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第一編 總則

第一章 基本規(guī)定

第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。

【條文要義】

本條是對民法典立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。

立法目的是制定法律的根本目標(biāo)和宗旨。民法典的立法目的是:(1)民法典的首要立法目的,就是保護(hù)民事主體的合法權(quán)益;(2)民法典保護(hù)民事權(quán)益,是通過調(diào)整民事法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)的,通過調(diào)整民事權(quán)利和民事義務(wù)構(gòu)成的各種民事法律關(guān)系,督促民事義務(wù)的履行,保障民事權(quán)益的實(shí)現(xiàn);(3)民法典通過保護(hù)民事主體的合法權(quán)益以及調(diào)整民事法律關(guān)系,維護(hù)好社會和經(jīng)濟(jì)秩序,使社會的生活秩序和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)秩序得到穩(wěn)定發(fā)展;(4)通過上述這些目的的實(shí)現(xiàn),民法典最終保障中國特色社會主義穩(wěn)步發(fā)展,使社會主義核心價(jià)值觀得到弘揚(yáng)。

我國民法典的立法依據(jù)是《憲法》。憲法是我國的根本大法,是制定其他法律的依據(jù)。盡管民法典是民法的基本法,是國家最重要的基本法,在民事領(lǐng)域中具有最高地位,但也必須服從于憲法,依據(jù)憲法的基本原則,體現(xiàn)憲法精神,落實(shí)憲法要求,不僅實(shí)體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)落實(shí)憲法的原則和要求,立法程序也必須符合憲法關(guān)于立法制度和程序的規(guī)定。

第二條 民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

【條文要義】

本條是對民法典調(diào)整對象的規(guī)定。

民法典的調(diào)整對象,是平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這一規(guī)定的主要含義是:(1)法律的調(diào)整對象是特定法律所調(diào)整的特定社會法律關(guān)系。民法典的調(diào)整對象就是民事法律關(guān)系,包括民事法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容;(2)我國民事法律關(guān)系的主體為自然人、法人和非法人組織。原《民法通則》規(guī)定的民事主體只有公民(自然人)和法人,民法典規(guī)定的民事主體增加了非法人組織,構(gòu)建了我國民事主體的三元體系;(3)三種民事主體的地位平等。民法典調(diào)整的民事法律關(guān)系的主體,是平等的自然人、法人、非法人組織,不調(diào)整非平等主體之間的法律關(guān)系,如政府與行政相對人之間的行政關(guān)系;(4)民法典調(diào)整的民事法律關(guān)系包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法典調(diào)整的是民事法律關(guān)系,包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。與原《民法通則》的規(guī)定相比,民法典將民法調(diào)整的民事法律關(guān)系類型的順序做了調(diào)整,將人身關(guān)系放在財(cái)產(chǎn)關(guān)系之前,突出了民法典的人文主義立場和精神,把調(diào)整人身關(guān)系放在最重要的地位。

第三條 民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

【條文要義】

本條是對民事權(quán)益依法保護(hù)原則的規(guī)定。

民事權(quán)益保護(hù)原則也叫私權(quán)神圣原則,是民法基本原則之一,指的是民事主體的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益的地位神圣,受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。這一原則的含義是:(1)民事主體所有的民事權(quán)利都受到民法的保護(hù)。民事權(quán)利包括人身權(quán)利——人格權(quán)和身份權(quán),也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利——物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、股權(quán)以及其他投資性權(quán)利;(2)不僅民事主體的民事權(quán)利受到保護(hù),而且合法的民事利益也受到法律保護(hù)。那些地位尚未上升到民事權(quán)利的民事利益,法律以法益的形式進(jìn)行保護(hù),如胎兒的利益、死者的人格利益等,盡管不能以民事權(quán)利的形式予以保護(hù),但是法律都依法以法益的形式予以保護(hù),任何人不得侵犯;(3)民事主體的民事權(quán)益神圣不可侵犯。民事主體享有民事權(quán)益,是保障其行使民事權(quán)益的前提,地位極為重要。禁止任何組織或者個(gè)人侵害民事主體的民事權(quán)益。任何組織或者個(gè)人侵害他人的民事權(quán)益,都要承擔(dān)民事責(zé)任;(4)民事主體的民事權(quán)益受到侵害,可以行使請求權(quán)予以保護(hù)。民事主體保護(hù)自己的民事權(quán)益,既享有民事權(quán)利本身所包含的固有請求權(quán)(包括人格權(quán)請求權(quán)、身份權(quán)請求權(quán)和物權(quán)請求權(quán)等),也會因侵權(quán)行為產(chǎn)生侵權(quán)請求權(quán)。行使這些請求權(quán),就可以恢復(fù)受到侵害的權(quán)利,救濟(jì)自己權(quán)益的損害,保護(hù)民事主體的民事權(quán)益。

