）有效期 安全生產許可證的有效期，為起止日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

（5）許可范圍注明危險化學品生產 此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

18.列入本年度監督檢查計劃 指生產經營單位是否被列為應急管理部門的年度監督檢查計劃中的監管對象。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

19.注銷 指生產經營單位由于被關閉、取締等原因，不再從事生產經營活動。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

（三）基礎A3表（安全生產行政執法檢查情況表）

20.執法檢查時間 指安全生產行政執法檢查行為發生的起止日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

21.被檢查單位 填寫生產經營單位正在使用的單位全稱。按工商部門注冊登記的名稱填寫。

22.統一社會信用代碼 同基礎A2表第6個指標。

23.是否為隨機抽取檢查單位 指生產經營單位是否被應急管理部門隨機抽取作為監管對象。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

24.執法檢查人員姓名 指參與安全生產行政執法檢查的人員的姓名。

25.執法檢查人員標識 指參與安全生產行政執法檢查的人員的標簽。

此為單項選擇性指標，分為“安全生產監管執法證人員”“聯合執法人員”“委托執法人員”“專家”和“其他”。

26.證件號碼 指安全生產監管執法證編號。

27.是否隨機選派執法人員 指應急管理部門選派參與安全生產行政執法的人員是否是隨機選派的。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

28.執法檢查類別 此為多項選擇性指標，分為“計劃執法”“非計劃執法”和“日常檢查”。

其中，“日常檢查”為必選項，“計劃執法”和“非計劃執法”為可選項。

按安全生產行政執法檢查方式的分類，執法檢查類別可分為“計劃執法”“非計劃執法”和“日常檢查”。其中，“計劃執法”是指按照年度監督檢查計劃開展的執法檢查，“非計劃執法”是指完成上級部門、同級政府交辦任務、明查暗訪、對安全生產投訴舉報事項進行調查核實等開展的執法檢查。“計劃執法”和“非計劃執法”有一個共同的特征，即至少填寫了現場檢查記錄文書的執法檢查。它們的區別僅在于檢查方式的不同，前者是列入年度監督檢查計劃，后者則未列入年度監督檢查計劃；日常檢查是指應急管理部門根據職責，對生產經營單位遵守有關安全生產法律、法規、規章以及國家標準、行業標準的情況進行監督檢查。日常檢查可以是使用，也可以是未使用任何執法文書的執法檢查。此處的執法文書應符合《應急管理部辦公廳關于印發〈安全生產執法手冊（2020年版）〉的通知》（應急廳函〔2020〕75號）規定。

29.是否明查暗訪 此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

30.是否舉報核實執法檢查 此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

31.是否整改復查 此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

32.查處安全生產違法違規行為 指應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執法檢查中查處安全生產違法違規行為數，以“項”為計量單位統計。

33.查處重大事故隱患 指應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執法檢查中查處的重大事故隱患數，以“項”為計量單位統計。

其中，掛牌督辦是指應急管理部門在安全生產行政執法檢查過程中查處的生產經營單位重大事故隱患，并對其實行掛牌督辦的隱患數，以“項”為計量單位統計。

煤礦重大事故隱患根據《煤礦重大事故生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令第85號）確定，工貿行業重大事故隱患根據《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監總管四〔2017〕129號）確定，金屬非金屬礦山重大事故隱患根據《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管一〔2017〕98號）確定，危險化學品重大事故隱患根據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）確定，煙花爆竹重大事故隱患根據《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）確定。

34.執法文書 應急管理部門對生產經營單位進行安全生產行政執法檢查過程中，按照《應急管理部辦公廳關于印發〈安全生產執法手冊（2020年版）〉的通知》（應急廳函〔2020〕75號）規定，使用各類執法文書的情況，以“份”為計量單位填報。

