2011年7月19日上午，浙江省杭州市原副市長許邁永、江蘇省蘇州市原副市長姜人杰被執行死刑。許邁永落馬前斂財超2億元，以“錢多、房多、女人多”而獲“許三多”稱號。姜人杰落馬前非法收受他人賄賂上億元。

蘇杭二市風景秀美，有“上有天堂，下有蘇杭”之說，然而，來自蘇杭的兩位原副市長許邁永、姜人杰卻一點都不美麗，他們均通過腐敗行為斂財過億，罪行惡劣，臭名昭著，令人發指，他們可謂是典型的“腐市長”，他們更是丑陋骯臟的大煞風景者。

兩位“腐市長”在同一天被執行死刑，不知是不是一種巧合，但這種同時處決一定級別以上腐敗官員的做法卻釋放出一種強烈的反腐信號，對今后的反腐工作具有重要而深遠的意義。

死刑是刑罰中的最高刑，是最嚴厲的、最有震懾力的。近幾年來，盡管國家在不斷加大反腐力度，處決了成克杰、鄭筱萸、胡長清等一批腐敗官員，令人拍手稱快。但實事求是地說，因為腐敗問題而被執行死刑的高級別官員還是不多見的。此外，當前國際司法的潮流是廢除死刑，順應這種潮流，我國也開始奉行“少殺慎殺”的原則，2011年5月24日，最高人民法院發布的2010年度工作報告指出，將統一死刑適用標準，不是必須判處死刑立即執行的，均依法判處死刑緩期二年執行，盡量依法不判處死刑立即執行，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。在這樣的一種日趨寬松的司法氛圍中，法院果斷對兩位曾居高位的“腐市長”處以最嚴厲的極刑，凸顯了國家反腐敗的決心。

腐敗猛于虎，腐敗是啃噬國家肌體的惡性病毒，腐敗為民眾深惡痛絕。對于反腐敗工作取得的成效，民眾看在眼里，喜在心上。平心而論，當前的反腐形勢依然嚴峻，反腐之路任重道遠，國家在這樣一個反腐的關鍵時期祭出重拳，一并處決兩名“腐市長”，讓民眾看到了反腐的希望，堅定了反腐的信心。

據史料記載，這是和珅被收監后的第七天，即正月十五元宵節，在大牢中寫下的詩，題為《上元夜獄中對月》：

夜色明如許，嗟余困不伸。百年原是夢，廿載枉勞神。室暗難挨曉，墻高不見春。星辰環冷月，縲紲泣孤臣。對景傷前事，懷才誤此身。馀生料無幾，空負九重仁。今夕是何夕，元宵又一春?？蓱z此夜月，分外照愁人。思與更俱永，恩隨節共新。圣明幽隱燭，縲紲有孤臣。

從“百年原是夢，廿載枉勞神”的句子看，這時的和珅的確有所后悔。又說“對景傷前事，懷才誤此身”，把貪賄當成才能、將才能當成過錯，不能說他沒有怨恨。

進入新世紀以來，走向地獄的就可以列出一個不短的名單：胡長清、成克杰、段義和、李真、許邁永、姜人杰……

難道這些官員不知道生命的可貴？難道不知道貪腐的下場？難道沒有從死刑貪官身上吸取教訓？

“我在思想上成了脫韁的野馬”——江西省原副省長胡長清的懺悔解析

基本案情

胡長清，男，1948年10月生，湖南常德人，大專文化。1968年3月參加工作。江西省原副省長、省委黨組成員、江西省第九屆人大代表。

1999年8月17日，時任江西省副省長的胡長清率江西團參加昆明“世博會”期間，違反組織紀律，不與任何人打招呼，一人出走到廣州，并以“陳風齊”的假身份證入住中國大酒店。有關部門遍尋無果后，出動警力，才在中國大酒店內的一間客房里，找到更名換姓的胡長清。在他的皮包里，還有一沓剛收受且尚未啟封的2萬元人民幣。除了假身份證之外，胡長清的身上還有一枚白金領帶夾，據此調查組又牽出了一個關鍵的行賄人周雪華。一樁大案，開始露出端倪。事后中紀委調查表明：1995年5月至1999年8月，胡長清先后收受、索取他人錢物折合人民幣544萬元，多次為行賄人謀取利益，還對明顯超過其合法收入的價值人民幣161萬元財產不能說明合法來源。

胡長清的反常舉動，引起了中紀委、中組部的注意。于是，胡長清被帶往北京接受審查。審查期間，胡妻及胡的情婦均被納入審查組的視線。在其后的監控中，發現胡妻倉皇轉移銀行存款，扣押后得知竟達300萬元之巨。一起震驚全國的經濟大案浮出水面！

1999年9月27日，最高人民檢察院對胡長清以受賄罪立案偵查，經江西省人民代表大會常務委員會批準，9月29日、10月10日依法對其刑事拘留和逮捕。1999年12月3日，江西省新余市人民代表大會常務委員會罷免其江西省第九屆人民代表大會代表資格。2000年2月1日江西省南昌市人民檢察院向南昌市中級人民法院提起公訴。2000年2月13日、2月14日，南昌市中級人民法院公開開庭審理此案。

根據檢察機關起訴指控，法庭經審理查明，1995年5月至1999年8月，胡長清在擔任國務院宗教事務局副局長、江西省人民政府省長助理、副省長期間先后90次收受、索取江西奧特汽車租賃有限公司總裁周雪華（另案處理）、江西金陽光企業集團有限公司董事長李衛東（另案處理）等18人及江西省商業儲運公司的錢物，折合人民幣共計544萬元。其中人民幣280余萬元、美元8萬元、港元94萬元以及價值97萬元人民幣的貴重物品。胡長清還利用職務之便，多次為有關行賄人謀取利益，造成國家巨額財產損失。法庭審理還查明，胡長清為自己職務提升及工作調動拉關系，1997年至1999年6月，先后5次向他人行賄共計人民幣8萬元。此外，胡長清還對明顯超過其合法收入的價值人民幣161余萬元財產，不能說明合法來源。

2000年2月15日，南昌市中級人民法院作出一審判決：胡長清犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯行賄罪，判處有期徒刑二年；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑四年，超出其合法收入的161.77萬元，予以追繳；數罪并罰決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收全部財產，追繳非法所得161.77萬元。一審宣判后，胡長清不服，上訴至江西省高級人民法院。2000年3月1日，江西省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

2000年3月8日，胡長清被執行死刑。

落馬之后的懺悔

幾天來，我日夜思考，夜不能寐，認真坦白交代自己所犯下的一系列嚴重錯誤。這些問題相當嚴重，性質十分惡劣。思想上的墮落、經濟上的犯罪、生活上的腐敗，使我變成了另外一個人。越反省深思，越感到很對不起組織上的多年培養教育，對不起黨的教導，對不起群眾，也對不起父老鄉親，對不起我的妻子和兒女。我淚流不止，模糊了眼睛。

我為什么墮入到今天這個地步？為什么對中央一系列重要指示和中紀委三令五申的各項規定置之不顧？為什么辜負了黨的多年培養教育？為什么辜負了人民群眾的重托？這一連串的問號需要自己來回答，需要自己來懺悔。

第一，不學習，迷失了政治方向。放松學習，頭腦空虛，不用正確的理論去武裝，政治上就必然不成熟，勢必誤入歧途。我就是這種人。過去講學習，也參加了，也學一點，那都是為了應付一下工作，裝飾一下自己，實際上抱著學不學無所謂的態度，沒有把學習放在應有的重要位置。以前，自己根本沒有認真去讀鄧小平著作，去學習、領會中央領導同志的許多重要指示，看文件一目十行，聽傳達一聽了之，討論發言夸夸其談，教育管理別人頭頭是道。這次“三講”教育雖然按規定學了，但也很膚淺，沒有學進去，更談不上鉆研。由于學得少，學不進，頭腦就空虛，思想就貧乏，正確的東西沒有去占領，錯誤消極的東西就乘虛而入。

我曾錯誤地認為，“民以食為天”，誰不吃喝？吃一點、喝一點算不了啥，根本沒有去思考吃喝之中大有文章，今天在一起吃喝一頓，明天就有可能和你拉上關系，很快就會有事找你。他跟你拉上關系，再千方百計找到你的住處，送上些錢和物品，說是關心你，給你零花錢，自己的錢，沒關系，其實背后藏匿著要你辦事。今日不找你，總有一天會找你。找你辦不辦？事情不大，但他要達到自己的目的，就要你出出面，說說話，幫幫忙。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。這在我這里教訓極為深刻和慘痛。和我拉上關系的、送錢的人大多都是請我出來吃頓飯而聯系上的。時間一長，接觸的次數就多了，也就無所拘束了，違法亂紀的事也就干起來了。明知送的錢不能要，但又覺得是“朋友”相送，也就收下不感燙手。拿了人家的錢，人家請你打個電話，出面辦個事情，也就是自然的了。這次找你，下次還可能找你；這次辦的事情不多也不大，下次很有可能更多更大。這豈有不犯錯誤甚至嚴重錯誤的？吃了、喝了、拿了，你就必然被他牽著鼻子走，陷入深重的泥潭而不能自拔。剖析到這里聯想起中央關于不許接受有礙執行公務的宴請和收受禮品的決定是多么的英明、正確?。?