第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

【條文要義】

本條是對民事主體地位平等原則的規(guī)定。

平等原則是民法的最高原則,是指所有的民事主體在地位上一律平等,沒有任何一個(gè)民事主體的地位可以高于其他民事主體地位的基本準(zhǔn)則。

平等原則是由民法調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)所決定的。民事主體地位平等的前提是人格獨(dú)立和人格平等,因而任何民事主體的法律地位一律平等。平等的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)在民事主體在相互之間互不隸屬,能獨(dú)立地表達(dá)自己的意愿,其享有的合法民事權(quán)益得到平等保護(hù)。

平等原則的含義是:(1)民事主體的資格平等,即所有的民事主體的民事權(quán)利能力一律平等;(2)民事主體的地位平等,任何一方都不具有凌駕于或者優(yōu)越于他方的法律地位;(3)民事主體平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),平等地享有人格權(quán)、身份權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、股權(quán)等民事權(quán)利,平等地承擔(dān)民事義務(wù);(4)對民事主體在適用法律時(shí)平等對待,在法律面前人人平等,平等地受到法律的拘束,違反法律時(shí)平等地承擔(dān)民事責(zé)任,不得有任何偏袒或歧視;(5)民事主體的民事權(quán)益平等地受到法律保護(hù),當(dāng)民事權(quán)益被他人非法侵害時(shí),法律予以平等保護(hù)。

第五條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。

【條文要義】

本條是對自愿原則的規(guī)定。

自愿原則即意思自治原則,是指平等民事主體之間在確定、變更或者終止民事法律關(guān)系時(shí),要以各自的真實(shí)意思來表達(dá)自己意愿的民法基本準(zhǔn)則。

自愿原則的具體內(nèi)容是:(1)確立民事主體在法律允許的范圍內(nèi)具有最廣泛的行為自由。意思自治原則的實(shí)質(zhì),就是賦予民事主體以行為自由,在法律允許的范圍內(nèi)自主決定自己的事務(wù),自由從事各種民事活動,確定參與社會生活的交往方式,最充分地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值;(2)確立民事主體自由實(shí)施法律行為,調(diào)整民事主體之間的相互關(guān)系。根據(jù)民法的一般性規(guī)定,通過自主協(xié)商達(dá)成合意,并使其具有優(yōu)先于法律任意性規(guī)范的適用效力,據(jù)此設(shè)立、變更或者終止相互之間的民事法律關(guān)系;(3)確立“法無明文禁止即可為”的原則,在私法領(lǐng)域中,民事主體實(shí)施民事法律行為,只要法律未設(shè)立明文禁止的規(guī)范,民事主體即可為之,只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,就可以自由行使自己的民事權(quán)利。

第六條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

【條文要義】

本條是對公平原則的規(guī)定。

公平原則,是民法針對民事權(quán)益確定的基本準(zhǔn)則,是指對社會公共人的人身利益、財(cái)產(chǎn)利益進(jìn)行分配,在確定權(quán)利和義務(wù)時(shí),須以社會公共人的公平觀念作為基礎(chǔ),維持民事主體之間利益均衡的基本準(zhǔn)則。