其中，“立案審批表”“現場檢查記錄”“現場處理措施決定書”“責令限期整改指令書”“整改復查意見書”“查封扣押決定書”“調查詢問筆錄”“行政（當場）處罰決定書”“行政處罰決定書”為單項選擇性指標，分為“是”和“否”；“單位”“個人”“其他執法文書”以“份”為計量單位填報。

35.已整改安全生產違法行為 指縣級以上地方各級應急管理部門查處的生產經營單位安全生產違法行為中，按整改期限要求，已完成整改的安全生產違法行為數，以“項”為計量單位填報。

36.已整改重大事故隱患 指縣級以上地方各級應急管理部門查處的生產經營單位重大事故隱患數中，按整改期限要求，已完成整改的重大事故隱患數，以“項”為計量單位填報。其中，已整改掛牌督辦指已完成整改的實行掛牌督辦的隱患數，以“項”為計量單位統計。

37.對生產經營單位行政處罰 指應急管理部門依法對生產經營單位實施行政處罰。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

38.對生產經營單位主要負責人行政處罰 指應急管理部門依法對生產經營單位主要負責人實施行政處罰。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

39.責令停產整頓 指應急管理部門依法責令停產整頓的生產經營單位。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

40.提請關閉 指應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

41.實際關閉 指在應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位中，已經實施關閉的生產經營單位。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

42.經濟處罰 指應急管理部門在行政執法過程中，依法對生產經營單位實施經濟處罰。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

43.處罰罰款 指統計報告期內，應急管理部門依法實施經濟處罰的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報（保留小數點后兩位數字）。經濟處罰罰款包括監管罰款和事故罰款。其中，“監管罰款”“事故罰款”金額數，要分別填報。

44.實際收繳 指統計報告期內，應急管理部門依法實施經濟處罰實際收繳的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報（保留小數點后兩位數字）。實際收繳罰款包括監管罰款和事故罰款。其中，實際收繳的“監管罰款”“事故罰款”金額數，要分別填報。

（四）基礎A4表

（生產安全事故調查處理及責任追究情況表）

45.事故名稱、事故類型、事故發生單位、事故發生時間、死亡人數、重傷人數（含急性工業中毒）、直接經濟損失等應與事故調查報告中的內容保持一致。

46.統一社會信用代碼 同基礎A2表第6個指標。

47.行業分類代碼 按《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2017）四位碼填寫要求填寫。

48.成立調查組日期 指生產安全事故發生后，成立事故調查組的日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

其中，

掛牌督辦是指應急管理部門受政府委托組織（或牽頭組織）事故調查的生產安全事故中，實行掛牌督辦的生產安全事故。此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。“掛牌督辦單位及發文字號”填寫對生產安全事故進行掛牌督辦的單位及掛牌督辦的文號。

49.提交事故調查報告日期 指生產安全事故調查報告提交本級人民政府的日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

50.事故調查報告批復日期 指本級人民政府批復生產安全事故調查報告的日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

51.事故調查報告公布日期 指有關部門公布事故調查報告的日期。日期按××××年××月××日格式填寫。

52.建議給予黨紀政務處分 指在應急管理部門實際結案的事故中，依法追究有關人員黨紀責任、行政責任，建議給予處分的人數，以“人”為計量單位填報。

其中“對行政機關建議給予黨紀政務處分”和“對企業建議給予黨紀政務處分”要分別按級別（A.廳局級，B.縣處級，C.鄉科級，D.其他）填報。

53.建議給予黨紀處分 指在應急管理部門實際結案的事故中，依照黨紀追究有關人員責任，建議給予黨紀處分的人數，以“人”為計量單位填報。

其中“對行政機關建議給予黨紀處分”和“對企業建議給予黨紀處分”要分別按級別（A.廳局級，B.縣處級，C.鄉科級，D.其他）填報。

54.移送追究刑事責任 指在應急管理部門實際結案的事故中，依法移送追究刑事責任的人數，以“人”為計量單位填報。

其中“對行政機關移送追究刑事責任”和“對企業移送追究刑事責任”要分別按級別（A.廳局級，B.縣處級，C.鄉科級，D.其他）填報。

55.經濟處罰 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中，依法對生產經營單位實施經濟處罰。

此為單項選擇性指標，分為“是”和“否”。

56.罰款額 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中，依法實施經濟處罰的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報。

