生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

·2020年11月25日

·應(yīng)急〔2020〕93號(hào)

一、總說(shuō)明

（一）調(diào)查目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、全面掌握全國(guó)生產(chǎn)安全事故情況，深入分析全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供可靠的信息支持和科學(xué)的決策依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

（二）調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍

從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故），依據(jù)本制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故統(tǒng)計(jì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

（三）調(diào)查內(nèi)容

主要包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故造成的死亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)，下同）、受傷人數(shù)（包括急性工業(yè)中毒人數(shù)，下同）、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故具體情況等。

（四）調(diào)查方法

本制度綜合采用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、多部門會(huì)商等多種調(diào)查方法。

（五）組織實(shí)施

本制度由應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門（“以上”包含本級(jí)，不含應(yīng)急管理部，下同）通過(guò)“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“直報(bào)系統(tǒng)”）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審核和上報(bào)。

（六）統(tǒng)計(jì)分類規(guī)定

事故分為“依法登記注冊(cè)單位事故”和“其他事故”兩類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

1.依法登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的事故，納入“依法登記注冊(cè)單位事故”統(tǒng)計(jì)。

2.從事運(yùn)輸、捕撈等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，以行業(yè)準(zhǔn)入許可為準(zhǔn)，按照“依法登記注冊(cè)單位事故”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3.不屬于以上情形的事故，納入“其他事故”統(tǒng)計(jì)。

（七）統(tǒng)計(jì)一般原則

1.與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動(dòng)中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故，不論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否負(fù)有責(zé)任，均納入統(tǒng)計(jì)。

3.跨地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

4.兩個(gè)以上單位交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生的事故，納入主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。

5.甲單位人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的事故，納入乙單位統(tǒng)計(jì)。

6.乙單位租賃甲單位場(chǎng)地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的事故，若乙單位為獨(dú)立核算單位，納入乙單位統(tǒng)計(jì)；否則納入甲單位統(tǒng)計(jì)。

7.建筑業(yè)事故的“事故發(fā)生單位”應(yīng)填寫施工單位名稱。其中，分承包工程單位在施工過(guò)程中發(fā)生的事故，凡分承包工程單位為獨(dú)立核算單位的，納入分承包工程單位統(tǒng)計(jì)；非獨(dú)立核算單位的，納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì)；凡未簽訂分包合同或分承包工程單位的建設(shè)活動(dòng)與分包合同不一致的，不論是否為獨(dú)立核算單位，均納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)在A1表中填寫建設(shè)單位名稱及其所屬行業(yè)。

8.由建筑施工單位（包括不具有施工資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但屬于有組織的經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)）承包的城鎮(zhèn)、農(nóng)村新建、改建、修繕及拆除房屋過(guò)程中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

9.從事煤礦、金屬非金屬礦山以及石油天然氣開采外包工程施工與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)發(fā)生的事故，納入發(fā)包單位統(tǒng)計(jì)。

10.因設(shè)備、產(chǎn)品不合格或安裝不合格等因素造成使用單位發(fā)生事故，不論其責(zé)任在哪一方，均納入使用單位統(tǒng)計(jì)。

11.沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元（不含）的事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)。

12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員參加社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生的事故，納入事故發(fā)生單位統(tǒng)計(jì)。

13.非正式雇傭人員（臨時(shí)雇傭人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生、志愿者等）、其他公務(wù)人員、外來(lái)救護(hù)人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的居民、行人等因事故受到傷害的，納入統(tǒng)計(jì)。解放軍、武警官兵、公安干警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍因參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的事故等級(jí)統(tǒng)計(jì)范圍，僅作為事故傷亡總?cè)藬?shù)另行統(tǒng)計(jì)。

14.雇傭人員在單位所屬宿舍、浴室、更衣室、廁所、食堂、臨時(shí)休息室等場(chǎng)所因非不可抗力受到傷害的事故納入統(tǒng)計(jì)。

15.各類景區(qū)、商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，因自身管理不善或安全防護(hù)措施不健全造成人員傷亡（或直接經(jīng)濟(jì)損失）的事故納入統(tǒng)計(jì)。

