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二 學(xué)術(shù)史回顧

(一)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

慈善事業(yè),在我國源遠(yuǎn)流長。關(guān)于慈善事業(yè)的研究,據(jù)學(xué)者王衛(wèi)平研究,盡管民國時期即有論文問世,但顯得零星分散。比較有影響的有:鄧云特的《中國救荒史》[2],此書共分三編,第一編歷代災(zāi)荒史實(shí)之分析;第二編歷代救荒思想之發(fā)展;第三編歷代救荒政策之實(shí)施。此書是我國學(xué)術(shù)史上第一部較為完整、系統(tǒng)、科學(xué)地研究中國歷代災(zāi)荒的著作,書中很多章節(jié)涉及慈善救濟(jì)。柯象峰的《社會救濟(jì)》[3]探討了對老年、兒童、乞丐、難民等不同社會群體的社會慈善救濟(jì)。王龍章的《中國歷代災(zāi)況與振濟(jì)政策》[4]對中國的救濟(jì)事業(yè)與賑濟(jì)政策作了論述。新中國成立后,“作為‘中間層’的慈善組織因缺乏必要的資源、空間和合法性而無立錐之地。與新政權(quán)的成立相伴隨的是新的意識形態(tài)的確立,新政權(quán)又用自己的社會主義價值觀對當(dāng)時存在的民間組織進(jìn)行判斷和選擇,不少中國人創(chuàng)辦的民間組織被認(rèn)為是‘封建主義的’,外國教會辦的慈善事業(yè)是‘侵略工具’、‘偽善’”。[5]慈善團(tuán)體失去了存在的政治、思想、經(jīng)濟(jì)及社會因素,民間慈善事業(yè)失去了存在的基礎(chǔ)而逐漸消退。研究慈善被認(rèn)為是歌頌資本主義,否定社會主義,被打上了政治標(biāo)簽的烙印,這些原因使得慈善研究成為研究者們避而不談的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。直到20世紀(jì)90年代,慈善事業(yè)的研究才真正受到關(guān)注,并表現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,掀起了慈善事業(yè)史研究的新高潮,其廣度和深度較以前均有所超越,出現(xiàn)了不少研究成果,與之相關(guān)的學(xué)術(shù)活動也增多。[6]在中國大陸,慈善研究者們發(fā)表了系列論文,較早研究慈善的學(xué)者王衛(wèi)平先后發(fā)表了大量的成果,被譽(yù)為“大陸研究明清慈善史最富有成果的學(xué)者”。[7]他的《論中國古代慈善事業(yè)的思想基礎(chǔ)》[8]一文,探討了古代構(gòu)成中國慈善事業(yè)思想的基礎(chǔ),即:西周以來的民本主義思想;儒家仁義學(xué)說;佛教的慈悲觀念與善惡報(bào)應(yīng)說及民間善書所反映的道教思想。正是由于上述諸方面的合力,加上社會因素的作用,推動了中國古代慈善事業(yè)不斷趨向興盛。繼之,他寫了一篇《論中國傳統(tǒng)慈善事業(yè)的近代轉(zhuǎn)型》[9]指出中國古代慈善事業(yè)在晚清發(fā)生了顯著的變化,伴隨著西學(xué)東漸的浪潮,“教養(yǎng)兼施”的慈善理念開始轉(zhuǎn)型,教養(yǎng)結(jié)合的慈善機(jī)構(gòu)漸趨增多,中國的慈善事業(yè)開始向近代轉(zhuǎn)型。周秋光教授與徐美輝的論文《論近代慈善思想的形成與發(fā)展》[10]指出近代慈善思想是由于“中國原有的慈善思想受外力的沖擊和影響,由傳統(tǒng)向近代嬗變,最終形成了順應(yīng)時代要求具有嶄新內(nèi)涵的慈善思想……中國人的慈善福利觀也呈現(xiàn)出古今貫通,中西匯聚的特點(diǎn),并影響和促使了慈善事業(yè)向近代化與制度化的方向邁進(jìn)”。蔡勤禹的《民國慈善團(tuán)體述論》[11]論述了民國時期中國慈善團(tuán)體在各個階段的發(fā)展情況,指出民國慈善社團(tuán)的發(fā)展,大致經(jīng)歷了戰(zhàn)前、戰(zhàn)時和戰(zhàn)后三個階段。這期間國內(nèi)情勢、區(qū)域人文環(huán)境、國家政策的制約等是影響慈善社團(tuán)的主要因素。作者進(jìn)一步對社團(tuán)結(jié)構(gòu)及其與政府間的互動關(guān)系做了簡要分析,使人們對社團(tuán)在民國時期的發(fā)展有了一定的認(rèn)識。龔汝富的論文《民國時期監(jiān)督慈善團(tuán)體立法及其啟示》則從法律的角度著手對社團(tuán)發(fā)展進(jìn)行研究,指出民國時期“本著扶持與監(jiān)督相結(jié)合的原則,民國時期南京政府先后制定了《監(jiān)督慈善團(tuán)體法》等一系列法律、法規(guī),對監(jiān)督慈善團(tuán)體以保障慈善事業(yè)健康發(fā)展起到了一定的積極作用”。[12]該文對該時期的團(tuán)體立法給予了肯定。畢素華的《民國時期賑濟(jì)慈善業(yè)運(yùn)作機(jī)制述論》指出:“民國時期的賑濟(jì)慈善業(yè)不僅有較為完善的管理機(jī)構(gòu)及社會慈善組織,而且有較為完備的成文法規(guī)和組織制度;在實(shí)際運(yùn)作上,在救災(zāi)賑災(zāi)、戰(zhàn)爭賑務(wù)、安老、育幼、撫孤、助殘等方面發(fā)揮了積極作用。此外,民國政府在指導(dǎo)思想上打破賑濟(jì)的觀念,注意將賑災(zāi)與生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,這些都體現(xiàn)了民國時期賑濟(jì)慈善業(yè)的新特點(diǎn)。”對慈善經(jīng)費(fèi)來源的考察,歷來是學(xué)者們所關(guān)注的對象,肖慶華的《淺析清末民初民間慈善事業(yè)經(jīng)費(fèi)的來源》一文,指出:“清末民初慈善經(jīng)費(fèi)來源有官款和社會捐助兩大類。社會捐助又有像移助靡費(fèi)、義賣、義演、發(fā)行彩票、購買股票等新的募捐方式……隨著社會的發(fā)展以及慈善事業(yè)的需要,中國民間的慈善機(jī)構(gòu)還是通過自身的努力,豐富了募款的渠道,并且通過籌集慈善經(jīng)費(fèi),也宣傳了慈善理念,加強(qiáng)了同社會各界的溝通。”[13]由此可以看出民國時期的慈善資金來源渠道具有廣泛的社會性,募款渠道多樣化明顯。這些研究者就慈善的思想來源、慈善的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制及其近代化的演變歷程等方面進(jìn)行了多視角的考察,他們把慈善事業(yè)的研究步步推向高潮。