57.實際收繳罰款 指應急管理部門在生產安全事故調查處理及責任追究過程中，依法實施經濟處罰實際收繳的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報。

58.舉報獎勵金額 指根據國家安全監管總局、財政部《關于印發安全生產領域舉報獎勵辦法的通知》（安監總財〔2018〕19號）的規定（本制度實行期間，發布新獎勵辦法的，按新獎勵辦法），受理事故舉報的應急管理部門對有功的實名舉報人給予現金獎勵金額數，以“萬元”為計量單位填報。

（五）基礎A5表（安全生產行政執法年度情況表）

59.安全生產年度監督檢查計劃 指統計報告期初，縣級以上應急管理部門所制定的年度監督檢查計劃中，計劃安排監督檢查生產經營單位的次數，以“家（礦）次”為計量單位填報。

其中，“重點行業小計”指煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、工貿行業的統計數據之和。

60.聽證會次數 指統計報告期末，應急管理部門依照有關法律規定，舉行聽證會的次數，以“次”為計量單位填報。

61.行政復議起數 指統計報告期末，應急管理部門依照有關法規規定，作為行政復議受理單位，處理行政復議事件的起數，以“起”為計量單位填報。

62.行政訴訟起數 指統計報告期末，應急管理部門接受和處理行政訴訟事件的起數，以“起”為計量單位填報。

（六）基礎A6表（安全生產行政執法統計報表）

63.行政區內生產經營單位個數 指統計報告期末，縣級以上（含縣級，以下同）行政區域內應急管理部門負責監管的各類生產經營單位個數，以“個”為計量單位填報。

64.監管生產經營單位個數 指統計報告期內，應急管理部門對本行政區（轄區）內生產經營單位進行現場執法檢查的企業（單位、礦井）個數，以“個”為計量單位填報。即，報告期內統計數為本月內當年第一次監管生產經營單位個數與上月止累計監管生產經營單位個數相加之和。縣級以上單位要注意避免統計數據重復。

65.監管生產經營單位次數 指統計報告期內，應急管理部門對本行政區（轄區）內生產經營單位進行現場執法檢查的次數，以“次”為計量單位填報。

66.行政處罰次數 指統計報告期內，應急管理部門依法實施行政處罰的次數，以“次”為計量單位填報。行政處罰次數包括對生產經營單位、對生產經營單位主要負責人實施行政處罰次數、罰款次數及其他行政處罰次數。

67.責令停產整頓生產經營單位 指統計報告期內，應急管理部門依法責令停產停業整頓的生產經營單位個數，以“個”為計量單位填報。

68.提請關閉生產經營單位 指統計報告期內，應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位個數，以“個”為計量單位填報。

69.實際關閉生產經營單位 指統計報告期內，在應急管理部門依法提請地方人民政府予以關閉的生產經營單位中，已經實施關閉的生產經營單位個數，以“個”為計量單位填報。

70.處罰罰款：指統計報告期內，應急管理部門依法實施經濟處罰的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報（保留小數點后兩位數字）。經濟處罰罰款包括事故罰款、監管罰款。其中，“監管罰款”“事故罰款”金額數，要分別填報。

71.實際收繳 指統計報告期內，應急管理部門依法實施經濟處罰實際收繳的罰款金額數，以“萬元”為計量單位填報（保留小數點后兩位數字）。實際收繳罰款包括事故罰款、監管罰款。其中，實際收繳的“監管罰款”“事故罰款”金額數，要分別填報。

72.使用執法文書 指統計報告期內，應急管理部門按照《應急管理部辦公廳關于印發〈安全生產執法手冊（2020年版）〉的通知》（應急廳函〔2020〕75號）規定，使用各類執法文書的情況。

