第一編 總則

第一章 基本規定

第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

【條文要義】

本條是對民法典立法目的和立法依據的規定。

立法目的是制定法律的根本目標和宗旨。民法典的立法目的是：（1）民法典的首要立法目的，就是保護民事主體的合法權益；（2）民法典保護民事權益，是通過調整民事法律關系實現的，通過調整民事權利和民事義務構成的各種民事法律關系，督促民事義務的履行，保障民事權益的實現；（3）民法典通過保護民事主體的合法權益以及調整民事法律關系，維護好社會和經濟秩序，使社會的生活秩序和財產流轉秩序得到穩定發展；（4）通過上述這些目的的實現，民法典最終保障中國特色社會主義穩步發展，使社會主義核心價值觀得到弘揚。

我國民法典的立法依據是《憲法》。憲法是我國的根本大法，是制定其他法律的依據。盡管民法典是民法的基本法，是國家最重要的基本法，在民事領域中具有最高地位，但也必須服從于憲法，依據憲法的基本原則，體現憲法精神，落實憲法要求，不僅實體內容應當落實憲法的原則和要求，立法程序也必須符合憲法關于立法制度和程序的規定。

第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。

【條文要義】

本條是對民法典調整對象的規定。

民法典的調整對象，是平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。這一規定的主要含義是：（1）法律的調整對象是特定法律所調整的特定社會法律關系。民法典的調整對象就是民事法律關系，包括民事法律關系的主體、客體和內容；（2）我國民事法律關系的主體為自然人、法人和非法人組織。原《民法通則》規定的民事主體只有公民（自然人）和法人，民法典規定的民事主體增加了非法人組織，構建了我國民事主體的三元體系；（3）三種民事主體的地位平等。民法典調整的民事法律關系的主體，是平等的自然人、法人、非法人組織，不調整非平等主體之間的法律關系，如政府與行政相對人之間的行政關系；（4）民法典調整的民事法律關系包括人身關系和財產關系。民法典調整的是民事法律關系，包括人身關系和財產關系。與原《民法通則》的規定相比，民法典將民法調整的民事法律關系類型的順序做了調整，將人身關系放在財產關系之前，突出了民法典的人文主義立場和精神，把調整人身關系放在最重要的地位。

第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

【條文要義】

本條是對民事權益依法保護原則的規定。

民事權益保護原則也叫私權神圣原則，是民法基本原則之一，指的是民事主體的人身權利和財產權利以及其他合法權益的地位神圣，受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。這一原則的含義是：（1）民事主體所有的民事權利都受到民法的保護。民事權利包括人身權利——人格權和身份權，也包括財產權利——物權、債權、知識產權、繼承權、股權以及其他投資性權利；（2）不僅民事主體的民事權利受到保護，而且合法的民事利益也受到法律保護。那些地位尚未上升到民事權利的民事利益，法律以法益的形式進行保護，如胎兒的利益、死者的人格利益等，盡管不能以民事權利的形式予以保護，但是法律都依法以法益的形式予以保護，任何人不得侵犯；（3）民事主體的民事權益神圣不可侵犯。民事主體享有民事權益，是保障其行使民事權益的前提，地位極為重要。禁止任何組織或者個人侵害民事主體的民事權益。任何組織或者個人侵害他人的民事權益，都要承擔民事責任；（4）民事主體的民事權益受到侵害，可以行使請求權予以保護。民事主體保護自己的民事權益，既享有民事權利本身所包含的固有請求權（包括人格權請求權、身份權請求權和物權請求權等），也會因侵權行為產生侵權請求權。行使這些請求權，就可以恢復受到侵害的權利，救濟自己權益的損害，保護民事主體的民事權益。

第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

【條文要義】

本條是對民事主體地位平等原則的規定。

平等原則是民法的最高原則，是指所有的民事主體在地位上一律平等，沒有任何一個民事主體的地位可以高于其他民事主體地位的基本準則。

平等原則是由民法調整的社會關系的性質所決定的。民事主體地位平等的前提是人格獨立和人格平等，因而任何民事主體的法律地位一律平等。平等的實現表現在民事主體在相互之間互不隸屬，能獨立地表達自己的意愿，其享有的合法民事權益得到平等保護。

平等原則的含義是：（1）民事主體的資格平等，即所有的民事主體的民事權利能力一律平等；（2）民事主體的地位平等，任何一方都不具有凌駕于或者優越于他方的法律地位；（3）民事主體平等地享有權利和承擔義務，平等地享有人格權、身份權、物權、債權、知識產權、繼承權、股權等民事權利，平等地承擔民事義務；（4）對民事主體在適用法律時平等對待，在法律面前人人平等，平等地受到法律的拘束，違反法律時平等地承擔民事責任，不得有任何偏袒或歧視；（5）民事主體的民事權益平等地受到法律保護，當民事權益被他人非法侵害時，法律予以平等保護。