國外關(guān)于慈善事業(yè)的研究,日本學(xué)者走在了前列,著名學(xué)者曾我部靜雄、星斌夫等人進(jìn)行了開創(chuàng)性的研究,尤其是著名學(xué)者夫馬進(jìn)對中國明清時期慈善事業(yè)的研究達(dá)到了一個新的高度。從20世紀(jì)80年代,夫馬進(jìn)就開始關(guān)注中國明清時期的慈善事業(yè),并且先后發(fā)表了十多篇研究論文。1997年,夫馬進(jìn)在其發(fā)表的論文基礎(chǔ)上,將相關(guān)研究匯集成其大作《中國善會善堂史研究》[14],此書引起了學(xué)界廣泛的關(guān)注。該書借鑒德國思想家哈貝馬斯“市民的公共性”即公共領(lǐng)域的概念對中國明清以來善會善堂的歷史、演變、分布、經(jīng)營實(shí)態(tài)、在城市近代化中的作用以及慈善事業(yè)發(fā)展中所體現(xiàn)的國家與社會關(guān)系等眾多問題進(jìn)行深入的研究,并從中折射出地方自治萌芽問題和中國早期社會福利史問題,堪稱研究中國慈善組織的一部力作。該書充分利用了各地方志以及文集、日記、報(bào)刊等史料,并且還充分利用了遺存下來的碑刻、善書、征信錄等罕見史料,深入實(shí)地進(jìn)行考察,因而獲得了一些原創(chuàng)性的真知灼見,體現(xiàn)了作者扎實(shí)的史學(xué)功底。該書注重研究中將宏觀和微觀相結(jié)合,注重理論的探討,使人們對慈善組織的組成、運(yùn)營、管理的各個細(xì)節(jié)有了一個清楚的認(rèn)識。星斌夫的《中國社會福利史》[15]也對明清的慈善救濟(jì)做了相當(dāng)深入的研究。此外,日本學(xué)者小浜正子的《近代上海的公共性與國家》[16]一書以“社團(tuán)”為中心,以上海城市為舞臺,對中國近代地區(qū)社會的結(jié)構(gòu)及公共性的特點(diǎn),國家與社會的關(guān)系做了考察。書中對帝政后期中國的民間慈善事業(yè),民國時期上海的慈善團(tuán)體與慈善事業(yè),救火會等慈善組織也進(jìn)行了研究。此外,法國學(xué)者魏丕信的著作《18世紀(jì)的中國官僚制度與荒政》[17],通過對直隸地區(qū)災(zāi)荒救助的研究,探討了“國家的救荒制度及其成效,并延及官僚制度與管理、國家財(cái)政、地方社會、糧食安全、商業(yè)與市場、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會,等等”[18]。作者認(rèn)為18世紀(jì)國家具有積極精神,在管理經(jīng)濟(jì)方面具有高度的組織能力、權(quán)威性和效率性。