16.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存放在地面或井下（包括違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定）用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)所購(gòu)買的炸藥、雷管等爆炸物品意外爆炸造成人員傷亡（或直接經(jīng)濟(jì)損失）的事故納入統(tǒng)計(jì)。

17.服刑人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

18.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

19.公立或私立醫(yī)院、學(xué)校等機(jī)構(gòu)發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。

20.急性工業(yè)中毒按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，作為受傷事故的一種類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其人數(shù)統(tǒng)計(jì)為重傷人數(shù)。

21.因特殊原因無(wú)法及時(shí)掌握的部分事故信息，應(yīng)持續(xù)跟蹤并予以完善。

（八）報(bào)送時(shí)間

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)“直報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)A1表甲區(qū)域內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)信息。經(jīng)查實(shí)的瞞報(bào)事故，應(yīng)在接到事故信息后24小時(shí)內(nèi)，在“直報(bào)系統(tǒng)”中進(jìn)行填報(bào)并納入事故統(tǒng)計(jì)。

事故發(fā)生7日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善A1、A2表相關(guān)信息，并納入事故統(tǒng)計(jì)。對(duì)于首次填報(bào)日期超過(guò)事故發(fā)生日期7日的，需將超期原因等相關(guān)情況在“直報(bào)系統(tǒng)”中注明。

事故發(fā)生30日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故發(fā)生7日內(nèi)）傷亡人員發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善傷亡人員情況，并納入事故統(tǒng)計(jì)。

事故調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)完善校正有關(guān)事故信息。同時(shí)，由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府的應(yīng)急管理部門在“直報(bào)系統(tǒng)”上傳事故調(diào)查報(bào)告。

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)在每月8日將截取至7日24時(shí)“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)的上月事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為月度數(shù)據(jù)，即月度B1、B2表，經(jīng)審核確認(rèn)后，在“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)上報(bào)。

縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)在每年1月8日將截取至1月7日24時(shí)“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)的上年事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為年度數(shù)據(jù)，即年度B1、B2表，經(jīng)審核確認(rèn)后，在“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)上報(bào)。

（九）質(zhì)量控制

本制度針對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。

地市級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，按照“誰(shuí)報(bào)送、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)事故統(tǒng)計(jì)信息。對(duì)于不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改數(shù)據(jù)的要依法追究其責(zé)任。

各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、研判，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)、支撐及指導(dǎo)作用。

（十）數(shù)據(jù)公布與信息共享

本制度年度綜合數(shù)據(jù)經(jīng)審核確定后，通過(guò)《中國(guó)應(yīng)急管理年鑒》公布。月度、年度綜合數(shù)據(jù)可與其他部門及本系統(tǒng)內(nèi)共享使用，按照協(xié)定方式共享，在最終審定數(shù)據(jù)10個(gè)工作日后可以在應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)共享，共享責(zé)任單位為調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)司，共享責(zé)任人為調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)司主管統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

（十一）使用名錄庫(kù)情況

本制度使用國(guó)家基本單位名錄庫(kù)。

二、報(bào)表目錄

三、調(diào)查表式

說(shuō)明：1.報(bào)送方式：本表由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門報(bào)送。

　　　2.報(bào)送時(shí)間：月度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次月8日，年度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次年1月8日。

　　　3.本表涉及“管理分類”與“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”對(duì)應(yīng)情況詳見附錄。

　　　4.審核關(guān)系：1≥5+9+13；2≥6+10+14；3≥7+11+15；4≥8+12+16。

四、主要指標(biāo)解釋和填表說(shuō)明

事故發(fā)生單位情況

事故發(fā)生單位名稱 指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)正式使用的單位全稱。企業(yè)的詳細(xì)名稱按市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的名稱填寫；行政、事業(yè)單位的名稱按編制部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫；社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)和基層群眾自治組織的詳細(xì)名稱按民政部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫。填寫時(shí)要求使用規(guī)范化漢字填寫，并與單位公章所使用的名稱完全一致。