第二，忘了本，丟掉了艱苦樸素的優良傳統。早在黨的七屆二中全會上就諄諄告誡全黨，革命勝利后，全國進入大規模經濟建設時期，仍然需要繼續保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，繼續保持和發揚謙虛謹慎的優良作風。提醒黨內一些同志在硝煙彌漫的戰場不曾被敵人的槍炮子彈打倒，新中國成立后，可能要被資產階級的糖衣炮彈所擊中。也多次教育全黨在改革開放的新形勢下，務必繼續保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，要特別警惕燈紅酒綠對干部的腐蝕和影響。我沒有按照這些教導去做，忘了本，丟掉了好傳統，忘乎所以，在資產階級糖衣炮彈面前打了敗仗。

我家祖祖輩輩在農村以種田為生，我出生在一個窮鄉僻壤的山村，小時放過牛，種過田，上山砍柴，每天上學早上要跑三四公里的路。經常還要挑20斤蘿卜到小集鎮上去叫賣，掙兩個小錢好買個本子讀書上學，還可以交點學費。至今，后背、脖子上還有小時挑蘿卜、挑柴賣而被擔子磨起來的大包。一雙破舊球鞋，穿了整整五年，我媽給我補了又補，下雨天濕了，我爹晚上便在火坑邊給我烤干。為了支持我讀中學，讓兩個姐姐中途輟學，確保我一人奔前途有個出息。我父親在20世紀60年代因水腫病未能治愈而去世了，那時我才不到12歲，就靠我小腳的母親養育我（現已94歲還健在）。寫到這里，我痛哭流淚了，心里十分難受。家鄉的山水養育了我，父老鄉親幫助了我，黨組織和各級領導培養了我，我由一個農民的兒子成長為一名副省級干部，是多么不容易啊！我悔恨莫及，痛苦難忍。后來我成長起來了，生活好了，進入大城市，當了高級干部，可是把過去忘記了，“忘記過去，就意味著背叛”，現在我犯了嚴重錯誤，真正體會到了保持艱苦奮斗優良傳統和艱苦樸素的作風是多么重要！它是一劑十分難得的良藥，可以教育挽救人們的性命！痛定思痛，我要永遠牢記這一慘痛的教訓。

第三，放松改造，個人主義、享樂主義的私欲惡性膨脹。追求個人的東西太多，總想地位更高一點，工作單位再好一點，名望更大一點，家庭還要圓滿一點。一句話，只顧著追逐個人的享受和安逸，個人私欲惡性膨脹。俗話說：天高不算高，個人欲望第一高。這正是對我思想一針見血地批判。想當初，我和愛人結婚，是借錢辦的旅行結婚，她在紡織廠工作十分辛苦，三班倒，起早貪黑，還要帶孩子，每月就幾十元錢的工資，還要還欠款，度日如年，生活那樣艱苦，我們也挺過來了。可是到了今天，反而還嫌不足。我給別人有時寫書法，也常寫“知足常樂”，可是自己教育了別人而沒有自我覺悟。那時，我和愛人上街，有時連一根冰棒都舍不得買來吃，到自由市場去買菜還要砍價。過去，黑白電視機都買不起，而今有了彩電還要追求寬屏幕的，有了不少錢，還要囤積。也不知要那些錢是為了什么？！現在，才真正認識到，錢財是身外之物，害人太狠。錢少一點，可以催人向上，打掉頭腦里許多私心雜念；錢多了，就容易走歪門邪道，將你葬身其中。這種個人主義、享樂主義的思想對我及我一家帶來了極大的災難。由此反思，改革開放越深入，經濟越發展，個人世界觀的改造更越要抓緊，須臾不可放松。否則，非被時代淘汰不可，成為歷史的罪人。近些年來，由于一些極端錯誤的思想在頭腦里作怪，我在思想上成了脫韁的野馬，喪失了應有的警覺；在交往上成了江湖來客，喪失了應有的原則；在行動上天馬行空，喪失了應有的約束，導致今天的惡果，教訓是極為慘痛的！

警示：越是位高權重越要加強個人修養

胡長清從一個高級干部墮落成為一個腐敗分子、人民的罪人，根本的原因在于他背棄了為人民服務的宗旨和共產黨人的理想信念，對黨心懷異志，貪權、貪財、貪色、私欲極度膨脹。他把黨和人民賦予的權力作為謀取個人私利的手段，大肆索賄受賄，瘋狂斂財，達到利令智昏、膽大包天的地步。他曾赤裸裸地對人說：“現在我花你們幾個錢，今后等我當了大官，只要寫個字條，打個電話，你們就會幾百萬、幾千萬地賺?！笔聦嵣希沁@樣干的，變成了地地道道的貪官污吏。由此可見，權力一旦掌握在腐敗分子的手中，就會變成禍國殃民的“資本”。越是位高權重的腐敗分子，越容易造成嚴重的后果。因此，領導干部要加強個人修養。

1969年，胡長清抱著個人升官發財的目的入了黨，如他自己所言，“對入黨的動機和目的沒有真正搞明白，帶著入了黨就有了個人政治資本的想法”鉆入了黨內。入黨后，這種錯誤的動機沒有拋棄，又沒有很好地進行思想改造。他在案發后自我檢查說：“我完全放松了學習，平時學習一點，也是應付工作之需，裝潢門面?！痹谌谓魇∈￠L助理前，盡管客觀環境還沒有個人欲望惡性膨脹的條件，但他也采取各種辦法搞錢、撈名。他參與倒賣鋼材、柏油，用權力影響為自己出版推銷臺歷、掛歷，利用關系為銀行攬儲得回扣，參與企業入股分紅等，撈取錢財不遺余力；他通過自己在北京大學行政管理學院的關系，辦了一套函授本科學歷和法學學士學位證書，把這些假材料裝入個人檔案，借此，胡被幾所大學聘為教授，滿足了要“名”的欲望。到江西任省長助理，尤其是當了副省長以后，胡長清地位升高，權力增大，其個人私欲更是惡性膨脹，黨性觀念蕩然無存。正如他在悔過書中所說，“黨的觀念淡化，入黨誓言幾乎忘得精光?！薄俺嗣吭滦问缴侠U納一次黨費，頭腦里再也沒有‘共產黨員’這個概念。”胡長清案件再次警示我們：理想、信念不是空洞、抽象的，它具體、實在，普遍存在并深刻地影響著黨員干部的思想；在新的歷史時期，必須十分重視黨員干部的理想信念問題。

胡長清的犯罪事實告訴我們，在改革開放和社會主義市場經濟條件下，如何做到不為各種誘惑所動，根本的問題是要堅定政治信念，立黨為公。廣大黨員干部特別是中高級領導干部要從胡長清這個反面教材中汲取教訓，必須牢固樹立正確的權力觀，為人民掌好權、用好權。職務越高、權力越大，越要嚴于律己。不僅嚴格要求自己，還要嚴格教育和管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。

加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不僅領導干部要自重、自省、自警、自律、自勵，切實樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，同時還要進一步加強監督機制的建設。從這些年揭露出來的涉及領導干部的大案要案看，一些領導干部的權錢交易行徑之所以能夠得逞，一個重要原因是對干部的監督和管理機制還不夠健全。在這方面，已有的制度要堅決執行，需要完善的要繼續完善，沒有建立的要抓緊建立。

胡長清被依法嚴懲，對于廣大領導干部是一個警示，對于執迷不悟者是一個警告，對于廣大人民群眾是一個鼓舞和激勵。它告訴人們，在社會主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀面前沒有特殊黨員，不管地位多高，權力多大，只要犯法，都不能逃脫法律的制裁。

“主宰生的是自己，主宰死的也是自己”——河北省國稅局原局長李真的懺悔解析

基本案情

李真，1962年5月29日生，祖籍山西大同市。曾任河北省原省長、省委書記程維高的秘書；1994年12月，任河北省委辦公廳副主任。1995年9月被任命為河北省國家稅務局副局長、黨組副書記；1997年5月任河北省國稅局局長，1998年任河北省國稅局黨組書記。被捕前曾被列為國家稅務總局和河北省人民政府雙料后備領導干部。