臺灣學(xué)者梁其姿自20世紀(jì)80年代開始致力于明清傳統(tǒng)慈善事業(yè)的研究。以1984年發(fā)表的學(xué)術(shù)論文《十七、十八世紀(jì)長江下游之育嬰堂》為標(biāo)志,梁其姿開始了對明清慈善事業(yè)的探索歷程,最終成果體現(xiàn)為《施善與教化——明清的慈善組織》一書。此書主要使用了方志史料,還利用了大量的文集、官箴、其他官書等資料,使得各種資料相互彌補(bǔ)了各自的不足,從而相得益彰。梁書主要討論了明清的慈善組織,作者利用了兩千多種地方志對整個清代的慈善組織做了一個統(tǒng)計(jì),說明了明清慈善組織的淵源,描述了它們的組織形態(tài)、主要活動,并探索了明清慈善組織與明清社會經(jīng)濟(jì)及思想發(fā)展的關(guān)系,她認(rèn)為明清慈善組織不是一個簡單的社會現(xiàn)象,其中滲透了復(fù)雜而具體的文化因素。書中還透過民間慈善組織發(fā)展的歷史,看社會經(jīng)濟(jì)改變與價值改變的關(guān)系,作者認(rèn)為“善會從出現(xiàn)的明末開始,一直到19世紀(jì)中期,慈善組織不但在組織形態(tài)上有長足的發(fā)展,在意識形態(tài)上也有明顯的改變”。[19]作者通過其研究也說明由于中國的慈善傳統(tǒng)與近代西方國家迥然不同,中國的傳統(tǒng)不可能產(chǎn)生以西方傳統(tǒng)為基礎(chǔ)的福利國家。總之,梁其姿的這部力作在研究善會善堂等慈善事業(yè)史上堪稱扛鼎之作。學(xué)者何漢威的《光緒初年(1876—1879)華北的大旱災(zāi)》[20]主要依據(jù)實(shí)錄、政書、地方志、督撫奏議及《申報(bào)》、《萬國公報(bào)》,旁考近代學(xué)人研究成果,對旱災(zāi)發(fā)生背景、破壞性、被災(zāi)省份及中央政府賑濟(jì)措施、成效及災(zāi)荒影響分專章作了深入的論述。它是研究與探討災(zāi)荒救濟(jì)的一部重要力作。

作為重要救災(zāi)機(jī)構(gòu)的紅十字會,其研究也引起了學(xué)者們的關(guān)注,周秋光教授指出,中國紅十字會在大陸的研究起步較晚,過去由于受“左”的思潮影響,把慈善救助看作是“偽善”與“沽名釣譽(yù)”,研究它有為帝國主義“文化侵略”政策服務(wù)、為剝削階級歌功頌德之嫌,故而成為禁區(qū),新中國成立后40多年無人問津。20世紀(jì)90年代,紅十字會的研究開始,21世紀(jì)初期的紅十字會研究出現(xiàn)了一個小高潮。這里面出現(xiàn)了開創(chuàng)性的成果,孫柏秋、池子華、楊國堂等著的《百年紅十字》[21]一書就是一部系統(tǒng)研究紅十字會百年史的著作,它彌補(bǔ)了相關(guān)研究的不足,并且對拓展史學(xué)研究,推動中國慈善事業(yè)的發(fā)展有著不可估量的作用。2008年周秋光教授以專著形式出版的《紅十字會在中國(1904—1927)》是其2002年立項(xiàng)的國家社科基金項(xiàng)目“20世紀(jì)初期的中國紅十字會研究”的最終成果,該專著采用專題研究的范式。其研究范圍以晚清與民國北京政府兩個時段分為上下兩篇,該書對“20世紀(jì)初這個特定的社會急劇變遷的歷史時期進(jìn)行考察,充分挖掘各種文獻(xiàn)檔案資料與民間收藏,在對史料進(jìn)行辨?zhèn)吻笳娴幕A(chǔ)上,以歷史唯物主義為指導(dǎo),采用社會學(xué)、文化學(xué)、比較史學(xué)的方法,進(jìn)行科學(xué)的、多層次的透視與研究”。[22]周教授闡明了自己的三個觀點(diǎn),即:慈善事業(yè)是一種社會動力,是調(diào)節(jié)社會不可缺少的一種手段;中國紅十字會是中國社會最大和最有影響的慈善團(tuán)體,它在20世紀(jì)初期的中國社會變遷中發(fā)揮了巨大的作用,成為社會公益事業(yè)中不可缺少的組成部分;中國紅十字會的發(fā)展體現(xiàn)了中西慈善文化的融合,并推動中國的慈善事業(yè)從傳統(tǒng)走向近代化。臺灣學(xué)者張建俅在其博士論文基礎(chǔ)上于2007年修改出版了《中國紅十字會初期發(fā)展之研究》,該書通過分析“中國紅十字會的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、地位、組織、人事和經(jīng)費(fèi)、主要工作內(nèi)容及其貢獻(xiàn)以及政府管理中國紅十字會的法令與政策的變遷等議題,探究國家對該會與國家的互動關(guān)系,以及中國紅十字會總會本身角色、地位的變化”。[23]