事故發(fā)生單位詳細(xì)情況 依據(jù)事故調(diào)查情況，分別填寫涉及事故的單位詳細(xì)情況。

凡經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，具有兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱的單位，要求填寫一個(gè)單位名稱，同時(shí)用括號(hào)注明其余的單位名稱。

國(guó)有企業(yè)隸屬關(guān)系應(yīng)填報(bào)到最高一級(jí)母公司。

對(duì)非獨(dú)立核算單位，應(yīng)詳細(xì)填寫與事故責(zé)任單位的隸屬關(guān)系，并同時(shí)填寫經(jīng)主管單位核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的單位名稱。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 指按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕33號(hào)）規(guī)定，由賦碼主管部門給每一個(gè)法人單位和其他組織頒發(fā)的在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識(shí)別碼。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼由18位的阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫英文字母（不使用I、O、Z、S、V）組成。

單位規(guī)模 按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定填寫。

登記注冊(cè)類型指企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記注冊(cè)類型，按其在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的類型填寫。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、原國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定調(diào)整的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕86號(hào)）規(guī)定填寫。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織的登記注冊(cè)類型，按其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源和管理方式，根據(jù)實(shí)際情況，比照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》確定。

管理分類

為了使歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有延續(xù)性與可比性，并使行業(yè)分類與歷史統(tǒng)計(jì)分類方式相銜接（按部門監(jiān)管職能的分類方式），特別設(shè)置了“管理分類”，這一欄目用于新舊報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、對(duì)比。其中，冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)工貿(mào)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂〈冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）作了相應(yīng)調(diào)整。

事故情況

發(fā)生地點(diǎn) 發(fā)生事故的省（自治區(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、縣（區(qū)/市/旗）。

發(fā)生時(shí)間 事故發(fā)生的年、月、日、時(shí)、分。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）四位碼填寫。

事故類型 分為基本事故類型和一些特定行業(yè)事故類型，具體如下：

（1）基本事故類型：1物體打擊，2車輛傷害，3機(jī)械傷害，4起重傷害，5觸電，6淹溺，7灼燙，8火災(zāi)，9高處墜落，10坍塌，11冒頂片幫，12透水，13爆破，14火藥爆炸，15瓦斯爆炸，16鍋爐爆炸，17容器爆炸，18其他爆炸，19中毒和窒息，20其他傷害。

（2）煤礦事故類型：1頂板，2沖擊地壓，3瓦斯，4煤塵，5機(jī)電，6運(yùn)輸，7爆破，8水害，9火災(zāi)，10其他。

（3）道路運(yùn)輸事故類型：1碰撞，2碾壓，3刮擦，4翻車，5墜車，6爆炸，7失火。

（4）漁業(yè)船舶事故類型（農(nóng)業(yè)部令2012年第9號(hào)）：1碰撞，2風(fēng)損，3觸損，4火災(zāi)，5自沉，6機(jī)械損傷，7觸電，8急性工業(yè)中毒，9溺水，10其他。

（5）水上運(yùn)輸事故類型（交通運(yùn)輸部令2014年第15號(hào)）：1碰撞，2擱淺，3觸礁，4觸碰，5浪損，6火災(zāi)、爆炸，7風(fēng)災(zāi)，8自沉，9操作性污染，10其他。

直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元） 按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6721-1986）計(jì)算。

傷亡人員情況

死亡（下落不明）人數(shù)指因事故造成人員在30日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故7日內(nèi)）死亡和下落不明人數(shù)。

受傷 指因事故造成的肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力受到傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷，需歇工3個(gè)工作日及以上。包括輕傷和重傷。

