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2013年《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)頒布,對于旅游業和旅游法學的研究具有劃時代的意義。而我作為該法起草過程的親歷者,更有一番特殊的感受。在旅游法起草過程中,針對司法實踐中旅游糾紛案件出現的很多法律適用的難點和熱點問題,2010年最高人民法院公布了《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》,這是最高人民法院履行司法審判指導職責的重大舉措,對旅游業的影響,一點也不遜于之后通過的《旅游法》,我也有幸參與其中的相關工作。對這兩部法律文件進行深入解讀,闡釋其法理,探討其精義,為業界、立法執法和司法部門提供可資借鑒的參考,無疑是旅游法學人的使命。可惜,在浩瀚的書海之中,這類文獻至今所見甚少。因此,當海恩博士邀請我為其新著《旅游糾紛與損害賠償》作序時,我欣然允命。

翻閱《旅游糾紛與損害賠償》的書稿,感到非常熟悉和親切,書中所討論的問題,幾乎都能引起我的回憶和共鳴,因為這些基本都是我們參加旅游相關立法過程中思考、研究甚至是辯論過的問題。諸如旅行社轉團、甩團這些惡意違約行為的應對,包價旅游合同、組織旅游合同,大包價、小包價和自助游之間的關系,以及安全保障義務的定義和邊界等,均為旅游發展過程中業界特別關注的影響市場健康發展的問題。海恩博士對其進行了深入的研究,并按照旅游合同糾紛、旅游合同衍生糾紛、旅游侵權糾紛以及各相關主體之間的責任分擔、旅游損害賠償進行了體系化的整理,尤其是對費用退還和轉團責任進行的專門討論讓人耳目一新。我認為,本著作對《旅游法》相關問題所作研究的獨特視角、深入程度,解析的邏輯思路、透徹程度,目前未見能出其右者。

2007年海恩博士從清華大學法學院博士畢業后到我所執教的北二外工作,一段時間內只知其人,并無交道。2009年,海恩博士獲國家社科基金青年項目,他給時任科研處長的我留下了初步的印象。當年底,我們共同參與了原國家旅游局關于《旅游法》起草立項的論證會議,盡管他當時對旅游行業了解不多,有些發言我并不認同,但其努力將民法基本理論運用于《旅游法》的思路,給我留下深刻印象。我始終認為,我國旅游法應采取綜合立法模式,秉持民法、經濟法、行政法的法學基礎理論并結合旅游業實踐,否則不可能圓滿完成。之后,海恩博士協助我做了很多事情,包括共同承擔《旅游法》具體制度論證,組織翻譯境外旅游法,創辦旅游法研究叢書,編輯中國旅游法評論,舉辦高層次的學術沙龍等。在此過程中,我們雖然在理論的理解、具體問題的認知上有過不同意見,但合作始終非常愉快。我很欣賞海恩博士扎實的法學功底、對學問的認真態度,以及我輩學人所共有的,有時候略顯執拗的社會擔當。

我國《旅游法》從無到有經歷了漫長的探索過程,旅游業也在行政命令、政策文件、部門規章這樣低層級的法律規范下運作了數十年。我個人兩次從頭到尾參加了我國《旅游法》的論證、起草工作,深感榮幸的同時,也非常渴望《旅游法》的研究力量得到充實,研究水平得以進一步提升。2019年,海恩博士在我們相識十年后,離開二外轉調中國政法大學。我期待他繼續關注《旅游法》、研究《旅游法》。這本著作既是其之前的總結,也是下一階段更深入研究的起點。希望海恩博士繼續努力,為我國的旅游法治的進一步完善和發展做出更大的貢獻,也成就他自己的功業。

值此新著出版之際,聊綴數語,馨香以祝之。

2022年7月17日

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