2000年周秋光教授先后在《近代史研究》第3期和第6期上發(fā)表了兩篇篇幅較大的研究紅十字會的專題論文,這應(yīng)該是大陸在這方面最早的研究文章。《晚清時期的中國紅十字會論述》,可以說是21世紀(jì)中國紅十字會研究的開山之作。繼之,張建俅、池子華、朱滸、楊念群、靳環(huán)宇等一批專家學(xué)者的著作相繼問世。對紅十字會的研究,據(jù)楊紅星、池子華兩位研究者統(tǒng)計(jì),截至2008年,相關(guān)研究的論文已達(dá)50余篇,專著多部。2009年,蘇州大學(xué)聯(lián)合國內(nèi)外多家紅十字會機(jī)構(gòu)在蘇州共同舉辦了“紅十字會運(yùn)動與慈善文化”研討會。議題涉及紅十字會的追根溯源、紅十字會事業(yè)的當(dāng)代發(fā)展、紅十字會運(yùn)動的理論思考、慈善事業(yè)的歷史進(jìn)程以及國外紅十字會的歷史與現(xiàn)狀。關(guān)于這次會議的重要價值,周秋光教授認(rèn)為:“這是一次在中國境內(nèi)首次召開的以紅十字會運(yùn)動與慈善文化為主題的國際學(xué)術(shù)研討會,其意義和價值不言而喻,必將載入學(xué)術(shù)發(fā)展史冊。”[24]楊紅星與池子華教授在其論文《近年來紅十字會運(yùn)動研究綜述》中對學(xué)術(shù)界存在爭論的幾個焦點(diǎn)問題,諸如起源問題、成立時間問題、國際紅十字會承認(rèn)的時間問題,以及紅十字會的活動,諸如戰(zhàn)爭救護(hù)、災(zāi)害賑濟(jì)、人物研究、經(jīng)費(fèi)問題、國家交往等方面梳理了研究者的觀點(diǎn)。同時認(rèn)為對紅十字會應(yīng)研究其存在的不足之處,號召學(xué)界對紅十字會要進(jìn)一步拓展與深化、加強(qiáng)近代部分的研究、加強(qiáng)整體研究和局部研究的結(jié)合、注重史料的挖掘、呼喚跨學(xué)科研究以及進(jìn)行比較研究。專門致力于紅十字會研究的著名學(xué)者池子華,對紅十字會的研究著述豐富,《抗戰(zhàn)初期中國紅十字會的戰(zhàn)事救護(hù)》歷數(shù)了抗戰(zhàn)初期(1931年9月—1937年7月)紅十字會在淞滬會戰(zhàn)、長城抗戰(zhàn)、綏遠(yuǎn)戰(zhàn)役中進(jìn)行救護(hù)的佳績,指出這是紅十字會全面抗戰(zhàn)救護(hù)前的預(yù)演。通過戰(zhàn)事救護(hù)的鍛煉,提升了紅十字會的使命感和責(zé)任感,同時指出紅十字會自身存在的不足,需要不斷自我完善。[25]