輕傷 指因事故造成的肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力受到傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷，需歇工3個(gè)工作日及以上、105個(gè)工作日以下。

重傷（包括急性工業(yè)中毒） 重傷是指因事故造成的肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷甚至喪失或引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙和勞動(dòng)能力重大損失的傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷需歇工105個(gè)工作日及以上。

急性工業(yè)中毒是指人體因接觸國(guó)家規(guī)定的工業(yè)性毒物、有害氣體，一次吸入大量工業(yè)有毒物質(zhì)使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作，需歇工3個(gè)工作日及以上。

狀態(tài) 根據(jù)死亡、重傷、輕傷等三種情況，在指定選項(xiàng)中勾選。

文化程度 分為：1文盲，2小學(xué)，3初中，4高中、中專，5大專，6大學(xué)，7碩士以上。

事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故一般分為以下等級(jí)：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)κ鹿实燃?jí)劃分有補(bǔ)充性規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率

指每生產(chǎn)1單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留四位小數(shù)）。單位GDP可采用億元、百億元。以億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為例，計(jì)算公式為：

煤礦百萬(wàn)噸死亡率

指每生產(chǎn)1百萬(wàn)噸原煤，因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留四位小數(shù)）。計(jì)算公式為：

千人生產(chǎn)安全事故死亡率和千人生產(chǎn)安全事故受傷率

千人生產(chǎn)安全事故死亡率指一定時(shí)期內(nèi)平均每千名從業(yè)人員中因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留三位小數(shù)）。計(jì)算公式為：

千人生產(chǎn)安全事故受傷率指一定時(shí)期內(nèi)平均每千名從業(yè)人員中因生產(chǎn)安全事故造成的受傷人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留三位小數(shù)）。計(jì)算公式為：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平均從業(yè)人數(shù)是指報(bào)告期內(nèi)（年度、季度、月度）平均擁有的從業(yè)人員數(shù)。季度或年度平均人數(shù)按單位實(shí)際月平均人數(shù)計(jì)算得到，不得用期末人數(shù)替代。（具體計(jì)算方法參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》）推薦采用千人生產(chǎn)安全事故死亡率、千人生產(chǎn)安全事故受傷率相對(duì)指標(biāo)。該相對(duì)指標(biāo)能夠簡(jiǎn)單、直觀地對(duì)比企業(yè)間、行業(yè)間、地區(qū)間的安全生產(chǎn)狀況，目的是為了有效強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

五、附錄

（一）管理分類與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

（GB/T 4754-2017）對(duì)應(yīng)情況

A農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)業(yè)機(jī)械（01農(nóng)業(yè)，05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)）；

漁業(yè)船舶（04漁業(yè)，05農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)）；

其他。

B采礦業(yè)：煤礦（06煤炭開采和洗選業(yè)，111煤炭開采和洗選專業(yè)及輔助性活動(dòng)）；

金屬非金屬礦山（主要包括：07石油和天然氣開采業(yè)，08黑色金屬礦采選業(yè)，09有色金屬礦采選業(yè)，10非金屬礦采選業(yè)，112石油和天然氣開采專業(yè)及輔助性活動(dòng)）；

其他。

C、F、H商貿(mào)制造業(yè)：化工（25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，不含253核燃料加工；26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，不含267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；27醫(yī)藥制造業(yè)；28化學(xué)纖維制造業(yè)）；

煙花爆竹（2672焰火、鞭炮產(chǎn)品制造）；

民爆（2671炸藥及火工產(chǎn)品制造）；

輕工（主要包括：13農(nóng)副食品加工業(yè)，14食品制造業(yè)，15酒、飲料和精制茶制造業(yè)，19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，21家具制造業(yè)，22造紙和紙制品業(yè)，23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，29橡膠和塑料制品業(yè)等10大類的企業(yè)；305玻璃制品制造，307陶瓷制品制造（除3071建筑陶瓷制品制造，3072衛(wèi)生陶瓷制品制造），338金屬制日用品制造，376自行車和殘疾人座車制造，384電池制造，385家用電力器具制造，387照明器具制造，403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造，405衡器制造，411日用雜品制造等10個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；3322手工具制造，3324刀剪及類似日用金屬工具制造，3351建筑、家具用金屬配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相機(jī)及器材制造，3587眼鏡制造等6個(gè)小類的企業(yè)。不包括：131谷物磨制1個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；1351牲畜屠宰，1352禽類屠宰，1511酒精制造等3個(gè)小類的企業(yè)；從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工服務(wù)的企業(yè)）；