（七）基礎A6-1表（安全生產明查暗訪統計報表）

73.監管生產經營單位個數 同基礎A6表第64個指標。

74.監管生產經營單位次數 同基礎A6表第65個指標。

75.行政處罰次數 同基礎A6表第66個指標。

76.責令停產整頓生產經營單位 同基礎A6表第67個指標。

77.提請關閉生產經營單位 同基礎A6表第68個指標。

78.實際關閉生產經營單位 同基礎A6表第69個指標。

79.處罰罰款 同基礎A6表第70個指標。

80.實際收繳 同基礎A6表第71個指標。

說明：“明查暗訪”指為貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的重大決策部署和應急管理部重點任務，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故，應急管理部門按一定工作方式組織開展安全生產明查暗訪工作。基礎A6-1表中均只填報安全生產明查暗訪相關工作量，“其中：部級”指應急管理部各有關司局及國家安全生產應急救援中心組織開展安全生產明查暗訪工作。

（八）基礎A7表（生產安全事故調查處理及責任追究情況半年統計報表）

81.查處事故 指統計報告期內，由各級應急管理部門牽頭調查處理的生產安全事故起數（包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故），以“起”為計量單位填報。其中，“一般事故”“較大事故”“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。

82.應結案 指統計報告期內，應急管理部門按照事故查處結案期限要求應該完成結案的事故起數（包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故），以“起”為計量單位填報。其中，“一般事故”“較大事故”“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。

83.實際結案 指統計報告期內，應急管理部門實際完成結案的事故起數（包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故），以“起”為計量單位填報。其中，“一般事故”“較大事故”“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。

84.按期結案率 指統計報告期內，實際結案事故起數與應結案事故起數比的百分率。其中，“一般事故”“較大事故”、“重大事故”“特別重大事故”要分別填報。

85.建議給予黨紀政務處分 指統計報告期內，在應急管理部門實際結案的事故中（包括一般事故、較大事故、重大事故），依法追究有關人員黨紀責任、行政責任，建議給予處分的人數，以“人”為計量單位填報。其中“行政機關（按級別填報）”和“企業（按行業領域填報）”要分別填報。同時給予政務和黨紀處分的人數歸入本類別，在建議給予黨紀處分中不再填報。

其中：建議給予黨紀處分是指統計報告期內，在安全監管部門實際結案的事故中（包括一般事故、較大事故、重大事故），依照黨紀追究有關人員責任，建議給予黨紀處分的人數，以“人”為計量單位填報。其中“行政機關”和“企業”要分別填報。

86.移送追究刑事責任 指統計報告期內，在應急管理部門實際結案的事故中（包括一般事故、較大事故和重大事故），依法移送追究刑事責任的人數，以“人”為計量單位填報。其中“行政機關”和“企業”要分別填報。

五、撰寫安全生產行政執法統計分析報告的基本要求

撰寫《安全生產行政執法統計分析報告》時應參照以下基本格式和內容要求：

（一）基本情況

包括安全生產監管主要統計指標情況及對比分析。如：現場執法檢查情況、事故查處及責任追究情況、行政處罰情況等。

（二）執法工作主要內容及特點分析

1.安全生產行政執法工作的主要內容。

2.安全生產行政執法主要特點及分析。要結合執法工作實際，綜合運用安全生產行政執法統計數據進行量化效能對比分析。

（三）存在的主要問題及原因分析

1.存在的主要問題。

2.原因分析。應綜合運用安全生產行政執法統計數據進行量化分析，找出問題癥結。

（四）下一步安全生產執法工作建議

要針對安全生產行政執法中存在的主要問題，提出有針對性的對策和建議。

六、附錄

（一）向國家統計局提供的具體統計資料清單

年度安全生產行政執法情況匯總數據。

（二）向統計信息共享數據庫提供的具體統計資料清單

年度安全生產行政執法情況匯總數據。