自20世紀(jì)末中國慈善史開始得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注以來,區(qū)域慈善史的研究也逐漸得到了重視,它與全國慈善史研究互為補(bǔ)充,取得了可喜的成果。作為區(qū)域性的天津社會史研究,近些年來也成為國內(nèi)外學(xué)者極為關(guān)注的一個熱點(diǎn)。因?yàn)樘旖蜃鳛榻袊^早開埠通商的口岸,其政治、經(jīng)濟(jì)深受西方影響,在中國較早邁出了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的步伐。由于特殊的地理環(huán)境和政治因素,天津在近代又成為中國人民開展各種運(yùn)動的一個中心,無論在對內(nèi)反封建壓迫還是在對外反侵略的斗爭中,天津都是極為活躍的城市之一。在近代天津人民反封建反侵略的過程中,誕生了近代天津的多種社團(tuán),它們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域異常活躍。這些社團(tuán)在天津現(xiàn)代化發(fā)展中起到了不可替代的作用。筆者認(rèn)為這應(yīng)該是天津社團(tuán)史研究引起歷史學(xué)界熱切關(guān)注的一個重要原因。這其中尤其是近代天津的慈善活動研究引起了部分學(xué)者的關(guān)注。作為近代天津較早成立且影響深遠(yuǎn)的社團(tuán)——商會,學(xué)者們除了從商會自身的性質(zhì)進(jìn)行研究之外,有些學(xué)者更多地關(guān)注了它的慈善活動,從商會慈善救助的社會功能展開了探討。《近代天津商會》一書是學(xué)者宋美云在長期整理天津商會檔案資料的基礎(chǔ)上,以其特有的視角,經(jīng)悉心研究所取得的重要成果。這是迄今為止第一部關(guān)于北方商會史的區(qū)域性研究專著。[26]在《開埠通商與近代天津商人》一書中“作者另辟蹊徑,撇開前人多從宏觀、微觀或個案解讀天津城市史的路徑與理念,而創(chuàng)造性地以‘中觀’的研究方法,從整體上論述近代天津商人群體與天津城市在近代化的過程中互動發(fā)展的歷史軌跡,深入探討新式商人群體的組織結(jié)構(gòu)的更新,及其在天津近代化過程中的地位、作用和貢獻(xiàn),進(jìn)而得出天津資本主義新式商人群體是天津早期近代化的主要力量的明確結(jié)論”。[27]以上著作都以較小的篇幅涉及天津商會的慈善活動。論文如龐玉潔的《商會與清末民初天津城市社會生活的進(jìn)步》[《城市史研究》2004年第22輯],任云蘭的《民國災(zāi)荒與戰(zhàn)亂期間天津城市的社會救助(1912—1936年)》[《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2005年第2期]、《論華北災(zāi)荒期間天津商會的賑災(zāi)活動(1903—1936)——兼論近代慈善救濟(jì)事業(yè)中國家與社會的關(guān)系》(《史學(xué)月刊》2006年第4期),《天津商會與清末民初天津城市社會生活》[28],論述了天津商會作為近代在天津建立的一個經(jīng)濟(jì)性的民間社團(tuán)組織,通過各種途徑直接或間接地參與了各種革除社會薄風(fēng)陋習(xí)、改善城市環(huán)境及維護(hù)社會秩序的活動,從而說明了天津商會在天津現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的積極作用。