第五條 民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

【條文要義】

本條是對自愿原則的規定。

自愿原則即意思自治原則，是指平等民事主體之間在確定、變更或者終止民事法律關系時，要以各自的真實意思來表達自己意愿的民法基本準則。

自愿原則的具體內容是：（1）確立民事主體在法律允許的范圍內具有最廣泛的行為自由。意思自治原則的實質，就是賦予民事主體以行為自由，在法律允許的范圍內自主決定自己的事務，自由從事各種民事活動，確定參與社會生活的交往方式，最充分地實現自己的價值；（2）確立民事主體自由實施法律行為，調整民事主體之間的相互關系。根據民法的一般性規定，通過自主協商達成合意，并使其具有優先于法律任意性規范的適用效力，據此設立、變更或者終止相互之間的民事法律關系；（3）確立“法無明文禁止即可為”的原則，在私法領域中，民事主體實施民事法律行為，只要法律未設立明文禁止的規范，民事主體即可為之，只要不違反法律的強制性規定，就可以自由行使自己的民事權利。

第六條 民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權利和義務。

【條文要義】

本條是對公平原則的規定。

公平原則，是民法針對民事權益確定的基本準則，是指對社會公共人的人身利益、財產利益進行分配，在確定權利和義務時，須以社會公共人的公平觀念作為基礎，維持民事主體之間利益均衡的基本準則。

公平是民法的最高規則，是追求進步和正義的道德在民法上的體現。在處理民事權利沖突和利益糾紛時，公平原則是最基本的衡量標準。

公平原則的含義是：（1）基本要求是對民事利益分配關系達到均衡，以實現分配正義。對民事主體進行利益分配，要體現公正、正直、不偏袒、公道的特質和品質，以及公平交易或者正當行事的理念，保證民法分配正義的實現；（2）具體要求是民事主體依照公平觀念行使權利、履行義務，以實現交換正義。在民事利益交換中，體現民法的正義要求，不得濫用權利，侵害他人的合法權益，防止造成不公平的后果；（3）確定民事活動的目的性評價標準，以實現實質正義。判斷民事活動是否違背公平原則，主要是從結果上判斷是否符合公平的要求，如果交易的結果導致當事人之間利益失衡，除非當事人自愿接受，否則法律就應當作出適當的調整；（4）是法官適用民法應當遵循的基本理念，以實現裁判正義。民法是最充分地體現公平、正義要求的法律，法官在適用法律裁判民事糾紛時，應當嚴格依照公平理念作出判斷，公正無私地進行司法活動，保障裁判正義的實現。

第七條 民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

【條文要義】

本條是對誠信原則的規定。

誠信原則即誠實信用原則，是民法對具有交易性質的民事法律行為和民事活動確立的基本準則，是將誠實信用的市場倫理道德準則吸收到民法規則中，約束具有交易性質的民事法律行為和民事活動行為人誠實守信，信守承諾。故誠信原則被稱為民法特別是債法的最高指導原則，甚至被奉為“帝王原則”。

誠信原則的基本功能是：

1.確定民事法律行為的規則。包括：（1）行使民事權利應當以誠信為本，不濫用權利；（2）履行民事義務應當恪守誠信，守信用，重承諾；（3）與他人設立、變更、終止民事法律關系，誠實守信，不欺詐、不作假，不損害他人利益和社會公共利益。

2.為解釋法律和合同確定準則，并填補法律漏洞和合同漏洞。誠信原則應當貫徹于民法的各個環節之中，通行于民法的各個領域。在解釋法律和合同時，應當遵守誠信原則，在法律出現漏洞、規范不足或者空白時，法官應當依據誠信原則作出補充，在合同出現漏洞時，法官也應當依據誠信原則進行補充。

3.依據誠信原則平衡當事人的利益沖突。在當事人利益發生沖突時，應當以事實為依據、以法律為準繩，全面保護各方當事人的合法權益，平衡相互之間的利益關系。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

【條文要義】

本條是對公序良俗原則的規定。

公序良俗原則，是民法針對民事法律行為和民事活動確定的最高規則，是指以一般道德為核心，民事主體在進行民事行為時，應當尊重公共秩序和善良風俗的基本準則。這是民法要求民事主體對社會和道德予以基本的尊重，在非交易的民事行為和民事活動中，公序良俗是衡量利益沖突的一般標準。法官依據公序良俗原則，填補法律漏洞，平衡利益沖突，確保公共利益，協調沖突，保護弱者，維護社會正義。