2002年8月30日，河北省唐山市中級人民法院作出一審判決，認定：李真在擔任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長和局長期間，非法收受和索取他人財物，折合人民幣共計814萬余元；伙同他人侵吞中國東方租賃公司河北辦事處現金、中興電子公司和尼瓦利斯有限公司股份，折合人民幣共計2967萬元，李真從中分得財物折合人民幣共計270余萬元。唐山市中級人民法院以受賄罪判處李真死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；以貪污罪判處李真死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。李真不服，提出上訴。

河北省高級人民法院經核實后認為，原判決認定事實清楚，證據確鑿，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，上訴人李真無法定從輕、減輕處罰情節，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定作出裁定：駁回上訴，維持原判。

2003年11月13日，李真被執行死刑。

臨刑前的懺悔

尊敬的各位領導：

在事業上我曾有過昨日的輝煌，可竟在一夜之間淪為了今天的階下囚。此時我深為失去自由、親人而痛苦，更為對黨和人民犯下重罪而悔恨！

當接到逮捕通知書的瞬間，猶如一聲晴天霹靂擊落在我心頭，美好的錦繡前程頓時墜入了萬丈深淵，精神上陷入了極度痛苦之中。由于環境、身份的巨變，使我冷靜、清醒了許多，回顧起往日生活，從心底油然萌生了一種無限的悔恨和痛苦。過去自己曾有過輝煌的事業，美好的未來，有慈祥、善良的老媽媽，聰明可愛的小兒子，本應萬分珍惜，可竟被權力、榮耀沖昏了頭腦，犯下了黨和人民不可饒恕的罪行，這一切一切使我痛悔不已，我的心在滴血！

我像所有同齡人一樣，生在新中國、長在紅旗下，從小沐浴著黨的陽光雨露，吸吮著人民的乳汁，從小學到大學最后走上工作崗位，黨和人民給予了我很多殊榮。我出生在一個干部家庭，父母均是新中國成立前參加革命的老同志，他們一生都很正直、善良，對黨的事業赤膽忠誠。在我成長的道路上，他們對我關愛備至，對我的未來寄予了無限的希望，應該講我從小受到了良好的家庭熏陶。自己也曾是一個熱血男兒，青年時代常常和朋友、親人們在一起談理想、談未來，憂國憂民，對社會上腐敗現象無比憤慨，萬分鄙視。心中暗下決心，如有一天在事業上有所成就，一定要以黨和人民的利益為己任，用自己的一腔熱血報效祖國。在參加工作后的相當一段時間里，我信心十足，拼命工作，在事業上有著強烈的進取心，渴望在人生道路上能闖出一番輝煌的偉業。

在我事業成長的過程中，黨組織付出了極大的心血，給予許多關懷和培養并為我提供了十分難得的機遇和環境。我本應更加謙虛謹慎，戒驕戒躁，珍惜機遇，做好工作?？晌覅s未能正確地對待、清醒地把握，使初衷偏離了航向。

在河北當時復雜的政治環境中，這種特殊的狀態也使我很快就成為一個非常特殊的人物，其影響和作用遠超過了我的實際權力。由于我缺少黨性修養和黨性鍛煉，對黨的組織原則、規章制度理解得不深，領會得不好。對這種不正常的狀態非但沒有清醒、正確的認識，反而養成了驕狂、自以為是的壞作風，并被官場上的阿諛奉承、不擇手段的追逐名利等陋習所迷惑。這些陰暗的消極現象對我產生了極大的影響，也逐漸萌生了一種迫切追求功名的欲望，還對自己的未來設計了一個所謂的發展藍圖，希望將來能成為一任封疆大吏或政府閣員，在這種強烈的功名思想驅使下，我利用工作之便，廣泛地建立密切關系。凡有求于我的人，只要認為應該幫助，即使由此給己帶來某種不利也都在所不惜地盡量給予支持，根本沒想有些事是黨紀國法所不允許的，而認為這種所謂的豪情仗義、敢作敢為一定能在政壇上贏得一批堅定的支持者和人格上的“贊譽”，會對未來的仕途發展奠定良好的基礎。這種政治上的幼稚，確實也曾使我同省內的有些省、市級領導建立了極為“親密”的關系，當然也有相互利用的心理。凡我認為有可能的都積極地給予支持。這種效果，使我在他們心目中的位置就越感重要，覺得我的作用無人可以替代，再加上渲染，我在河北政壇上竟成了一個神乎其神的人物了。長時間如此特殊而又不正常的狀態導致在省內的廣大干部、群眾中產生了強烈的反響，使我們黨的形象受到了嚴重的損害。這種對己可悲、對黨的事業有損的結果，確實是我當初始料不及的，現在想來，真是追悔莫及。

當然事業上的發展，也還有自我奮斗、努力工作的一面。但如此表現也有功利因素。最終我于1994年年底被任命為省委辦公廳副主任。1995年年底省委換屆后，我經過慎重考慮，認為由于沒有基層經歷，會影響長遠發展，特提出離開秘書崗位，到地市鍛煉一下，結果未能如愿。最后于1996年年初到省國稅局任副局長、黨組副書記。1997年5月我被任命為省國稅局局長。

然而可悲的是，在權力和榮譽面前，我再次被沖昏了頭腦，犯下了許多無法挽回的錯誤。本來榮譽的獲取、權力的晉升是在同志們的高度信任、大力支持、黨組織的親切關懷和苦心培養下取得的，我理應萬分珍惜，更好地履行自己的職責，不辜負黨和人民的希望，而我卻未能正確對待、清醒把握，反而當成炫耀的資本并精心設計下一步的發展目標。當被省委和國家稅務總局均確定為省、部級后備干部后更感到春風得意，并在工作中充分暴露了思想及性格上的弱點，驕狂傲慢、主觀臆斷。更有甚者，伴隨著權力和榮譽同時出現了利用職務之便，謀取個人利益而觸犯國家法律的事情。直到東窗事發方噩夢初醒，但悔之已晚。

入獄后，經過極為痛苦的回顧，深思為什么自己從一個年輕有為的領導干部淪為階下囚？我認為，首先是忽視了世界觀、人生觀的改造，使理想和信念產生了動搖，靈魂受到了腐蝕。本來人類在改造客觀世界的同時必然要改造自己的主觀世界，改造主觀世界的宗旨是真正樹立為黨、為民族謀利益的思想，只有樹立了正確的人生觀、世界觀，才能追求、奮斗不偏離航向，去實現自己的人生價值。當初我在工作崗位上也確實想通過自己的拼搏使工作更為出色，但干好工作的目的卻缺少純潔高尚的情操，心靈深處有一種強烈的功名欲望，這正是我鑄成今天大錯的主要根源。

其次是秉正無私、兩袖清風是任何領導干部應遵守的準則。這方面雖說我受黨培養教育多年，且從小得到過父母良好的熏陶，然而隨著改革開放的不斷深入，社會上交往日益增多，自身權位的逐漸顯赫，既被社會上陰暗腐敗的消極現象所誘惑，又被根深蒂固的“功名道義”思想所左右，更被權力和勝利沖昏了頭腦，致使出現了嚴重違反法紀，憑借權力和影響貪圖享受、奢侈腐化等問題。如：離婚后為了方便生活，我尋找一個現役軍人到家中長期照顧小孩和我。除了在秦皇島、承德、廊坊建立高檔培訓中心外，還在北京建了個極為豪華的小辦事處，形式上為省局工作服務，實質目的主要是為了自己與有關領導和朋友交往方便。特別是凡有恩于我的人，只要有求于我，為了知恩圖報，我都盡量地給予幫助，有時不計后果，甚至違反原則。最終是這種所謂的“豪情仗義”葬送了自己的錦繡前程，毀滅了我親手設計的發展藍圖。

再者是法律觀念淡薄。作為當代的領導干部更應當認真地研究、掌握國家的法律、政策，而我卻忽視了其重要性，從沒深入地學習過法律知識，對國家的法律、法規只是局限在很一般意義上的了解，導致我在日常生活、工作中發生的許多犯罪事例，多數也知道不對，但根本沒有意識到是在嚴重地踐踏法律。如果當初清楚地知道這種行為已觸犯刑法，會造成如此嚴重的后果，無論如何也絕不會出現今天的局面。

從我的犯罪過程中，就不難看出上述根源。記得當初和個別高干子女、領導秘書交往時，看到他們吃、抽、穿、用極為奢華，請客送禮非常大方，還有一些自己非常敬重的領導，子女們也都在利用父親的權力和影響，牟取暴利。這一切都在我心中既羨慕，又不平。我也掌握一定的權力，有相當的能力，需要一定層次的交往，又曾被許多人所“借用”，而自己的收入水平對如此消費只能是望塵莫及。既然他們能以合法的形式出現，通過權力和影響達到謀取私利的目的，我又為什么不能？這種思想在我腦海中多次閃過，萌生了一定要通過建立“合理”機制，獲取經濟保障的想法。對于請客送禮等官場陋習就更不以為然了。