這一時期慈善社團(tuán)也引起了學(xué)者們極大的興趣與關(guān)注。在研究近代天津慈善救濟(jì)方面,天津社會科學(xué)院任云蘭研究員取得了豐碩的成果,近年來她發(fā)表了一系列的論文,主要有:《民國災(zāi)荒與戰(zhàn)亂期間天津城市的社會救助(1912—1936年)》(《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》2005年第2期)、《近代城市貧民階層及其救濟(jì)探析——以天津?yàn)槔罚ā妒妨帧?006年第2期)、《弱勢群體的社會救助——?dú)v史與現(xiàn)實(shí)的反思》(《南方論叢》2006年第2期)、《近代華北自然災(zāi)害期間京津慈善機(jī)構(gòu)對婦女兒童的社會救助》(《天津社會科學(xué)》2006年第5期)、《傳教士與中國救濟(jì)理念的近代化》(《理論與現(xiàn)代化》2007年第2期)、《近代天津基督教青年會的社會救濟(jì)活動述論》(《南方論叢》2007年第3期)、《近代華北自然災(zāi)害與婦女兒童的生存狀況》(《晉陽學(xué)刊》2007年第3期)、《近代天津的社會救濟(jì)事業(yè)探略》[《歷史教學(xué)》(高教版)2007年第4期]、《西方慈善救濟(jì)思想在近代中國的傳播與影響分析》[《天津大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)2007年第5期]、《近代天津會館與同鄉(xiāng)組織及其慈善公益活動》(《南方論叢》2008年第2期)、《地方精英與慈善事業(yè):近代天津的個案研究》(《中國社會歷史評論》2008年)、《城市慈善救濟(jì)組織的空間分布探微——近代天津的個案分析》[《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2008年第3期]、《近代慈善救濟(jì)事業(yè)的社會功能探討》(《理論與現(xiàn)代化》2008年第5期)、《天津近代同鄉(xiāng)慈善組織的投資理財(cái)》(《理論界》2008年第10期)、《從天津長蘆育嬰堂的變遷看慈善事業(yè)中國家與社會的關(guān)系》(《理論與現(xiàn)代化》2009年第5期)、《近代天津慈善組織的興盛原因探析》[《社會工作上半月》(實(shí)務(wù))2009年第9期]、《近代天津官辦救濟(jì)事業(yè)探析》(《歷史檔案》2009年第3期)、《近代城市慈善組織運(yùn)作機(jī)制探析——以天津市慈善組織為例》[《天津大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)2009年第5期]。其《近代慈善救濟(jì)事業(yè)的社會功能探討》一文,把近代慈善事業(yè)的社會功能歸結(jié)為三點(diǎn),即慈善救濟(jì)的社會功能、慈善救濟(jì)的教化功能、慈善救濟(jì)的社會控制功能,并指出中國近代的慈善救濟(jì)事業(yè)在養(yǎng)育和教化弱勢群體、改善民生、實(shí)施社會控制中發(fā)揮了一定的社會功能。[29]《近代城市貧民階層及其救濟(jì)探析——以天津?yàn)槔贩治隽顺鞘胸毭耠A層的內(nèi)涵及其構(gòu)成,國家與社會對貧民階層的社會救助,并指出這種救助是因?yàn)樯鐣Y源分配不均,各個階層和各個群體間存著鴻溝和對立,而且這種不和諧成為社會動蕩的根源,為了維護(hù)社會穩(wěn)定,慈善團(tuán)體于是應(yīng)運(yùn)而生,她指出了慈善團(tuán)體產(chǎn)生的主要原因。在對近代天津慈善事業(yè)的研究過程中由于任云蘭深受西方研究者關(guān)于市民社會、公共領(lǐng)域和社會國家關(guān)系理論、年鑒學(xué)派、新社會史學(xué)“從下往上看”的研究視角及其對普通人和下層社會的關(guān)注理論的影響,她以這些理論為指導(dǎo)進(jìn)行了大膽的探索與創(chuàng)新。2007年任云蘭專著《近代天津的慈善與社會救濟(jì)》由天津人民出版社出版。該書是“天津通史專題研究叢書”系列的一部力作,該書共分九個部分,從思想淵源、慈善救濟(jì)產(chǎn)生的背景、災(zāi)荒賑濟(jì)、官方救濟(jì)事業(yè)、民間慈善事業(yè)及各個社團(tuán)或組織的慈善救濟(jì)等方面,多角度多層次地探討了近代天津的慈善和社會救濟(jì)事業(yè)。該書也是關(guān)于近代天津慈善救濟(jì)研究的第一本專著,得到了社會各界的好評。閆元興的論文《民初慈善事業(yè)與慈善團(tuán)體探析——以天津南善堂和八善堂為例》對南善堂的主要慈善活動如恤嫠、賑濟(jì)文貧及其經(jīng)費(fèi)來源做了簡要介紹,由于戰(zhàn)爭因素的影響,南善堂接濟(jì)合并了崇善東社、北善堂等而成立了八善堂,作者又簡要探究了八善堂存在期間的慈善活動。作者指出“盡管八善堂存在著各種各樣的弊端,卻已具備現(xiàn)代慈善組織的雛形,以后中國的大多數(shù)慈善組織仍沿著這種模式發(fā)展”。[30]這可以說是對天津善堂發(fā)展的充分肯定。

近代以來,天津慈善事業(yè)在全國產(chǎn)生了重要影響,但從目前與慈善相關(guān)的研究成果來看,無論中國大陸還是“海外及港澳臺在內(nèi)的有關(guān)中國慈善史研究成果,幾乎把重點(diǎn)集中在慈善資源豐富和‘素有善風(fēng)’的江南地區(qū)或某些全國性的慈善組織上,以致在地域分布上形成畸輕畸重的不平衡局面”。[31]對于整個近代天津的慈善事業(yè)來說,除了任云蘭研究員在這個方面進(jìn)行了大量的研究外,其他學(xué)者很少涉及此領(lǐng)域。可見,關(guān)于天津慈善的研究還沒有引起學(xué)界的足夠重視。

天津社團(tuán)的研究,除了商會研究取得重大突破外,對天津其他社團(tuán)研究的專著或著作較少,這應(yīng)該與研究者對天津各個時期社團(tuán)的歷史檔案資料挖掘不夠深入有關(guān)。此外,檔案資料的缺失也給研究天津社團(tuán)造成了極大的困難。盡管檔案資料沒有充分的整理,但民國時期天津的各類報(bào)紙雜志也為研究地方社團(tuán)提供了寶貴的資料,例如天津的《大公報(bào)》、《益世報(bào)》等近代報(bào)刊,通過對這些資料的挖掘,社團(tuán)的研究還是大有可為的。