煙草（主要包括：16煙草制品業(yè)大類所包含的全部企業(yè)及5128煙草制品批發(fā)1個(gè)小類的企業(yè)）；

紡織（主要包括：17紡織業(yè)，18紡織服裝、服飾業(yè)等2大類所包含的全部企業(yè)）；

建材（主要包括：30非金屬礦物制品業(yè)大類企業(yè)。不包括：305玻璃制品制造中類所包含的全部企業(yè)；3073特種陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造，3076園藝陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5個(gè)小類的企業(yè)）；

冶金（主要包括：31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的全部企業(yè)）；

有色（主要包括：32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的全部企業(yè)）；

機(jī)械（主要包括：33金屬制品業(yè)，34通用設(shè)備制造業(yè)，35專用設(shè)備制造業(yè)，36汽車制造業(yè)，37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，40儀器儀表制造業(yè)，43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等9大類企業(yè)。不包括：338金屬制日用品制造，373船舶及相關(guān)裝置制造，374航空、航天器及設(shè)備制造，376自行車和殘疾人座車制造，384電池制造，385家用電力器具制造，387照明器具制造，403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造，405衡器制造等9個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；3322手工具制造，3324刀剪及類似日用金屬工具制造，3351建筑、家具用金屬配件制造，3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，3473照相機(jī)及器材制造，3587眼鏡制造等6個(gè)小類的企業(yè)；3399其他未列明金屬制品制造小類中武器彈藥制造的企業(yè)；特種設(shè)備目錄中的特種設(shè)備制造企業(yè)）；

商貿(mào)（主要包括：51批發(fā)業(yè)，52零售業(yè)，59裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，61住宿業(yè)，62餐飲業(yè)等5大類的企業(yè)（不含消防、燃?xì)獾谋O(jiān)管）。不包括：515醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)，518貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理，525醫(yī)藥及醫(yī)療器材專門零售，529貨攤、無(wú)店鋪及其他零售業(yè)，591裝卸搬運(yùn)，594危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，596中藥材倉(cāng)儲(chǔ)，624餐飲配送及外賣送餐服務(wù)等8個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；5112種子批發(fā)，5128煙草制品批發(fā)，5162石油及制品批發(fā)，5166化肥批發(fā)，5167農(nóng)藥批發(fā)，5168農(nóng)業(yè)薄膜批發(fā)，5169其他化工產(chǎn)品批發(fā)，5191再生物資回收與批發(fā)，5265機(jī)動(dòng)車燃油零售，5266機(jī)動(dòng)車燃?xì)饬闶郏?267機(jī)動(dòng)車充電銷售，5951谷物倉(cāng)儲(chǔ)等12個(gè)小類的企業(yè)）；

其他。

E建筑業(yè)：房屋建筑業(yè)（47房屋建筑業(yè)）；

土木工程建筑業(yè)（48土木工程建筑業(yè)）；

其他。

G交通運(yùn)輸業(yè)：鐵路運(yùn)輸業(yè)（53鐵路運(yùn)輸業(yè)）；

道路運(yùn)輸業(yè)（54道路運(yùn)輸業(yè)）；

水上運(yùn)輸業(yè)（55水上運(yùn)輸業(yè)）；

航空運(yùn)輸業(yè)（56航空運(yùn)輸業(yè)）；

其他。

D、I-T其他行業(yè)：D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；J金融業(yè)；K房地產(chǎn)業(yè)；L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；M科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)；P教育；Q衛(wèi)生和社會(huì)工作；R文化、體育和娛樂業(yè)；S公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織；T國(guó)際組織。