公序良俗原則是由公共秩序和善良風俗兩個原則構成的，原《民法通則》第8條將其稱為社會公共利益和社會公德。公共秩序是指全體社會成員的共同利益，法律強調違反公共秩序的行為無效，是從正面強調對公共秩序的維護。善良風俗是指由社會全體成員普遍認許、遵循的道德準則，是我國民法所恪守的基本理念。

公序良俗原則的意義是：（1）實現對社會秩序的控制，補充強行法規定的不足；（2）對意思自治進行必要的限制，意思自治必須在不違背公序良俗原則時才為適法；（3）弘揚社會公共道德，建立穩定的社會秩序，從而保障社會的有序發展。

第九條 民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境。

【條文要義】

本條是對綠色原則的規定。

綠色原則，也稱為環境生態原則，是指民法要求民事主體在從事民事活動時，應當有利于節約資源，保護生態環境，實現人與資源關系的平衡，促進人與環境和諧相處的基本準則。

規定綠色原則為民法基本原則的意義是：任何民事主體從事民事活動，都須把保護生態環境、節約資源的基本精神，作為貫穿人格權、物權、債權、知識產權、婚姻家庭、繼承以及侵權責任的基本準則。民法典把綠色原則與公平原則、平等原則、誠信原則、公序良俗原則并列，使節約資源、保護生態環境成為貫徹民法典始終的行為準則，使人與資源的關系平衡，人與環境和諧相處。

民事主體從事民事活動遵循綠色原則的目的，就是節約資源，保護生態環境，促進人與自然的和諧發展，保護好代際的根本利益。民事主體行使民事權利，要貫徹綠色原則，不僅要嚴格執行侵權責任編對環境污染和生態破壞責任的規定，更要在行使物權、債權、知識產權等財產權利時，充分發揮物的效能，防止和避免資源濫用和環境污染，使有限的資源在一定范圍內得到更充分的利用，從而達到利益最大化。在人格權、婚姻家庭、繼承等方面，也要體現綠色原則，緩解資源緊張關系，使在行使權利、利用家庭財產以及在繼承領域分配遺產時，能夠采用最有利于發揮物的效能的方法。

第十條 處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。

【條文要義】

本條是對民法法源的規定。

民法法源，是民法的表現形式。民法除了成文法之外，還有其他表現形式，即成文法是普通法源，習慣與法理是補充法源。在民法的成文法之外規定習慣和法理是民法的法源，這是因為社會生活過于復雜，民事法律關系的種類紛繁多樣，再完備的民法也不可能把全部社會的法律關系都概括進來，必定會有遺漏。因而在法律沒有明文規定時，適用習慣處理民事糾紛；沒有成熟的習慣作為習慣法時，應當用法理予以補充。

本條在規定成文法是普通法源之外，還規定了習慣是民法法源。在一個請求權沒有具體的成文法律、法規作為法律基礎時，應當適用習慣作為其法律基礎。對于同一種類事物，由多數人繼續通行而視為準則的，就是習慣。

在民事裁判中適用民事習慣作為請求權法律基礎的規則是：（1）該請求權確系法律所未規定的，需要民事習慣予以補充；（2）該民事習慣具有通用性，被多數人所相信，并且在一定期間內就同一事項反復為同一的適用；（3）該民事習慣不違反民法平等、公平、誠信和公序良俗規則。符合要求的習慣，就是習慣法，就可以作為司法裁判的依據予以適用。綜合起來，在司法實踐中，在一定地域、行業范圍內，長期為一般人普遍遵守的民間習俗、慣常做法或者商業慣例等，可以認定為本條規定的習慣。

對于適用習慣裁判，既可以由當事人主張證明，也可以由法院依職權查明。對于適用的習慣是否違背善良風俗，應當由法官查明。

【相關司法解釋】

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

第二條 在一定地域、行業范圍內長期為一般人從事民事活動時普遍遵守的民間習俗、慣常做法等，可以認定為民法典第十條規定的習慣。

當事人主張適用習慣的，應當就習慣及其具體內容提供相應證據；必要時，人民法院可以依職權查明。

適用習慣，不得違背社會主義核心價值觀，不得違背公序良俗。

第十一條 其他法律對民事關系有特別規定的，依照其規定。

【條文要義】

本條是對民法特別法及其效力的規定。

與民法特別法對應的是民法普通法，即民法典。民法普通法是國家立法機關關于民法集中的、專門的規定。其特征是：（1）立法內容的完整性；（2）立法方式的概括性；（3）立法形式的完善性；（4）適用范圍的全面性。