在當初收受財物時也曾有過忐忑不安，擔心由此而影響前程。記得我任秘書時曾有位市領導前來匯報工作，順便送給我兩條中華煙等小禮品，想收但怕領導得知后批評，有些為難，對方已面有不悅，恰司機進來就滿不在意地收下了。對此送禮者比較滿意，領導也不知此事。還有李國庭以我在京聯系面寬、需要花錢為由，送給我五千元人民幣，雖再三推辭，但在他的堅持下還是收下了，可事后又有顧慮，覺得不大穩妥，于是把此事向領導同志作了匯報，領導說，還是退給他為好?？赏隋X時，李非常生氣，流著眼淚說我瞧不起他，并由此對我產生了某些看法。這兩件事對我的思想都產生了一定的影響。認為在當前請客送禮習以為常的社會大環境中，帶有明顯企圖的人送禮，應堅決拒絕，一般層次的人送禮也可以拒絕，但有一定權位或友誼甚深的人送禮值得考慮。因回絕后不但有可能會影響感情，更重要的是由此可能會失去政治上的支持。收了這些人的禮，通常情況下也不會出什么大事。這種思想逐漸導致我日后在收受金銀首飾及巨額資金時都不能清醒地把握。更可怕的是對共產黨的理想、信念產生了動搖。錯誤地認為這是黨內的集體腐化，任何個人力量都無法扭轉乾坤，與其一旦江山易手，自己萬物皆空，不如權力在握之時及早做些經濟準備。如真有不測也萬無一失?，F在深思，如黨內同志都似我所想，那真要亡黨亡國，但每一位共產黨人都能潔身自愛，伸張正義，為共產主義事業而努力奮斗的話，我們黨的事業也一定能繁榮昌盛。我只想到蟻穴可以潰大堤，但殊不知小川還可以匯江海。我深受黨恩，非但不能清正廉潔，反而喪失信心，隨波逐流，真是愧對祖國，愧對人民?？梢婞h中央一再強調整治黨風，并下定決心嚴懲腐敗是非常英明、正確的。尤其是黨政機關的領導干部如沒有堅定的理想、信念，不樹立正確的人生觀、世界觀，再缺少嚴格的監督制約機制，行使權力的同時就必然會犯這樣、那樣的錯誤，給社會造成的危害和損失就更難以彌補。這種狀況絕不能任其發展下去。

信仰的動搖、功名的追逐、金錢的向往，使我產生了讓妻子出國留學、下海經商，建立一商一政家庭機制的想法。程的前任秘書吳慶五在事業上曾與我風雨同舟、共同拼搏并對我有知遇之恩。他告別政壇，下海經商，自然得到了我的大力支持。在妻子出國前夕，吳慶五提出給予經濟資助，我當時只想到這是他對我一種情義的表示，但聽到是筆巨款時，也確有惶恐的心理。他表明我們友誼甚深，這種做法完全是表達感情，千萬不要介意。聽后我心想以往曾給予過他很大支持，未來我與妻子發達了也還可以回報，心中坦然了許多。因此由衷地對他表達了感激后，同意接受此款。經歷此事后，使我的心態發生了很大變化，對金錢的欲望也明顯增強了?，F在細想，如當初沒有妻子出國，我的犯罪也絕達不到今天的嚴重程度。接著陸續出現了李國庭等人的經濟支持。1994年年底，在妻子原打算出國前夕，李到石家莊出差，我和妻子去看他，他拿出5萬美元說，出國讀書，需要花錢，算是我的一點心意。當時我確實不好意思收，再三講，您有這份心意，我就非常感激了，不需要給錢。今后如有可能，給她些項目支持。他聽后帶有感情地說：“別人有困難我還幫助，何況你呢？你若不收就是看不起我?！辈⒂终\懇地講道：“你年輕有為，做事一定要謹慎。今后如需花錢，我幫你批煙，千萬不要找別人，避免出麻煩?！甭牶笪覒阎指屑さ男那槭障麓丝?。并陸續找他批煙，從中得利。根本沒有意識到會出問題，更沒從經濟犯罪的角度去考慮此事。張在我做秘書時，他任“東租冀辦”主任。由此我們相識并建立了較為密切的關系。1991年至1992年間，我多次進京反映問題。但當時處境艱難，因沒有合適理由連活動經費都難以解決。于是我曾請張給予幫助。他聽后非常積極地提供了經濟、物質上的支持。由此也對他有種既感激，又歉疚的心情。1993年10月因反映他挪用公款后，才向領導匯報了張和我及吳慶五的關系。張復職后，對我感恩備至，以在京活動不便為由，為我購置了一部汽車，并在我妻子出國前送了1萬美金。收受此車，我也曾感到有些不妥，擔心出事，提出將此車退還他，但由于多種原因而未能實現。

應當講，家庭機制的運行已萬事俱備，可萬沒想到就在此時，竟出現了一件使我羞辱、痛苦極深的事情，我的家庭出現變故，我和妻子分手離婚。上述原因得來的資金大部分放在新加坡她的賬戶上，當時既擔心由此引出麻煩，可心中又十分不平，費盡心機建立的家庭機制，最終竟是人財兩空。在我心里感到極不平衡時，正巧×××找我幫忙，當×××提出想承攬一些國稅的基建項目并將掙得利潤和我共同分配時，自己雖感到不妥，擔心由此會出問題，可為了達到心態上的某種平衡，特別是顧全彼此間的深厚友誼，還是同意了這種想法。但也明確提出，為了我的長遠發展，做工程一定要確保質量，掙合理利潤，絕不能出任何問題等?！痢痢帘硎痉浅＠斫?，一定按我說的去做，并安慰我說：“你不要太顧忌，許多人批項目都是公開的要錢，我們如此慎重，不會有事?！本瓦@樣陸續將秦皇島、承德、衡水國稅培訓中心的基建工程在形式上通過合法手續后，交給了他們。為了確保萬無一失又多次嚴肅地對基建負責人指出：一定要按局長辦公會確定的預算，嚴格控制，合理支出，確保質量。完工后要嚴格審計，出了問題拿你是問。以后又數次聽取匯報、實地考察，認為工程質量好、比相鄰類似的項目還節省了許多資金，不會出任何問題。因此日后×××將事先商定的利潤送給我時，我只考慮此事如此周全，他人毫不知情，不要無非對方多點錢而已，要了還有長遠保障。當然也認為他們為人誠懇、辦事穩妥，而忽視了法律的尊嚴，使我貪婪而又糊涂地再一次觸犯了刑律。在此前后，還有×××和我友誼甚深，對我的事業極為關注，可謂莫逆之交。在我到國稅局工作后，進行了征管改革，其中之一是納稅人由手工報稅改為電子報稅。他與另一個人聽到消息后一起找我，希望共同合作，使用他們提供的錄入器，介紹該產品技術、質量絕對一流，而且價格略低于同類產品，不會因此而使我被動。為了體現友誼我爽快地答應了。之后明確指令項目負責人，一定要做好此事。在我離異后，曾有過進京工作的想法，他得知后說，過去所做之事不會忘了你，并于1992年年底，用所得利潤在京為我購買了一套住房，以備將來之用（至今未用，也沒辦房產證）。當時我只深感此君豪爽仗義，值得深交，確實沒有意識到這種行為已構成了經濟犯罪?！痢痢梁臀覐男∫黄痖L大，可以說青梅竹馬、情深意切。按她所言，我們的友愛猶如曾經滄海難為水。在她1996年下海經商后，多次利用我的影響牟取利益。起初我真有顧慮，生怕由此而毀壞聲譽，讓她多從我的未來前程、綜合利益上去考慮，做事要萬分慎重，并曾回絕過她的數次請求。但我離異后，首先在聽她敘述下海后的艱難經歷時有種愧疚感，然后又想到“商政”家庭機制已解體，由她取代最為理想。因此對她未來的商旅生涯，有了鼎力相助的想法，致使后來幫她在京開辦公司，并將省局廊坊培訓中心的基建項目交由她聯系的省三建承攬。當然也千叮嚀萬囑咐，做事要切記周全，絕不能為一時之得而帶來長遠不利。本以為謹慎有余、萬無一失，殊不知已造成觸犯刑律的嚴重后果。最后當真的大筆資金存放在家中時，已不再有愉悅的感覺，而更感到是種沉重的負擔，特別是隨著黨中央反腐敗形勢的不斷深入，在全國各地陸續嚴懲了一批腐敗分子后，更是驚恐萬分，生怕由此而身敗名裂，因而有了向境外轉移錢財的打算。實現這種意圖最合適的人我想到了×××，之所以有這種考慮，是因為我們既有長久的共同利益，又對他的為人和辦事能力確信無疑。果然當他聽到我這一想法后，非常爽快地答應了，并商定萬一敗露后，要堅決咬定錢是他給我的。就這樣在他的幫助下，實現了資金的境外轉移。當李國庭被抓，“三講”開始，特別是聽到中紀委調查我的風聲后，內心深處十分緊張，曾閃過向組織如實交代的念頭。但最終還是被所謂的“道義、名節、前程”所左右，使我喪失了一次極好的機會，直至3月1日被組織隔離審查。

