- 亞歐合作研究:實踐與創新
- 李興
- 1809字
- 2025-04-27 16:21:41
第二節 實施意義:“絲綢之路經濟帶”是實現“中國夢”的戰略支撐
習近平總書記是高超的戰略家。“中國夢”是中國的理想?!敖z綢之路經濟帶”是實現“中國夢”的戰略支撐之一。關于歐亞大陸在國際政治中的重要作用,國際政治學家早已達成共識。英國學者麥金德的主要觀點是“誰統治東歐,誰就能主宰心臟地帶;誰統治了心臟地帶,誰就能主宰世界島;誰統治了世界島,誰就能征服全世界”[4]。美國學者斯皮克曼主張:“誰控制了歐亞大陸的邊緣地帶,誰就能控制歐亞大陸;誰控制了歐亞大陸,誰就能決定世界的命運?!?a id="w5">[5]兩者的側重點雖然不同,但都看重歐亞大陸,強調了歐亞“心臟地帶”的極端重要性。從地理范圍來看,“絲綢之路經濟帶”涵蓋并大于“歐亞心臟地帶”,并具有更大的格局,更大的氣魄,“是新時期中國深化改革開放、推進國際合作的關鍵抓手,對中國是全方位的發展戰略,對世界是大視野的國際戰略”[6]。“絲綢之路經濟帶”建設的近期目標是建立利益共同體,長遠目標是建立命運共同體[7]。提出“絲綢之路經濟帶”系戰略考量,恰逢其時。
第一,從全球層面看?!犊缣窖蠡锇殛P系協定》(TPP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTTP)體現了亞歐區域陸地與海洋、陸權與海權、陸路與海路的競爭;全球化和地區一體化的大勢和需求;2008年國際金融危機助長了全球保護主義盛行;中國已然全球GDP第二位,按PPP計算為世界第一位?!敖z綢之路經濟帶”對于中國來說,是亞歐區域和全球治理、中國特色的大國外交的重要平臺。
第二,從地緣經濟(地區層面)來看。“絲綢之路經濟帶”連接歐亞、東西,實現共同、和平、合作、包容性發展,通過“五通”(政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通)即互聯互通互動方式服務于沿途國家和人民?!敖z綢之路經濟帶”東連亞太經濟圈,西接歐盟經濟圈,穿越亞歐18個國家,腹地貿易額占全球貿易總額約1/4,總人口近30億,被認為是世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊。亞歐大陸又是世界上國家最多、人口最眾、發展機遇最多、潛力最大的大陸?!敖z綢之路經濟帶”的建設,促進亞歐合作、南南合作、南北合作。
第三,從中國周邊層面看。奧巴馬時期,美國在中國東南沿海大搞“重返亞太”和TPP(后放棄,特朗普搞“印太戰略”,拜登又搞AUKUS),俄羅斯在中國西北方向搞歐亞經濟聯盟。中國必須有自己的歐亞大戰略。其一,“絲綢之路經濟帶”能夠整合上海合作組織,全面加深中俄戰略協作;其二,中俄印三個亞歐金磚國家都處在“絲綢之路經濟帶”上,“絲綢之路經濟帶”建設有助于加強中俄印三個亞歐金磚國家的經濟合作和戰略協調,加強金磚體制,亞歐會議的國際協同,改善中國西部環境。其三,在亞歐中心地帶,中美在投資、能源、反恐、防擴散、地區穩定等領域合作潛力較大,發生直接軍事對抗的風險不大,故中國“西望”時也有利于改善與美日關系[8],實現中國周邊環境和平穩定和內部東西平衡發展,提高中國經濟的總量和質量,培育新的經濟增長極。
第四,世界上很多國家,包括美國、日本等與古絲綢之路沒有什么關系的國家都提出了以“絲綢之路”命名的各種關于中亞—歐亞區域的構想。作為古絲綢之路的發端國,也作為以中國產品和文化符號“絲綢”命名的品牌之路,為古絲綢之路發展做出過重要貢獻的國家,以及當前亞歐最重要的國家之一,中國應當仁不讓,也應提出自己關于亞歐地區的國家大戰略,并與“絲綢之路”天然相聯系。同時,現代版的“絲綢之路經濟帶”不是古絲綢之路的簡單“復活”或“翻版”,它有更寬的領域和更豐富的內涵,是面向未來的宏大戰略構想[9]?!敖z綢之路經濟帶”倡議,既是新時代我國外交戰略調整的新布局,也是互利共贏戰略的具體化。
第五,以建設“絲綢之路經濟帶”思想為重要內容和指導的新發展模式正在發展的過程之中。歷史上先是陸權優于海權,后隨著新航路開辟、地理大發現,航海技術的進步,海權壓倒了陸權。隨著交通運輸技術的進步,陸權距離、成本、時間大大縮小,運輸數量和效益提高,陸權的優越性開始凸顯,陸權的比重上升,海權的比重下降,陸權與海權趨向平衡,陸權可能再次超過海權。如果中國的高速鐵路繼續向歐亞大陸內部深入,中歐班列等將連通亞歐,加速歐亞大陸的整合,為中國突破美日等國的海權封鎖,建立陸權優勢,建立大亞歐共同體,顯現巨大的戰略價值[10]。如果說,“二十一世紀海上絲綢之路”反映的是海權,那么,“絲綢之路經濟帶”反映的則是陸權。“絲綢之路經濟帶”是我國在亞歐大陸上駕馭“陸權”的一項重大戰略[11]。