公平是民法的最高規(guī)則,是追求進(jìn)步和正義的道德在民法上的體現(xiàn)。在處理民事權(quán)利沖突和利益糾紛時(shí),公平原則是最基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

公平原則的含義是:(1)基本要求是對民事利益分配關(guān)系達(dá)到均衡,以實(shí)現(xiàn)分配正義。對民事主體進(jìn)行利益分配,要體現(xiàn)公正、正直、不偏袒、公道的特質(zhì)和品質(zhì),以及公平交易或者正當(dāng)行事的理念,保證民法分配正義的實(shí)現(xiàn);(2)具體要求是民事主體依照公平觀念行使權(quán)利、履行義務(wù),以實(shí)現(xiàn)交換正義。在民事利益交換中,體現(xiàn)民法的正義要求,不得濫用權(quán)利,侵害他人的合法權(quán)益,防止造成不公平的后果;(3)確定民事活動的目的性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義。判斷民事活動是否違背公平原則,主要是從結(jié)果上判斷是否符合公平的要求,如果交易的結(jié)果導(dǎo)致當(dāng)事人之間利益失衡,除非當(dāng)事人自愿接受,否則法律就應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;(4)是法官適用民法應(yīng)當(dāng)遵循的基本理念,以實(shí)現(xiàn)裁判正義。民法是最充分地體現(xiàn)公平、正義要求的法律,法官在適用法律裁判民事糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照公平理念作出判斷,公正無私地進(jìn)行司法活動,保障裁判正義的實(shí)現(xiàn)。

第七條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,秉持誠實(shí),恪守承諾。

【條文要義】

本條是對誠信原則的規(guī)定。

誠信原則即誠實(shí)信用原則,是民法對具有交易性質(zhì)的民事法律行為和民事活動確立的基本準(zhǔn)則,是將誠實(shí)信用的市場倫理道德準(zhǔn)則吸收到民法規(guī)則中,約束具有交易性質(zhì)的民事法律行為和民事活動行為人誠實(shí)守信,信守承諾。故誠信原則被稱為民法特別是債法的最高指導(dǎo)原則,甚至被奉為“帝王原則”。

誠信原則的基本功能是:

1.確定民事法律行為的規(guī)則。包括:(1)行使民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)以誠信為本,不濫用權(quán)利;(2)履行民事義務(wù)應(yīng)當(dāng)恪守誠信,守信用,重承諾;(3)與他人設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系,誠實(shí)守信,不欺詐、不作假,不損害他人利益和社會公共利益。

2.為解釋法律和合同確定準(zhǔn)則,并填補(bǔ)法律漏洞和合同漏洞。誠信原則應(yīng)當(dāng)貫徹于民法的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,通行于民法的各個(gè)領(lǐng)域。在解釋法律和合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守誠信原則,在法律出現(xiàn)漏洞、規(guī)范不足或者空白時(shí),法官應(yīng)當(dāng)依據(jù)誠信原則作出補(bǔ)充,在合同出現(xiàn)漏洞時(shí),法官也應(yīng)當(dāng)依據(jù)誠信原則進(jìn)行補(bǔ)充。

3.依據(jù)誠信原則平衡當(dāng)事人的利益沖突。在當(dāng)事人利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,全面保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,平衡相互之間的利益關(guān)系。

第八條 民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。

【條文要義】

本條是對公序良俗原則的規(guī)定。

公序良俗原則,是民法針對民事法律行為和民事活動確定的最高規(guī)則,是指以一般道德為核心,民事主體在進(jìn)行民事行為時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重公共秩序和善良風(fēng)俗的基本準(zhǔn)則。這是民法要求民事主體對社會和道德予以基本的尊重,在非交易的民事行為和民事活動中,公序良俗是衡量利益沖突的一般標(biāo)準(zhǔn)。法官依據(jù)公序良俗原則,填補(bǔ)法律漏洞,平衡利益沖突,確保公共利益,協(xié)調(diào)沖突,保護(hù)弱者,維護(hù)社會正義。