我被審查以來，說實話，在相當一段時間里，我的認罪態度是不好的，在如此特殊的情況下，不能說沒有反思到自己的上述行為是犯罪，而是深知問題嚴重。開始也曾一度抱有一種僥幸心理，寄希望于昔日的領導、朋友幫忙、說話，只要自己堅持，厄運就能過去。到后來，當感到“營救”無望，特別是專案組已掌握了自己的大量犯罪證據后，又是一種所謂的“名節、道義”占據了我的心理?？偸窍脒^去和我有經濟往來的這些朋友都曾是友誼甚深、善意的相互幫助，如今自己已落了個悲慘的狀態，牽連和影響他人實在于心不忍，寧可以死相抵、也要在世上保全“名節”。更可悲的是把徹底地坦白、認罪當成是貪生怕死，把目前的境遇當成是對自己意志的磨煉，把所謂的“名節、道義”思想當成是一種優良的品格。這種極端錯誤的思想使我失去了許多立功的機會，也給司法機關辦案增添了許多不必要的麻煩?，F在想來，自己身為一名受黨培養教育多年的領導干部竟是這種思想境界和認識水平，真是羞愧和痛悔。所幸的是在專案組數位領導耐心、深入、細致的思想工作下，我的認識逐漸發生了轉變。應當講從6月17日起我的思想認識有了一個大的飛躍。

專案組領導的提審使我至今難以忘懷，聽了這些真誠而懇切、淳樸又高尚的正義良言，使我深受感染。我由衷地感受到，對我的感化、拯救絕非是用一種方法和技巧，而充分體現出一種誠摯、善良、人的美德和對黨、對人民高度負責的精神，看到他們在工作中嚴肅認真，不辭辛勞，無私無畏的敬業狀態，深感自己是那么渺小。重新審視自己，使我真切地感受到，此時只有徹底的認罪、悔過、檢舉、立功才不辜負他們的善良、苦心，對得起黨和人民。

隨著問題交代的深入，我越感負罪深重，對不起生我養我、現已風燭殘年、體弱多病的老媽媽。她一生向善、正直，含辛茹苦地把我撫養成人，對我的未來寄予了無限的希望。聽到我被逮捕入獄的消息對她將是無法用語言形容的沉重打擊。我對不起年幼無知、聰明可愛的小兒子。他從小沒有得到母愛，缺少親情，對我的依賴性很強，在需要父親關愛的時候，卻失去了我。多少次夢境中，他在哭喊著找爸爸。更對不起多年來教育我、培養我的各級黨組織。參加工作以來，黨和人民給予了我多少殊榮，我如此年齡就走上了正廳級領導崗位，是多少正直、比我有才華的人而沒能得到的機遇。然而卻在黨和人民賦予我的權力面前，沒能保持清醒的頭腦，而是狂傲得意、忘乎所以，當成仕途成功的標志，放松了世界觀的改造，使信仰產生了危機，思想受到了腐蝕，不僅自己成了功名、金錢的犧牲品，還給黨和國家造成巨大損失，給親人們帶來無限的痛苦。真是痛悔萬分！在此我真切地向黨和人民懺悔！向親人們懺悔！

今天，我通過自身案情的徹底調查，已清醒地意識到問題的嚴重程度，心中備感焦慮。但當聽專案組領導堅決而果斷地講到：“河北大案無論涉及到誰，牽連到什么人，都要堅決地一查到底，這就是黨中央的態度”時，頓感一股熱血涌上心頭，黨中央的決心已表明徹底查清此案絕非是單純為了法律意義上的清算，而還有著更深遠、更重大的政治意義，它能使全國人民樹立信心、增強勇氣，看到我們黨的希望。這種意義之深遠、重大已遠遠超過了眼前工作所受的暫時影響。說句心里話：連我本人也通過如此堅決地查處此案，又再次產生了堅定的理想和信念。堅信我們的黨是偉大、光榮、正確的黨，完全能夠帶領中國人民戰勝任何艱難險阻，是無往而不勝的。對黨的未來充滿了無限的希望和信心。非常痛苦的是，我已錯失良機，不能再為黨和人民多作貢獻為了能使這種效果、作用產生得更好、更大，為了能教育、警示、挽救那些依然麻木、自私的腐敗分子，為了能讓無數幸福、祥和的家庭免遭不幸，我發自心底地說，是專案組的領導用人性、用對親人的責任喚醒了已絕望的我對生命的無限渴望，他們更用正義、良心，對國家、對民族負責的崇高精神，深深地感染了我，使我的心靈受到了一種強烈的震撼！此時，我不僅深深對自己的罪過痛悔而對河北大案所涉及的腐敗分子盡己所能徹底地檢舉，而且誠懇地向黨請求：將我處以極刑，用我曾可恥的一滴血，謝罪國人，也算是我向黨和人民懺悔后的補過吧！這是我的心靈之聲！

黨和人民的罪人：李真

警示：腐敗之路就是死亡之路

從專案組2000年3月1日對李真實施“雙規”到對他執行死刑前期，李真經常夜不能寐，唉聲嘆氣地說：“生和死原本離得這么近，近得只有一線之隔，而架著這條線的就是信念?！崩钫嬖诮淮陠栴}，心靈徹底“放松”之后，對辦案人員說：“蘇聯解體后，有些高官為養家糊口，去看大門、賣餡餅，我就錯誤地認為，與其一旦江山易手，自己萬物皆空，不如權力在握時及早做些經濟準備，以防萬無一失?？涩F在共產黨的江山依舊穩如磐石，我卻完了。”

李真利用自己的權力，不擇手段地斂財。起訴書起訴他的犯罪事實中，屬于索賄受賄的有19筆。大的撈錢機會他緊緊抓住，小的撈錢機會也不放過。1994年至1995年，卷煙市場好煙緊俏，李真通過張家口煙廠原廠長李國庭批條子，從中漁利60余萬元。

李真到省國稅局擔任副局長、局長之后，看到建筑工程“油水”大，又在這方面做起了“文章”。他先后把省國稅局承德、衡水、石家莊3個培訓中心工程等6個工程強行“發包”給他的朋友，心安理得地從中收受賄賂305萬元。

李真不僅給國家造成巨大經濟損失，還敗壞了黨風，毀掉了一批干部。李真多年來利用手中的權力幫人借款、協調貸款，自己從中收受賄賂，使國家蒙受了幾千萬元的損失。李真還利用自己的特殊地位為個別人謀取官位，助長了“跑官、賣官”風。在查辦李真一案中，檢察機關共查處包括廳級干部8人、處級干部14人在內的47人。另外，河北省國稅系統還有近40名干部職工因涉案受到法紀、政紀的處分。

權力是把雙刃劍，為民則利，為己則害。權力一旦姓“私”，地獄隨之為你開門。

李真是個有著極強權力欲的人。為了實現所謂的“政治抱負”，他費盡心機地為自己建立了一個追趕時髦的“紅色檔案”。在出身上，他移花接木，把自己填寫成高干的“養子”。在學歷上，他只是張家口柴溝堡師范學校的畢業生，在填寫干部履歷表時卻寫成河北師大物理系畢業；到河北省國稅局工作后，又請一個教授代寫論文，弄到了碩士學位的證書。什么級別也夠不上的他從張家口向石家莊調動時，造了個假檔案，大筆一揮填上了“正科級秘書”，這奠定了他日后升遷的基礎。

李真很善于利用自己的特殊地位和權力為自己的政治發展鋪路。用被判死緩的原河北省人民政府辦公廳副主任吳慶五的話說：“李真是一個拿政治當生意做的人”“他常把省委常委會的用人方案在第一時間透給當事人，然后以此謀取自身利益?！崩钫娑啻卫米约旱奶厥馍矸?，為別人的提拔升遷說話。他自己交代說，之所以這樣做，是想“靠這種豪俠仗義，在政壇上贏得一批追隨者和支持者，從而為自己的仕途發展奠定良好基礎”。比如石家莊市原市長張二辰，李真本來是很看不上他的，說他是“鄉下書記”，還認為他太滑，不可交。張二辰為扭轉李真對他的看法，想方設法，通過物質、奉承等手段接觸李真。后來石家莊市政府換屆討論人選時，李真就極力推薦張二辰。張二辰當上了石家莊市市長，李真的政治盟友中又增添了一名成員。

在當前復雜的社會環境中，領導干部面臨的誘惑和考驗很多。人有七情六欲，但欲望有良莠之分、正邪之別。領導干部要能夠控制欲望、節制欲望，防止私欲膨脹。否則，讓膨脹的私欲纏身，就會像雪球滾到半山腰，剎也剎不住，擋也擋不住，只有滾至谷底摔得粉碎。

