第一條 【立法目的】[1]

為了保障婦女的合法權益，促進男女平等和婦女全面發展，充分發揮婦女在全面建設社會主義現代化國家中的作用，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

相關規定

《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》；《國家人權行動計劃（2021—2025年）》

第二條 【男女平等與婦女依法特殊保護】

男女平等是國家的基本國策。婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。

國家采取必要措施，促進男女平等，消除對婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權益。

國家保護婦女依法享有的特殊權益。

條文釋義

本條對“歧視婦女”的含義進行了闡釋，充實了《憲法》[2]原則性規定的內涵，對于法律沒有明定的事項，本條規定可成為裁判的依據。

相關規定

《憲法》第48條；《婦女權益保障法》第49條

第三條 【婦女權益保障工作領導和工作機制】

堅持中國共產黨對婦女權益保障工作的領導，建立政府主導、各方協同、社會參與的保障婦女權益工作機制。

各級人民政府應當重視和加強婦女權益的保障工作。

縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好婦女權益的保障工作。

縣級以上人民政府有關部門在各自的職責范圍內做好婦女權益的保障工作。

條文釋義

本條第1、3款為新增條款。本條第1款為新增規定，通過立法確立了中國共產黨在婦女權益保障工作中的領導地位，將黨的主張轉化為法律規定，并在黨的統一領導下建立起保障婦女權益工作機制，是2022年修訂的一大亮點。

第四條 【保障婦女合法權益】

保障婦女的合法權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個人，應當依法保障婦女的權益。

國家采取有效措施，為婦女依法行使權利提供必要的條件。

第五條 【婦女發展綱要和規劃】

國務院制定和組織實施中國婦女發展綱要，將其納入國民經濟和社會發展規劃，保障和促進婦女在各領域的全面發展。

縣級以上地方各級人民政府根據中國婦女發展綱要，制定和組織實施本行政區域的婦女發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展規劃。

縣級以上人民政府應當將婦女權益保障所需經費列入本級預算。

條文釋義

本條將制定中國婦女發展綱要和地方婦女發展規劃作為國務院和地方各級人民政府的一項法定義務，從而保證政府通過制定和實施婦女綱要實現法律賦予婦女的各項權利。

相關規定

《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》

第六條 【婦聯等群團組織應做好維護婦女權益工作】

中華全國婦女聯合會和地方各級婦女聯合會依照法律和中華全國婦女聯合會章程，代表和維護各族各界婦女的利益，做好維護婦女權益、促進男女平等和婦女全面發展的工作。

工會、共產主義青年團、殘疾人聯合會等群團組織應當在各自的工作范圍內，做好維護婦女權益的工作。

條文釋義

本條第1款新增了“做好維護婦女權益……的工作”的內容，進一步明確了現階段婦聯的職責。

相關規定

《工會法》第23、39條；《中華全國婦女聯合會章程》

第七條 【國家鼓勵婦女維護合法權益】

國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護自身合法權益。

婦女應當遵守國家法律，尊重社會公德、職業道德和家庭美德，履行法律所規定的義務。

條文釋義

本條為新增規定。《婦女權益保障法》在保障婦女各項合法權益的同時，也對婦女自身提出了要求，即要樹立“四自”精神，要學法、知法、懂法、守法。

第八條 【立法應當聽取婦聯意見，考慮婦女特殊權益】

有關機關制定或者修改涉及婦女權益的法律、法規、規章和其他規范性文件，應當聽取婦女聯合會的意見，充分考慮婦女的特殊權益，必要時開展男女平等評估。

條文釋義

本條為新增規定，總結提升地方政府維護婦女權益的成熟做法，將中國特色的男女平等評估機制上升為法律規定，擴大了男女平等評估機制的適用層面，擴展至對國家法律、法規、規章和其他規范性文件的制定與修改。

第九條 【婦女發展狀況統計調查制度】

國家建立健全婦女發展狀況統計調查制度，完善性別統計監測指標體系，定期開展婦女發展狀況和權益保障統計調查和分析，發布有關信息。

條文釋義

本條為新增規定，確立了性別統計調查制度。要求相關機構完善性別統計監測指標體系，定期發布有關信息，有利于強化國家和相關部門在婦女權益保障方面的責任，同時從源頭上消除婦女歧視，促進男女性別平等。

第十條 【男女平等基本國策納入國民教育體系】

國家將男女平等基本國策納入國民教育體系，開展宣傳教育，增強全社會的男女平等意識，培育尊重和關愛婦女的社會風尚。

第十一條 【表彰和獎勵】

國家對保障婦女合法權益成績顯著的組織和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

條文釋義

為了在全社會樹立尊重婦女，維護婦女合法權益光榮，侵害婦女合法權益可恥的社會主義道德風尚，不僅要嚴肅處理那些侵害者，而且要鼓勵那些堅持原則、堅決制止歧視、殘害婦女行為的組織和個人。各級人民政府和有關部門，應該對保障婦女合法權益成績顯著者給予表彰和獎勵。

注釋

[1]條文主旨為編者所加，下同。

[2]本書法律文件使用簡稱，以下不再標注。