總之,國內(nèi)對慈善社團(tuán)的研究已經(jīng)深入,突破了專業(yè)領(lǐng)域和地域的界限,已取得的成果為后來研究者提供了很好的借鑒,推動了他們的研究速度,開闊了他們的研究視角。天津史的研究盡管成果豐碩,但隨著資料的挖掘,對天津史的研究會更加深入。作為近代社會結(jié)構(gòu)重要組成部分的慈善社團(tuán),卻還未得到充分的挖掘,這是天津史研究的一個薄弱環(huán)節(jié),本書選題也是基于這一研究空缺,在借鑒前面專家學(xué)者研究的基礎(chǔ)上試圖通過對散布在眾多史料中有關(guān)天津慈善社會團(tuán)體的論述來進(jìn)行加工整理,使慈善社團(tuán)在天津史研究中凸顯出來。追尋近代慈善社團(tuán)在天津的發(fā)展演變過程,探求其發(fā)展軌跡。撥開歷史的霧靄,發(fā)現(xiàn)近代天津慈善社團(tuán)在天津城市的變遷中,在近代天津人民的生活中所起的作用。本書立足于民國時期天津特別市,對城市慈善社團(tuán)活動進(jìn)行研究,同時涉及天津市下屬縣的慈善賑濟(jì)活動,研究慈善團(tuán)體的活動如何成為近代天津人民推動天津城市以及天津的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展的一股重要力量。基于這一點(diǎn)來說,研究天津慈善社團(tuán)對不斷復(fù)原天津歷史整體性、多樣性具有重要的意義。

(二)概念界定

首先,關(guān)于社團(tuán)的定義。社團(tuán)在我國有著悠久的歷史,它雖然形成較早,但目前并沒有一個固定的說法,它是一個廣義的、歷史性的概念。社團(tuán)作為社會組織的一個重要組成部分,它與社會史的研究緊密聯(lián)系。社團(tuán)的研究往往散見于眾多社會史研究的著作中。國內(nèi)外就社團(tuán)的解釋主要有以下幾種:“‘社團(tuán)’即社會團(tuán)體,是一個廣義的、歷史性的概念。一般說來社會學(xué)所指的社團(tuán)包括了一切社會組織,諸如家族、村社、同鄉(xiāng)會等血緣地緣關(guān)系形成的自然群體,企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、政府等不同事業(yè)關(guān)系所組成的社會群體以及有共同目的、組織章程的各種實(shí)業(yè)性、文化性和政治性的團(tuán)體。”[32]《中國大百科全書》中給社團(tuán)的定義是:社團(tuán)(mass organizations)指“有某些共同特征的人相聚而成的互益組織。中國社團(tuán)一般具有非營利性和民間化兩種基本組織特征。社團(tuán)可依其民間性程度分為官辦、民辦、半官辦三類。社團(tuán)的結(jié)成基于兩方面的社會需要,一是基于成員的需要,執(zhí)行為成員謀利益的服務(wù)職能;二是基于政府的需要,履行服從國家利益的管理職能。其社會功能包括參與社會公益活動。”[33]國外如法國1901年頒布的《7月1日結(jié)社法》,在其第一編第一條這樣規(guī)定:“社團(tuán)是兩個或若干個人為一項(xiàng)非營利性的目標(biāo),而無限期聯(lián)合其知識或活動的合約。至于其效力,適用契約和債權(quán)法的一般原則。”[34]而國務(wù)院1998年頒布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定:社會團(tuán)體,是指公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。綜上所述的幾種觀點(diǎn)可知社團(tuán)在時空上有很大的不同。本書所研究的社團(tuán)主要采用了學(xué)者喬志強(qiáng)的觀點(diǎn),即“社團(tuán)是指由一部分有著共同目的、共同關(guān)系、共同地位和共同行為的人組織的團(tuán)體”。[35]它具有以下特征:“有該團(tuán)體內(nèi)部成員所一致認(rèn)同的明確的宗旨或目標(biāo),其所從事的活動應(yīng)該具有一定的社會性。其次,有全體成員共同認(rèn)定和遵守的付諸文字的規(guī)章。規(guī)章具體規(guī)定寫明該團(tuán)體的宗旨和活動內(nèi)容,規(guī)定成員的權(quán)利、義務(wù)等。加入該團(tuán)體的人必須符合其所擬定的成員資格規(guī)定,并且需要履行一套組織程序。社團(tuán)內(nèi)部一般設(shè)有不同層次的辦事機(jī)構(gòu),分工明確,職權(quán)分明,相互協(xié)調(diào)整個團(tuán)體的活動,使之達(dá)到一體化并發(fā)揮整體功能。”[36]但是,民國時期,由于各種自然災(zāi)害的發(fā)生,為了救濟(jì)貧困人群,一些臨時性質(zhì)的社團(tuán)也應(yīng)運(yùn)而生,它們只要得到政府主管部門的認(rèn)可即可運(yùn)行,這主要是表現(xiàn)為以政府為主組織的臨時性的慈善社團(tuán)。

