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2021年全國人大常委會啟動對《民事訴訟法》的第四次修改,此次修改主要致力于緩解“案多人少”的司法矛盾,以“糾紛解決的多元化”“糾紛解決的效率化”“糾紛解決的電子化”為目標,對非訟程序與訴訟程序的對接、簡易程序、小額訴訟程序、電子訴訟與電子送達等法律規定進行了修改與完善。

針對《民事訴訟法》的修改,2021年12月18日,由中國行為法學會司法分會主辦,天津大學法學院承辦的第七屆“天大·中國司法論壇”在天津大學衛津路校區舉行。來自全國各地法院、檢察院、律所、高校科研單位的代表等一百余人通過線上線下相結合的方式共聚一堂,聚焦《民事訴訟法》的修改,共同研討“智慧司法”背景下民事司法的“效率化”改革與展望。本屆論壇共收到稿件211篇,內容涵蓋了此次《民事訴訟法》修改的所有制度內容,專家們圍繞民事訴訟中“糾紛解決的多元化”“糾紛解決的效率化”“糾紛解決的電子化”展開研討,產出了多篇高質量的研討成果。

民事審判工作的成效關系到老百姓的切身利益,如何“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”成為司法改革尤其是民事司法改革的重要目標。為保障人民群眾能夠充分通過司法手段保障自己的權利,2015年民事司法立案登記制開始全面實施。在便利了當事人起訴的同時,民商事案件的審判突破“千萬大關”,民事司法實踐中“案多人少”的矛盾較為突出,使得民事司法審判能力與人民群眾對司法公平正義的要求存在一定的距離。

為實現審判能力的現代化,我國法院開始全面推進審判的“電子化”,包括從電子立案、電子送達直至電子庭審等一系列的電子審判手段,極大促進了審判的現代化。為提升司法處理案件的效率,對民事訴訟程序的非訟程序、小額訴訟程序、簡易程序、普通程序的合議制度等進行修改,以實現案件審理的“繁簡分流”,在保障案件審判質量的同時,實現審判的高效。

自2015年以來,“天大·中國司法論壇”在天津大學法學院已經舉辦了七屆,形成了一系列制度改革建議與理論成果。此次司法論壇聚焦《民事訴訟法》的最新修改,對相關的理論與實踐問題提出了多項改革建議,相信這些成果能夠對我國司法改革產生重要的理論借鑒意義和參考價值。天津大學法學院作為論壇承辦單位特將論壇部分成果集結出版,以期能夠對民事司法領域的改革有所裨益。

本書的順利出版再次得到中國法制出版社的大力支持,在此一并致謝!由于時間倉促,編輯人員水平有限,疏漏之處在所難免,敬請讀者指正。

編者

二〇二二年九月

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