公序良俗原則是由公共秩序和善良風(fēng)俗兩個(gè)原則構(gòu)成的,原《民法通則》第8條將其稱為社會公共利益和社會公德。公共秩序是指全體社會成員的共同利益,法律強(qiáng)調(diào)違反公共秩序的行為無效,是從正面強(qiáng)調(diào)對公共秩序的維護(hù)。善良風(fēng)俗是指由社會全體成員普遍認(rèn)許、遵循的道德準(zhǔn)則,是我國民法所恪守的基本理念。

公序良俗原則的意義是:(1)實(shí)現(xiàn)對社會秩序的控制,補(bǔ)充強(qiáng)行法規(guī)定的不足;(2)對意思自治進(jìn)行必要的限制,意思自治必須在不違背公序良俗原則時(shí)才為適法;(3)弘揚(yáng)社會公共道德,建立穩(wěn)定的社會秩序,從而保障社會的有序發(fā)展。

第九條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【條文要義】

本條是對綠色原則的規(guī)定。

綠色原則,也稱為環(huán)境生態(tài)原則,是指民法要求民事主體在從事民事活動時(shí),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與資源關(guān)系的平衡,促進(jìn)人與環(huán)境和諧相處的基本準(zhǔn)則。

規(guī)定綠色原則為民法基本原則的意義是:任何民事主體從事民事活動,都須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源的基本精神,作為貫穿人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭、繼承以及侵權(quán)責(zé)任的基本準(zhǔn)則。民法典把綠色原則與公平原則、平等原則、誠信原則、公序良俗原則并列,使節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為貫徹民法典始終的行為準(zhǔn)則,使人與資源的關(guān)系平衡,人與環(huán)境和諧相處。

民事主體從事民事活動遵循綠色原則的目的,就是節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,保護(hù)好代際的根本利益。民事主體行使民事權(quán)利,要貫徹綠色原則,不僅要嚴(yán)格執(zhí)行侵權(quán)責(zé)任編對環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任的規(guī)定,更要在行使物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí),充分發(fā)揮物的效能,防止和避免資源濫用和環(huán)境污染,使有限的資源在一定范圍內(nèi)得到更充分的利用,從而達(dá)到利益最大化。在人格權(quán)、婚姻家庭、繼承等方面,也要體現(xiàn)綠色原則,緩解資源緊張關(guān)系,使在行使權(quán)利、利用家庭財(cái)產(chǎn)以及在繼承領(lǐng)域分配遺產(chǎn)時(shí),能夠采用最有利于發(fā)揮物的效能的方法。

第十條 處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。

【條文要義】

本條是對民法法源的規(guī)定。

民法法源,是民法的表現(xiàn)形式。民法除了成文法之外,還有其他表現(xiàn)形式,即成文法是普通法源,習(xí)慣與法理是補(bǔ)充法源。在民法的成文法之外規(guī)定習(xí)慣和法理是民法的法源,這是因?yàn)樯鐣钸^于復(fù)雜,民事法律關(guān)系的種類紛繁多樣,再完備的民法也不可能把全部社會的法律關(guān)系都概括進(jìn)來,必定會有遺漏。因而在法律沒有明文規(guī)定時(shí),適用習(xí)慣處理民事糾紛;沒有成熟的習(xí)慣作為習(xí)慣法時(shí),應(yīng)當(dāng)用法理予以補(bǔ)充。

本條在規(guī)定成文法是普通法源之外,還規(guī)定了習(xí)慣是民法法源。在一個(gè)請求權(quán)沒有具體的成文法律、法規(guī)作為法律基礎(chǔ)時(shí),應(yīng)當(dāng)適用習(xí)慣作為其法律基礎(chǔ)。對于同一種類事物,由多數(shù)人繼續(xù)通行而視為準(zhǔn)則的,就是習(xí)慣。