其次,關(guān)于慈善社團(tuán)的定義。較早研究成都慈善團(tuán)體的譚綠英認(rèn)為,慈善是對貧弱鰥寡孤獨(dú)殘疾無力自救之人和天災(zāi)人禍導(dǎo)致的災(zāi)民、難民的救助,以及個人或團(tuán)體純粹為維護(hù)傳統(tǒng)道德或團(tuán)體為維護(hù)傳統(tǒng)道德價值觀或者緣于因果報(bào)應(yīng)、積德等觀念而進(jìn)行的一些活動,如修橋補(bǔ)路、惜字等。[37]而著名學(xué)者羅伯特·佩滕將慈善定義為:為公眾謀利益的志愿行為。《中國大百科全書》對慈善事業(yè)的釋義為:“私人或社會團(tuán)體基于慈悲、同情、救助等觀念,為災(zāi)民、貧民及其他生活困難者舉辦的施舍、救助活動的統(tǒng)稱。其活動對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,由施善者確定。慈善事業(yè)常常采用一定的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,從事慈善事業(yè)的社會團(tuán)體和工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為慈善團(tuán)體,如1949年以前中國民間舉辦的各種慈善堂(如育嬰、養(yǎng)老、恤孤、習(xí)藝、施醫(yī)、施藥、贈棺、賑災(zāi)等組織),國外的慈善學(xué)校、救濟(jì)院、慈善姊妹會,以及現(xiàn)代的各種福利院、國際SOS兒童村、各種志愿者服務(wù)隊(duì)等。”[38]研究慈善的學(xué)者蔡勤禹認(rèn)為慈善團(tuán)體是民間團(tuán)體或個人出于“利他”動機(jī)而設(shè)立的扶危濟(jì)困組織。中國慈善團(tuán)體大致于明末清初興起于江南地區(qū),發(fā)展到清末已是善會風(fēng)行,善堂林立。清代善會,名色繁多,或由地方官紳創(chuàng)辦,或由民間集資合辦,或由同業(yè)捐辦,均為民間慈善事業(yè)的組成部分。[39]1929年國民政府制定的《監(jiān)督慈善團(tuán)體法》稱慈善團(tuán)體為濟(jì)貧救災(zāi)養(yǎng)老恤孤及其他救恤事業(yè)為目的的團(tuán)體。綜合上述幾種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為慈善社團(tuán)就是對社會上貧窮(包括鰥寡孤獨(dú)廢疾)實(shí)施救濟(jì),對社會災(zāi)害(包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害)予以實(shí)施積極救助的包括政府的、民間的社會組織。另外,某些團(tuán)體,如不纏足會、天足會等由社會上思想進(jìn)步人士為改變落后的風(fēng)俗,積極宣揚(yáng)放足而減輕女子痛苦而組織的社會改良社團(tuán)也應(yīng)算作慈善社團(tuán)。

再次,關(guān)于本書時間段的劃分。依照天津慈善社團(tuán)發(fā)展的時間順序,本書將明末到民國劃分為五個階段。第一個階段:明末到晚清(1639—1911),大致以天津善堂的出現(xiàn)為起始點(diǎn),并把該階段出現(xiàn)的社團(tuán)歸為傳統(tǒng)社團(tuán)。第二個階段:民國初期(1912—1927)。[40]第三階段:民國前中期(1928—1937)。該階段國民政府統(tǒng)治天津并對天津進(jìn)行了有效的管轄。第四階段:民國中后期(1937—1945)。日本占領(lǐng)天津到日本投降。第五階段:民國后期(1945—1949)。日本投降后,從國民黨接管天津到國民黨放棄對天津的管轄。

最后,關(guān)于天津的地域。1404年,明朝政府在直沽設(shè)衛(wèi),賜名天津,永樂二年到四年,這里又先后建立了天津左衛(wèi)和天津右衛(wèi),天津成為三衛(wèi)的軍事要地,畿輔重鎮(zhèn)。清順治九年(1652)將天津三衛(wèi)合并為天津衛(wèi)。清雍正三年(1725)改天津衛(wèi)為天津州,六年后又升州為府,下轄天津、靜海、青縣、滄州、南皮、鹽山、慶云6縣1州,成為畿輔首邑。1912年民國建制廢除州、府。天津改為天津縣。1928年天津及其近郊設(shè)置為天津特別市。1930年6月天津特別市又改為天津市,10月又改為直轄市。

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