“職位再高只要犯了罪，都要被依法嚴懲”——安徽省原副省長王懷忠的懺悔解析

基本案情

王懷忠，男，1946年8月1日生于安徽省亳州市。1993年3月，任阜陽地委副書記、阜陽地區行政公署專員；1995年10月，任阜陽地委書記；1996年2月，任阜陽市委書記；1999年10月，任安徽省副省長，安徽省第九屆人大代表。

2001年4月7日，王懷忠被“雙規”；2002年9月28日，被依法罷免人大代表職務。因涉嫌受賄犯罪，于2002年9月30日被刑事拘留，最高人民檢察院立案偵查。2002年10月14日被逮捕。2003年11月13日，由濟南市人民檢察院向濟南市中級人民法院提起公訴，同年12月10日，濟南市中級人民法院公開開庭審理。

2003年12月29日，濟南市中級人民法院對王懷忠案一審宣判。王懷忠犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑4年。決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。王懷忠不服，提起上訴。

最高人民法院依法組成合議庭，經復核認為，被告人王懷忠身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人人民幣275萬元。非法收受他人人民幣230萬元、澳幣1萬元，折合人民幣共計517.1萬元，為有關單位和個人謀取利益，其行為已構成受賄罪；王懷忠對價值人民幣480.58萬元的財產不能說明合法來源，差額巨大，其行為已構成巨額財產來源不明罪。王懷忠受賄數額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節，更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，利用職權強令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關部門對其涉嫌經濟犯罪的查處，所犯受賄罪行極其嚴重，情節特別惡劣，社會危害性極大。一審判決、二審裁定認定的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。遂依法核準山東省高級人民法院維持一審對被告人王懷忠決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產的刑事裁定。

2004年2月12日，經最高人民法院核準，王懷忠在濟南被執行死刑。

囹圄對話：“巨貪”放言“10萬元以上的錢才是大錢”

在山東省高級人民法院對王懷忠受賄、巨額財產來源不明一案作出二審裁定，維持一審的死刑判決后，中央電視臺《法治在線》記者赴山東省看守所，對這名“巨貪”進行了采訪。2004年2月10日上午9點左右，記者們來到看守所，大約10分鐘之后看守人員將王懷忠帶到了采訪現場。面對記者，王懷忠說出了自己怎樣從收受小錢，到坦然收取別人送給他幾十萬元巨款的過程。

記者：你第一次收別人錢大概是多少？

王懷忠：第一次是小錢。就是有小孩到人家家里玩，過年了給壓歲錢，大概給了千八百塊錢吧。第一次我想一想，九幾年我記不清了，是1995年是1996年、還是1997年？是1996年。過年了，他到我家送一箱牛羊肉，里頭放了1萬還是2萬，用報紙包著，那是我第一次受賄。

記者：當時拿到這個錢是種什么樣的感受？

王懷忠：是這樣的，當時我不知道這里頭有錢，因為箱子蓋著，我以為他拿的是牛羊肉。后來我看到以后，第一次收，我感到這不應該，我要人家錢干啥呢？這不明顯受賄嗎？1萬就夠受賄判刑的了，5000就夠立案的了，畢竟那是一兩萬。我感到自己不應該，想退還給他，但因為他在渦陽，有時我也忙，時間長了慢慢這個事就淡化了，反正這也不是什么大事，萬把塊錢也給我老婆了。

記者：有沒有想到收到這些錢、收到別人的錢會付出這么大的代價？

王懷忠：當時考慮一個是不應該，一個是會付出代價，但是也考慮到不一定會付出什么代價。當時都是這樣，也不是什么大事，或者有一個僥幸的心理，認為這事誰也不會亂講，是他放里頭的，我也沒問他要，反正錢也不多，萬把塊錢就把它收下了。

記者：你指的大錢是個什么概念？王懷忠：就是10萬元以上的大錢。

記者：你覺得你要不在領導崗位上他們會給你送錢嗎？王懷忠：那倒不會。

記者：對那些曾經給你送過錢的人，現在對他們怎么看？

王懷忠：我怨恨我自己，對自己要求不嚴格，你不坐轎哪有抬轎的呢？還是自己放松了世界觀的改造，還是自己在變質，還是自己有罪。

記者：檢察機關指控有一個犯罪事實說是索賄200萬那個，說是去北京疏通關系，而且這個人你還剛認識。那么作為你這種閱歷，你怎么還會輕信這種剛認識的人？

王懷忠：我去了以后一見面，頭一次我信啊。一說這個事，我看這個人怪精明的，穿得很得體。他說這事好辦，又問我有啥要求。我說要求就一條，把“雙規”的盡快放出來。他說10天以內先放一兩個。不是“雙規”8個嗎？一個月內把人放完。我一聽當然很高興。

記者：你曾經也分管過政法，也是黨培養那么多年的領導干部，憑你自己判斷，會是說他一個人去做工作、通過關系會一天放兩個、兩天放一個，這樣有可能嗎？

王懷忠：我前兩次相信，我還給他拿錢，不然我咋能給他錢。記者：你現在內心的感受是什么樣的？

王懷忠：我內心的感受現在很慚愧很自責，自己恨我自己，而且愿意悔罪認罪。我正在寫我的人生道路悔過書，標題就是：我是如何從孤兒到副省長、從副省長到死囚的。

記者：在你以前也有一些高級領導干部因為經濟問題被查處，這些事例對你有沒有觸動？

王懷忠：有觸動。

記者：有沒有想到將來有一天會輪到你？

王懷忠：有觸動但沒想到……記者：哪些觸動呢？

王懷忠：一個就是說明我們黨反腐敗，確實是真反腐?。坏诙€呢，就是要想人不知除非己莫為，你一伸手必被抓，眾目睽睽難逃脫，這是千真萬確的；第三個就是你職位再高只要犯了罪，都要被依法嚴懲。

警示：黨內監督的關鍵是“一把手”

中國共產黨歷時13年制定的《中國共產黨黨內監督條例》于2004年1月13日正式出臺。巧合的是，兩天后，就傳出了安徽省原副省長王懷忠因受賄、巨額財產來源不明，二審被維持死刑判決的消息。人們很自然地會聯想，出臺了黨內監督條例，如果再遇到劉懷忠、李懷忠，是不是真的能把他們管??？

王懷忠是中國共產黨執政以來，第三個被判處死刑的省部級腐敗高官，同時他也是2003年被公開披露的13名省部級領導干部之一。曾擔任過安徽阜陽市委書記的王懷忠，是涉及市縣“一把手”人數眾多、涉案金額巨大的“阜陽腐敗群案”的代表人物。這一案件，揭示了目前黨內監督中存在的許多深層次問題：官款勾結導致權錢交易；長官意志扭曲干部選拔機制；群眾反映有問題的人照樣升官，反映越多官升得越快等。而最關鍵的教訓是，“一把手”一旦失控，因其一手遮天而營造出來的“一把手天下”，將給當地經濟和社會發展造成嚴重災難。

王懷忠案給剛剛正式出臺的黨內監督條例，注上了一個鮮明而獨特的注腳。黨風廉政建設與反腐敗，一直是近年來黨建工作的重點，尤其是一系列受到嚴懲的貪官，級別越來越高，表明黨的反腐力度越來越大。然而，在貪官被揭露、被懲治之后，人們感佩黨反腐倡廉決心的同時，又不能不疑惑于貪官為何越打越多，不能不驚詫于黑幕后面權力是如何不受控制地翻云覆雨，不能不感嘆黨內監督的匱乏與無力。

黨內監督“缺位”，一個重要原因是沒有一個系統的黨內監督的法規和體系。在條例出臺前，黨內監督基本上無章可循，反腐重點通常集中于三點：號召廉潔自律、查辦大案要案以及糾正行業不正之風；而具體的工作重點，通常又隨形勢的變化而不斷游移，最終難免落入權力反腐的窠臼。本應系統而有長效的黨內監督，就變成了一個又一個看似精彩、實令人痛心的“包公案”——人們常?？梢钥吹?，落馬的官員一旦案發，多數都是被判刑直至被處極刑，因為在犯大錯誤之前，幾乎沒有什么可以監督他們。

因此，專家們認為黨內監督條例的制定，意味著我們黨反腐的方向發生重大轉變——從以事后懲治為主，轉向對事前、事中的制約和制衡。條例作為我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑，看起來只是黨內廉政法規制度建設的“一小步”，實際上卻是發展黨內民主、強化黨內監督的“一大步”。

然而，好的制度仍然要能落實到位才算數。我們不是有“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則嗎？但卻仍有那么多的“一把手”能隨意拍板、胡亂決策，有的甚至長期不與班子成員會面，靠秘書傳信和“首長手諭”來指揮調度。我們不是有黨政領導干部選拔任用工作條例嗎？王懷忠等卻能通過制度的“界墻”，隨心所欲地把眾多貪官提拔到重要崗位，導致“程序是合法的、意志是個人的”怪現象。