在民事裁判中適用民事習(xí)慣作為請求權(quán)法律基礎(chǔ)的規(guī)則是:(1)該請求權(quán)確系法律所未規(guī)定的,需要民事習(xí)慣予以補(bǔ)充;(2)該民事習(xí)慣具有通用性,被多數(shù)人所相信,并且在一定期間內(nèi)就同一事項(xiàng)反復(fù)為同一的適用;(3)該民事習(xí)慣不違反民法平等、公平、誠信和公序良俗規(guī)則。符合要求的習(xí)慣,就是習(xí)慣法,就可以作為司法裁判的依據(jù)予以適用。綜合起來,在司法實(shí)踐中,在一定地域、行業(yè)范圍內(nèi),長期為一般人普遍遵守的民間習(xí)俗、慣常做法或者商業(yè)慣例等,可以認(rèn)定為本條規(guī)定的習(xí)慣。

對于適用習(xí)慣裁判,既可以由當(dāng)事人主張證明,也可以由法院依職權(quán)查明。對于適用的習(xí)慣是否違背善良風(fēng)俗,應(yīng)當(dāng)由法官查明。

【相關(guān)司法解釋】

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

第二條 在一定地域、行業(yè)范圍內(nèi)長期為一般人從事民事活動時(shí)普遍遵守的民間習(xí)俗、慣常做法等,可以認(rèn)定為民法典第十條規(guī)定的習(xí)慣。

當(dāng)事人主張適用習(xí)慣的,應(yīng)當(dāng)就習(xí)慣及其具體內(nèi)容提供相應(yīng)證據(jù);必要時(shí),人民法院可以依職權(quán)查明。

適用習(xí)慣,不得違背社會主義核心價(jià)值觀,不得違背公序良俗。

第十一條 其他法律對民事關(guān)系有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

【條文要義】

本條是對民法特別法及其效力的規(guī)定。

與民法特別法對應(yīng)的是民法普通法,即民法典。民法普通法是國家立法機(jī)關(guān)關(guān)于民法集中的、專門的規(guī)定。其特征是:(1)立法內(nèi)容的完整性;(2)立法方式的概括性;(3)立法形式的完善性;(4)適用范圍的全面性。

民法特別法是指民法普通法以外的單行法律和其他非民事法律中規(guī)定的民事法律規(guī)范所構(gòu)成的民事法律規(guī)范的總和。其特征是:(1)表現(xiàn)形式是由民法典以外的法律規(guī)定,包括民法典以外的其他民事法律,以及其他法律中規(guī)定的民事法律規(guī)范;(2)具體內(nèi)容與民法普通法不同;(3)適用范圍與民法普通法不同。

我國民法特別法的范圍是:(1)商法特別法,如公司法、保險(xiǎn)法等;(2)知識產(chǎn)權(quán)特別法,如著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等;(3)民法典第128條鏈接的權(quán)利保護(hù)單行法,如《未成年人保護(hù)法》《老年人權(quán)益保障法》《殘疾人保障法》《婦女權(quán)益保障法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,這些法律的主要部分就是民法特別法;(4)其他規(guī)定了重要的民事法律規(guī)范的非民事法律,如《土地管理法》中規(guī)定了大量涉及物權(quán)法的規(guī)范,《道路交通安全法》第76條有關(guān)道路交通事故責(zé)任的規(guī)定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了產(chǎn)品、缺陷的概念以及產(chǎn)品責(zé)任免責(zé)事由等;(5)其他非民事法律規(guī)定的部分民法特別規(guī)范。這些都是民法特別法。

《立法法》第92條規(guī)定民法特別法的適用規(guī)則是特別法優(yōu)先于普通法:(1)對作為民法特別法的法律規(guī)定優(yōu)先適用。當(dāng)一個(gè)具體案件所適用的法律是民法特別法中的具體法律條款時(shí),應(yīng)直接適用該法的民法特別法條款,如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定7天無理由退貨,就應(yīng)直接適用;(2)對作為民法特別法的法律規(guī)范優(yōu)先適用。這樣的民法特別法本身就是請求權(quán)的法律基礎(chǔ),應(yīng)依據(jù)這樣的規(guī)定,直接確定爭議雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),解決雙方爭議。

