預(yù)算是什么？我將預(yù)算比喻為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。財(cái)務(wù)人（也代指會計(jì)人）上大學(xué)時(shí)應(yīng)該都學(xué)過“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門課程。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本前提，資源是稀缺的。正因?yàn)橘Y源是稀缺的，人又是逐利的，所以誕生了經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)問，經(jīng)濟(jì)學(xué)可以幫助人們更有效地配置資源，讓資源產(chǎn)生更大的收益。我們把這一理論引入企業(yè)預(yù)算管理，道理也是相通的。

企業(yè)的資源（金）更為有限，若企業(yè)經(jīng)營者抱負(fù)很大，企業(yè)涉足的業(yè)務(wù)又較廣，這也做，那也做，企業(yè)資源滿足不了經(jīng)營者的雄心，該怎么辦呢？這時(shí)預(yù)算的作用就凸顯出來了。企業(yè)應(yīng)事先規(guī)劃好資金用途，有所為，有所不為，把有限的資金配置到最能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的地方去。這對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展至關(guān)重要，弄明白這一點(diǎn)，我們或許不難理解，預(yù)算實(shí)際也是對企業(yè)經(jīng)營者任性而為的鉗制。