所以要使黨內監督條例真正得到落實，首先是黨內監督要抓重點。黨內監督的關鍵是“一把手”。程維高案、王懷忠案等許多腐敗大案要案，都有力地說明了這一點。條例確立了10個方面的監督對象，其中中共中央政治局委員及各級黨政“一把手”都在被監督之列。比如，政治局委員將定期作個人報告；“一把手”是條例約束的重點等，使從高層到各個層面的“一把手”，都將成為監督對象。但如何克服家長制遺風和好人主義盛行，特別是利益交換關系在一個地方或部門形成的“關系網”，防止好制度“立而不施”“有法不依”“虛監”現象，真正能讓“一把手”無時無處都在有效的監督范圍之內，還是一個大課題。

黨內監督也要講科學。在現行監督體系中，同一班子成員可能會成為利益共同體。而身負最主要監督職能的紀委，本身卻要接受雙重領導，省紀委書記基本上都是班子成員之一，在這個體系中，他要接受書記的領導，又怎么能對“一把手”形成監督？令人深思的是，近年來的大案要案，幾乎沒有一件是同級紀委揭露的，而河北省紀委書記劉善祥打破“潛規則”，要揭露程維高時，卻被程搶先一步將其“因病安排退休”。另一位給省紀委等反映問題的建委干部郭光允則被關了起來。條例強調了黨員、群眾以及輿論監督的作用，但如何實施，還需探討確定有具體可操作性的平臺和載體。

因此，黨內監督條例的頒布實施，對黨內監督工作進入規范化、制度化的新階段，是“一大步”，但與其得到真正落實、收到實效的漫漫征程相比，現在只是邁出了意義重大的“一小步”。它能不能管住王懷忠、李懷忠、劉懷忠，還有許多事情要做。

“我現在最害怕的是，我將如何面對那些被我害死的冤魂”——國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸的懺悔解析

基本案情

鄭筱萸，男，1944年12月生，福建省福州市人。1968年12月畢業于復旦大學生物系動物及人體生理專業，后在杭州第一制藥廠當技術員，1979年11月入黨。1979年3月起，歷任杭州民生制藥廠安全環?？聘笨崎L、技術科科長、計劃科科長兼企業整頓辦公室主任、副廠長、廠長兼黨委書記。1991年2月至1994年4月，先后任浙江省總工會副主席、黨組副書記、主席、黨組書記。1994年5月，任國家醫藥管理局局長、黨組書記，同年9月任沈陽藥科大學董事會名譽董事長，1995年5月，任中國藥科大學董事會名譽主席。1998年3月國務院機構調整后，出任新組建的國家藥品監督管理局局長、黨組書記。2003年3月，任國家食品藥品監督管理局局長。2005年6月19日，時年60歲的鄭筱萸被免去國家藥監局局長、黨組書記職務，仍任隸屬于中國科協的中國藥學會理事長。鄭筱萸曾于1985年5月10日獲“浙江省優秀企業家”稱號，1988年9月被杭州市人民政府評選為杭州市首屆優秀企業家，1988年分別獲得浙江省、杭州市勞動模范稱號，1989年被國務院授予全國勞動模范稱號，1991年3月被國家醫藥管理局授予“全國醫藥行業優秀企業家稱號”。

2006年12月28日，因其前任秘書、與之“情同父子”的國家藥品監督管理局藥品注冊司原司長曹文莊受審期間舉報其受賄問題，卸任一年半的鄭筱萸被中紀委“雙規”。

2007年1月24日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，聽取監察部關于國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸嚴重違紀違法案件調查情況匯報，對進一步查處案件提出了明確要求，對加強食品藥品監管和政府廉政建設作出了部署。2月28日，全國政協十屆常委會第十六次會議決定，撤銷鄭筱萸全國政協委員資格。3月1日，中央紀委、監察部公布，鄭筱萸嚴重違紀受到開除黨籍、行政開除處分，對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

2007年3月10日，因涉嫌犯受賄罪，經最高人民檢察院決定由北京市公安局執行逮捕。鄭筱萸涉嫌受賄、玩忽職守一案，由最高人民檢察院偵查終結，經北京市人民檢察院移交北京市人民檢察院第一分院審查起訴。4月26日，北京市檢察院第一分院向北京市第一中級人民法院提起公訴。

2007年5月29日上午，北京市第一中級人民法院對鄭筱萸案作出一審判決，以受賄罪判處鄭筱萸死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產；以玩忽職守罪判處其有期徒刑7年，兩罪并罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。6月22日作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

2007年7月10日上午，經最高人民法院核準，鄭筱萸被執行死刑。

臨刑前的懺悔

以下是2007年7月9日，鄭筱萸臨刑前的懺悔：

明天，我就要“上路”了。此刻，我有許多話想說，這些話對現在活著的人也許“有用”，所以我不想把它帶走。這些話也如鯁在喉，不吐不快，說出來我也許會感到舒服一些。

1944年12月我出生在福建省福州市。想我由一個赤條條的小男孩最后成為一個國家的部級官員，我的人生應該說是很成功的，我對得起父母給予我的這條生命。隨著我職務的不斷升遷，官越做越大，我給我的父母和家族一次又一次地帶來驚喜、興奮、自豪和驕傲，鄭氏家族因我而光宗耀祖；然而，如今我卻以這種方式來為我的人生畫上“句號”，成為全國人民輿論的焦點，被全國人民唾罵，又使我的父母和家族蒙受了巨大的恥辱！此時此刻，我真不知該對我的父母（倘若他們地下有知的話）和家族說些什么！

說句心里話，我即使是做夢，也夢不到我會有今天這樣的結局。在新中國成立以來，因犯“玩忽職守罪”而獲死刑的部級高官我是第一人。20世紀70年代，“渤海2號油輪”失事，當時國務院的一位副總理給予是“記大過”的處分；20世紀80年代大興安嶺著火，林業局局長的“處分”是辭職；近期的松花江水質污染，國家環保總局的局長也是辭職了事；重慶的天然氣泄漏事故，死了200多人，中石油的老總也就是個免職。因“瀆職罪”而獲死刑的也有，就是重慶的“彩虹橋垮塌事件”，一名縣長被判死刑，但縣長屬基層官員，和部級官員還沒法比。所以，當一審判處我死刑時，我的第一反應是震驚，不是一般的震驚！我是部級官員，我沒有直接殺過人哪！我的第二反應是不服，認為量刑過重。

但是，令我沒有想到的是，輿論卻是一片叫好聲，大家咬牙切齒地鼓掌歡呼。這引起了我的反思。我為什么會激起這么大的民憤？原來是我這個部門太重要了，我這個崗位太重要了，我手中的權力直接關系到人民群眾的生命安全！我雖然沒有親手殺人，但由于我的玩忽職守，由于我的行政不作為，致使假藥盛行，釀成了一起又一起慘案。這個賬我是應該認的。我今天被判處死刑，主要是因為我這個崗位的責任太大，如果我在其他的局級或部級崗位上，即使是受賄的額度再大點，也不至于掉腦袋。我的悲劇使我得出了一條經驗，那就是當官不要當重要崗位上的官，并不是權力越大越好；再有就是當官一定要負責任！不要以為當官是什么好“玩”的事，對人民不負責任的結果最后很可能就是我這樣的下場！

從我被判死刑這件事上，徹底地看出了中央反腐敗的決心。王懷忠臨死時就說過：看來這次中央反腐敗是動真的了。我的死刑再一次證明了中央反腐敗的決心。

我現在最后悔的是不該從政。我1968年從復旦大學生物系畢業，如果我一直搞業務的話，毫無疑問我現在早已經是教授了，會照樣生活得很好，也就不會落得今天這樣一個下場。如果有下輩子的話，我絕不從政了！