【相關(guān)司法解釋】

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

第一條 民法典第二編至第七編對民事關(guān)系有規(guī)定的,人民法院直接適用該規(guī)定;民法典第二編至第七編沒有規(guī)定的,適用民法典第一編的規(guī)定,但是根據(jù)其性質(zhì)不能適用的除外。

就同一民事關(guān)系,其他民事法律的規(guī)定屬于對民法典相應(yīng)規(guī)定的細(xì)化的,應(yīng)當(dāng)適用該民事法律的規(guī)定。民法典規(guī)定適用其他法律的,適用該法律的規(guī)定。

民法典及其他法律對民事關(guān)系沒有具體規(guī)定的,可以遵循民法典關(guān)于基本原則的規(guī)定。

第十二條 中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的民事活動,適用中華人民共和國法律。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

【條文要義】

本條是對民法典地域適用范圍的規(guī)定。

民法的適用范圍,是指民法規(guī)范在何時(shí)、何地、對何人發(fā)生法律效力。民法的地域適用范圍,就是民法的空間效力范圍。

民法的地域適用范圍,是指民事法律規(guī)范在地域范圍上所具有的效力。任何國家都是根據(jù)主權(quán)、領(lǐng)土完整和法制統(tǒng)一的原則,來確定各種法律、法規(guī)的空間效力范圍。民法的地域效力范圍分為域內(nèi)效力和域外效力。

民法的域內(nèi)效力,是指一國民法的法律效力可以及于該國管轄的全部領(lǐng)域,而在該國管轄領(lǐng)域以外無效。一般原則是,我國民事法律規(guī)范的效力及于我國主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域,但在確定某一個(gè)具體民事法律、法規(guī)的效力時(shí),由于制定、頒布民事法律、法規(guī)的機(jī)關(guān)不同,民事法律規(guī)范適用的空間范圍也有所不同。凡屬全國人民代表大會及其常務(wù)委員會,國務(wù)院及其所屬各委、部、局、署、辦等中央機(jī)關(guān)制定并頒布的民事法規(guī),均適用于中華人民共和國的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海,以及根據(jù)國際法、國際慣例應(yīng)當(dāng)視為我國領(lǐng)域的一切領(lǐng)域,如我國駐外使館,在我國航行或停泊于我國境內(nèi)的船舶、飛機(jī)等。

本條沒有規(guī)定民法的域外效力。民法的域外效力,是指民法在其制定國管轄領(lǐng)域以外的效力。在現(xiàn)代社會,法律一般不能當(dāng)然產(chǎn)生域外效力,但是隨著國際交往的發(fā)展,為保護(hù)國家和自然人、法人、非法人組織的利益,也可以在例外情況下產(chǎn)生域外效力。

本條后段規(guī)定的“法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”,主要是指《涉外民事關(guān)系法律適用法》的規(guī)定,以及其他法律的規(guī)定,涉及的是國際私法問題,依照具體的法律規(guī)定處理。除此之外,有些單行民事法律也對涉外民事關(guān)系的法律適用作出了規(guī)定。根據(jù)這些涉外民事關(guān)系適用的特別規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的涉外民事活動,應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定的民事法律關(guān)系類型不同具體適用相應(yīng)的法律規(guī)范,并非一概適用中國法律。對于中華人民共和國領(lǐng)域外的民事活動是否適用中華人民共和國的法律,由于涉及國際私法的法律適用問題,都依照國際私法作出具體規(guī)定,且不同的民事法律關(guān)系所適用的法律有不同規(guī)定,需要根據(jù)具體情況和所在國法律的具體規(guī)定來予以確定。

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