民法特別法是指民法普通法以外的單行法律和其他非民事法律中規定的民事法律規范所構成的民事法律規范的總和。其特征是：（1）表現形式是由民法典以外的法律規定，包括民法典以外的其他民事法律，以及其他法律中規定的民事法律規范；（2）具體內容與民法普通法不同；（3）適用范圍與民法普通法不同。

我國民法特別法的范圍是：（1）商法特別法，如公司法、保險法等；（2）知識產權特別法，如著作權法、專利法、商標法等；（3）民法典第128條鏈接的權利保護單行法，如《未成年人保護法》《老年人權益保障法》《殘疾人保障法》《婦女權益保障法》《消費者權益保護法》，這些法律的主要部分就是民法特別法；（4）其他規定了重要的民事法律規范的非民事法律，如《土地管理法》中規定了大量涉及物權法的規范，《道路交通安全法》第76條有關道路交通事故責任的規定，《產品質量法》規定了產品、缺陷的概念以及產品責任免責事由等；（5）其他非民事法律規定的部分民法特別規范。這些都是民法特別法。

《立法法》第92條規定民法特別法的適用規則是特別法優先于普通法：（1）對作為民法特別法的法律規定優先適用。當一個具體案件所適用的法律是民法特別法中的具體法律條款時，應直接適用該法的民法特別法條款，如《消費者權益保護法》規定7天無理由退貨，就應直接適用；（2）對作為民法特別法的法律規范優先適用。這樣的民法特別法本身就是請求權的法律基礎，應依據這樣的規定，直接確定爭議雙方當事人的權利和義務，解決雙方爭議。

【相關司法解釋】

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

第一條 民法典第二編至第七編對民事關系有規定的，人民法院直接適用該規定；民法典第二編至第七編沒有規定的，適用民法典第一編的規定，但是根據其性質不能適用的除外。

就同一民事關系，其他民事法律的規定屬于對民法典相應規定的細化的，應當適用該民事法律的規定。民法典規定適用其他法律的，適用該法律的規定。

民法典及其他法律對民事關系沒有具體規定的，可以遵循民法典關于基本原則的規定。

第十二條 中華人民共和國領域內的民事活動，適用中華人民共和國法律。法律另有規定的，依照其規定。

【條文要義】

本條是對民法典地域適用范圍的規定。

民法的適用范圍，是指民法規范在何時、何地、對何人發生法律效力。民法的地域適用范圍，就是民法的空間效力范圍。

民法的地域適用范圍，是指民事法律規范在地域范圍上所具有的效力。任何國家都是根據主權、領土完整和法制統一的原則，來確定各種法律、法規的空間效力范圍。民法的地域效力范圍分為域內效力和域外效力。

民法的域內效力，是指一國民法的法律效力可以及于該國管轄的全部領域，而在該國管轄領域以外無效。一般原則是，我國民事法律規范的效力及于我國主權管轄的全部領域，但在確定某一個具體民事法律、法規的效力時，由于制定、頒布民事法律、法規的機關不同，民事法律規范適用的空間范圍也有所不同。凡屬全國人民代表大會及其常務委員會，國務院及其所屬各委、部、局、署、辦等中央機關制定并頒布的民事法規，均適用于中華人民共和國的領土、領空、領海，以及根據國際法、國際慣例應當視為我國領域的一切領域，如我國駐外使館，在我國航行或停泊于我國境內的船舶、飛機等。

本條沒有規定民法的域外效力。民法的域外效力，是指民法在其制定國管轄領域以外的效力。在現代社會，法律一般不能當然產生域外效力，但是隨著國際交往的發展，為保護國家和自然人、法人、非法人組織的利益，也可以在例外情況下產生域外效力。

本條后段規定的“法律另有規定的，依照其規定”，主要是指《涉外民事關系法律適用法》的規定，以及其他法律的規定，涉及的是國際私法問題，依照具體的法律規定處理。除此之外，有些單行民事法律也對涉外民事關系的法律適用作出了規定。根據這些涉外民事關系適用的特別規定，在中華人民共和國領域內的涉外民事活動，應當根據特定的民事法律關系類型不同具體適用相應的法律規范，并非一概適用中國法律。對于中華人民共和國領域外的民事活動是否適用中華人民共和國的法律，由于涉及國際私法的法律適用問題，都依照國際私法作出具體規定，且不同的民事法律關系所適用的法律有不同規定，需要根據具體情況和所在國法律的具體規定來予以確定。