明天我就要“上路”了，就要到另一個世界去了，我現在最害怕的是，我將如何面對那些被我害死的冤魂？我祈求他們能夠原諒我、饒恕我，我這不已經遭報應了嗎！

警示：背離宗旨，草菅人命，國法天理難容！

對于法院作出的死刑判決，鄭筱萸覺得很“震驚”，感到不服。這在他的懺悔里可以看到：一方面，他認識到自己的瀆職行為給廣大人民的生命健康造成了嚴重損害，因此說“我現在最害怕的是，我將如何面對那些被我害死的冤魂？我祈求他們能夠原諒我、饒恕我，我這不已經遭報應了嗎？”另一方面，又覺得自己因為“區區”玩忽職守就要付出生命的代價，未免有點“不值得”，感嘆“說句心里話，我即使是做夢，也夢不到我會有今天這樣的結局。在新中國成立以來，因犯玩忽職守罪而獲死刑的部級高官我是第一人?！睂τ卩嶓爿堑纳显V，最高人民法院認為：“被告人鄭筱萸身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪；鄭筱萸對藥品安全監管工作嚴重不負責任，不認真履行職責，致使國家和人民的利益遭受重大損失，其行為已構成玩忽職守罪。被告人鄭筱萸作為國家藥品監管部門的主要領導，利用事關國家和民生大計的藥品監管權進行權錢交易，置人民群眾的生命健康于不顧，長期多次收受多家制藥企業的賄賂，社會影響極其惡劣，受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重，社會危害性極大，依法應當判處死刑。其雖有坦白部分受賄犯罪事實和退出部分犯罪所得的情節，但不足以對其從輕處罰。被告人鄭筱萸的玩忽職守行為，致使國家藥品監管嚴重失序，造成了極為嚴重的后果和極其惡劣的社會影響，犯罪情節亦屬特別嚴重，應依法懲處，并與所犯受賄罪數罪并罰。一審判決、二審裁定認定的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當。審判程序合法。”

那么，法院的判決是否公平？鄭筱萸死得是否冤枉？這要仔細分析鄭筱萸案發的經過。

“對鄭筱萸的違紀違法問題，要徹底查清，依法嚴肅處理?！?007年1月24日，聽取了監察部就鄭案調查的情況匯報后，國務院常務會議明確提出要求。

隨著調查深入，鄭筱萸涉嫌受賄數百萬、藥監工作嚴重失職瀆職的“權力黑幕”被層層揭開。此后，他受到行政開除處分，被撤銷全國政協委員資格，被開除黨籍，并被依法逮捕……

在鄭筱萸高達649萬元的受賄簿上，最多的一筆來自浙江某集團公司：1997年至2006年，鄭筱萸通過其妻劉耐雪、其子鄭海榕，收受該公司負責人李某某以顧問費、股份收益等名義給予的財物共計292余萬元。

9年間，從每月2000元的顧問費，到一次免去住房首付款近200萬元，隨著鄭筱萸的權力擴展，其與家人的受賄行情“水漲船高”。

早在1997年6月，該集團就開始“聘請”劉耐雪為顧問，月薪2000元。其間，適逢集團的中層干部投資成立針頭車間，劉耐雪只憑一張“借款5.2萬元”的借條，以兒子鄭海榕的名義入了股，每月分紅2800元。對此，鄭筱萸心知肚明，稱之為“干股”。

和母親一樣，其子鄭海榕也很會利用父親的權力“賺大錢”：

2002年，他大方地收下了李某某贈送的一輛奧迪車，后將該車賣得18.5萬元揣入腰包；此后，他在上海購房，又收下了李某某贈送的首付款17萬元；2003年5月，李某某把下屬公司5%的股份送給他，2004年年底就有了25萬元分紅；2005年年底，要買上海該集團公司的房，李某某一下免去首付款199.25萬元……

官員手中的權力，是為人民服務的。鄭筱萸的權力，卻成了他與家人共同獲利的“搖錢樹”。

藥商投之以桃，鄭筱萸報之以李。

2002年2月，全國藥品監督管理工作會議在上海召開。鄭筱萸房間來了個不速之客——李某某。他想替下屬企業申辦一次性使用無菌注射器和一次性使用輸液器的醫療器械注冊證，希望鄭局長“幫幫忙”。

鄭筱萸當即安排其秘書，帶李某某去找時任國家藥監局醫療器械司司長郝和平。就這樣，李某某企業的注冊材料獲得國家藥監局的批準，出奇的快。1999年至2003年，該集團下屬公司申報的24種藥品的注冊，靠著鄭筱萸這棵“大樹”，一路綠燈。

鄭海榕有一張招商銀行信用卡，2000年至2006年，每月都會收到廣東某公司打來的1萬元錢，共計70余萬元，而他卻沒在這個企業工作過一天。這位負責人還以為鄭筱萸家“報銷”裝修費為名，送給鄭海榕25萬元。

天下沒有免費的午餐。廣東這家公司負責人證實，1999年，公司需進口化學藥品原料“鹽酸納洛酮”，找鄭筱萸幫忙后順利進口；2000年，公司向國家藥監局申請成為藥品零售跨省連鎖試點企業，通過鄭筱萸向相關部門打招呼，最終獲批；2003年，公司藥品物流配送中心申辦《藥品經營許可證》，也在鄭筱萸的幫忙下順利通過……

2000年夏，浙江一制藥公司負責人得知國家鼓勵生產某種新藥，便找到了鄭筱萸。7月18日，鄭筱萸對該公司直接送來的申報項目報告作出批示。不到一周，藥監司就“飛速”地發文同意。為此，這家藥廠的負責人特意將鄭海榕約到香港，送給他一張100萬元港幣的現金支票。

當檢察官訊問鄭筱萸：“如果鄭海榕不是你的兒子，他們會送他100萬元港幣嗎？”鄭筱萸回答：“我想不會。因為他們是沖著我手中的權力送錢的?！?

家人站臺前，鄭筱萸居幕后，聯手上演了一幕幕“前門辦事，后門收錢”的好戲。隨著私欲的膨脹，特別是獨攬了藥品注冊大權后，鄭筱萸更加無所顧忌，赤膊上陣，從幕后跳到臺前親自受賄。

2001年至2005年，只要逢年過節，海南某制藥有限公司董事長范某都會到北京給鄭筱萸“上貢”，少則5000元，多則上萬元。鄭筱萸前后“笑納”了11萬元。該公司申報藥品注冊時，鄭筱萸親自給注冊司和審評中心打電話催辦。

企業送錢，真的都是朋友之誼？

這一點，藥商們很清楚。某藥商就承認：“之所以聘請劉耐雪為顧問，給鄭海榕款物，主要因為他們是鄭筱萸的親屬。公司希望在業務上得到鄭的關照和幫助。”

這一點，鄭筱萸也十分清楚：“送錢的人都是藥企的老板，都是發生在1998年我任國家藥監局局長以后……都是沖著我的權力來的?！?

對金錢的貪欲，使鄭筱萸一步一步走向墮落、走向毀滅。

藥監局系列腐敗案查處期間，鄭筱萸先后4次轉移其在辦公室收受的美元、歐元、港幣、人民幣折合人民幣總計達340余萬元；轉移珠寶貴重首飾、書畫等，經鑒定折合人民幣達100余萬元。

1998年3月，隨著機構改革，原國家醫藥管理局、衛生部藥政司等合并組成副部級機構——國家藥品監督管理局，醫藥管理局原局長鄭筱萸出任首任局長。

國家設立這一新機構的初衷，是按國外成功經驗將藥品收歸一個行政部門統一監管，更好地保證13億人民群眾的用藥安全。新機構的成立，也給了人民群眾莫大的期待。

不幸的是，新機構首任“掌門”鄭筱萸卻以權謀私、收受巨額賄賂，忽視了肩上的千鈞重擔——十幾億中國人的用藥安全。

鄭筱萸的目中無“責”，2001年至2003年，一項被他稱為“浩大工程”的專項工作暴露無遺。專項工作名為“統一換發藥品批準文號”，涉及許多種藥品，直接影響人民群眾用藥安全。

當時，由于歷史原因，存在國家以及地方多種批準文號，監管難度也較大。修訂后于2001年12月1日實施的《中華人民共和國藥品管理法》明確規定，藥品必須符合國家標準，取消地方標準。對于按地方標準生產的藥品，經審查批準，可以上升為國家標準藥品，即“地標升國標”；不符合的就必須淘汰。

無疑，對于新機構來說，這是一次加強監管的好機會。然而，“掌門”鄭筱萸卻一錯再錯，讓這項工作背離初衷，反而給造假者又提供了一次機會，給用藥安全帶來極大的隱患。

如此重大的全局性工作，沒有調查研究，沒有聽取有關部門和地方的意見，沒有局部試點，沒有上報黨中央、國務院，甚至沒有經過局黨組和局務會議集體討論。2001年4月10日，鄭筱萸違背重大事項請示報告制度和民主決策程序，自己大筆一揮，簽發187號文件，啟動了換發批準文號的專項工作。

由于換發文號工作量太大，難以在規定時間內完成，187號文件出臺9個月后，鄭筱萸又大筆一揮，簽發了582號文件，從實質上降低了藥品審核標準。

按照187號文件，“專項小組對上報材料進行匯總和復核”；而582號文件，則改為“企業申報時可以提供的有關材料可為復印件，由省級藥監部門重點審核其原生產批件和原始檔案，專項小組僅對上報的資料進行形式審核，并對原始檔案進行抽查核對。”

一句“形式審核”，讓國家藥監局的法定審核職責流于形式。

專項工作小組有關人員說，藥品地方文號本來就是由省藥監局批的，國家藥監局只有實質審核才能真正實現監管。讓省藥監局“自己審自己”，無疑大大降低監管力度。