序

在中國的國情下，國有資本投資已經成為拉動經濟增長的重要動力，不僅為市場經濟的資源配置提供了重要手段，也為供給側和需求側的發力施加了強大的引擎，對國民經濟的運行具有舉足輕重的作用。當前，面對動蕩不安的全球金融環境，我國的國有資本投資體制改革已經到了一個關鍵的時刻，投資體制如何適時調整以適應經濟新常態的要求，如何更好地融入經濟全球化以更好地發揮市場在配置資源中的基礎作用，都是擺在眼前亟待研究的重大課題。

從現有的研究動態來看，國有資本投資體制的研究范圍覆蓋了投資體制的歷史變遷、投資體制改革、國有資本投資效率以及配套體制改革等主要領域，形成了一批具有針對性、有價值的研究成果，為國有資本投資體制的深化改革研究奠定了基礎。在肯定研究成果的同時，還應發現當前研究中存在的空缺。國內外學者的研究主要基于主觀的定性分析，并沒有下沉到應用層面提出深化改革的實踐路徑。同時，也缺少對國有資本投資體制改革進行評估的重視，在這方面尚未發現有針對性的系統、深入的研究。

有鑒于此，本書主要運用馬克思主義政治經濟學的相關理論，并適當借鑒西方經濟學的有關理論，考察了改革開放以來國有資本投資體制的歷史變遷與改革歷程，并歸納總結各階段的歷史特點和發展模式。通過分析國有資本投資體制的發展演變歷史，在總結國有資本投資體制現狀的基礎上，本書指出現階段我國還存在國有資本投資效率不高、國有資本投資體制服務供給側結構性改革乏力的問題。本書通過實證模型分析了國有資本投資效率，以此探尋國有資本投資效率檢驗問題的潛在困囿。而如何客觀地評估我國國有資本投資體制，是其制度設計需要解決的首要問題。根據我國國有資本投資體制深化改革的目標，本書通過專家問卷并結合實證構建了國有資本投資體制評價的四級指標體系，為客觀評估我國國有資本投資體制的現狀提供了分析工具；同時，能夠為不同歷史時期國有資本投資體制評價的動態軌跡提供定量分析工具，并為國有資本投資體制的深化改革提供決策基礎。此外，本書分別從投資決策機制、投資動力機制、投資調控機制、投資運行機制及投資信息機制五個維度深度解析了國有資本投資體制的改革路徑。