（二）統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明：

1.大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。

2.附表中各行業(yè)的范圍以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）為準(zhǔn)。帶*的項(xiàng)為行業(yè)組合類別，其中，工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)包括道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)，不包括鐵路運(yùn)輸業(yè)；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)包括通用倉(cāng)儲(chǔ)，低溫倉(cāng)儲(chǔ)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)和其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；信息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及房地產(chǎn)中介服務(wù)，其他房地產(chǎn)業(yè)等，不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營(yíng)業(yè)收入，工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的行業(yè)，采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)額代替；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)總收入代替；其他未設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)。（3）資產(chǎn)總額，采用資產(chǎn)總計(jì)代替。

（三）企業(yè)登記注冊(cè)類型與代碼

說(shuō)明：

內(nèi)資企業(yè)

國(guó)有企業(yè)：指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。

集體企業(yè)：指企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有，并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)組織。

股份合作企業(yè)：指以合作制為基礎(chǔ)，由企業(yè)職工共同出資入股，吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，共同勞動(dòng)，民主管理，按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。

聯(lián)營(yíng)企業(yè)：指兩個(gè)及兩個(gè)以上相同或不同所有制性質(zhì)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，按自愿、平等、互利的原則，共同投資組成的經(jīng)濟(jì)組織。聯(lián)營(yíng)企業(yè)包括國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)、集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)、國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)和其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

有限責(zé)任公司：指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)，由兩個(gè)以上，五十個(gè)以下的股東共同出資，每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。有限責(zé)任公司包括國(guó)有獨(dú)資公司以及其他有限公司。國(guó)有獨(dú)資公司指國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。其他有限責(zé)任公司指國(guó)有獨(dú)資公司以外的其他有限責(zé)任公司。

股份有限公司：指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)，其全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本，股東以其認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。

私營(yíng)企業(yè)：指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)指按《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營(yíng)，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。私營(yíng)合伙企業(yè)指按《合伙企業(yè)法》或《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。私營(yíng)有限責(zé)任公司指按《公司法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定，由兩個(gè)以上自然人投資或由單個(gè)自然人控股的有限責(zé)任公司。私營(yíng)股份有限公司指按《公司法》的規(guī)定，由五個(gè)以上自然人投資，或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。

其他內(nèi)資企業(yè)：指上述內(nèi)資企業(yè)之外的其他內(nèi)資經(jīng)濟(jì)組織。

港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)

與港澳臺(tái)商合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地的企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按照合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

與港澳臺(tái)商合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地的企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。

港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

港澳臺(tái)商投資股份有限公司：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）批準(zhǔn)設(shè)立，并且其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺(tái)的股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的，屬于內(nèi)資中的股份有限公司。

其他港澳臺(tái)商投資企業(yè)：指在中國(guó)境內(nèi)參照《外國(guó)企業(yè)或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》和《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》，依法設(shè)立的港、澳、臺(tái)商投資合伙企業(yè)。

外商投資企業(yè)

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。

外資企業(yè)：指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，在中國(guó)內(nèi)地由外國(guó)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

外商投資股份有限公司：指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）批準(zhǔn)設(shè)立，并且其中外資的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的，屬于內(nèi)資中的股份有限公司。

其他外商投資企業(yè)：指在中國(guó)境內(nèi)依照《外國(guó)企業(yè)或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》和《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》，依法設(shè)立的外商投資合伙企業(yè)等。

（四）向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的具體統(tǒng)計(jì)資料清單

年度生產(chǎn)安全事故匯總數(shù)據(jù)。

（五）向統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)提供的統(tǒng)計(jì)資料清單

年度生產(chǎn)安全事故匯總數(shù)據(jù)。