序

在中國(guó)的國(guó)情下，國(guó)有資本投資已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，不僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置提供了重要手段，也為供給側(cè)和需求側(cè)的發(fā)力施加了強(qiáng)大的引擎，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，面對(duì)動(dòng)蕩不安的全球金融環(huán)境，我國(guó)的國(guó)有資本投資體制改革已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，投資體制如何適時(shí)調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，如何更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化以更好地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)作用，都是擺在眼前亟待研究的重大課題。

從現(xiàn)有的研究動(dòng)態(tài)來(lái)看，國(guó)有資本投資體制的研究范圍覆蓋了投資體制的歷史變遷、投資體制改革、國(guó)有資本投資效率以及配套體制改革等主要領(lǐng)域，形成了一批具有針對(duì)性、有價(jià)值的研究成果，為國(guó)有資本投資體制的深化改革研究奠定了基礎(chǔ)。在肯定研究成果的同時(shí)，還應(yīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前研究中存在的空缺。國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究主要基于主觀的定性分析，并沒有下沉到應(yīng)用層面提出深化改革的實(shí)踐路徑。同時(shí)，也缺少對(duì)國(guó)有資本投資體制改革進(jìn)行評(píng)估的重視，在這方面尚未發(fā)現(xiàn)有針對(duì)性的系統(tǒng)、深入的研究。

有鑒于此，本書主要運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，并適當(dāng)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論，考察了改革開放以來(lái)國(guó)有資本投資體制的歷史變遷與改革歷程，并歸納總結(jié)各階段的歷史特點(diǎn)和發(fā)展模式。通過(guò)分析國(guó)有資本投資體制的發(fā)展演變歷史，在總結(jié)國(guó)有資本投資體制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本書指出現(xiàn)階段我國(guó)還存在國(guó)有資本投資效率不高、國(guó)有資本投資體制服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革乏力的問(wèn)題。本書通過(guò)實(shí)證模型分析了國(guó)有資本投資效率，以此探尋國(guó)有資本投資效率檢驗(yàn)問(wèn)題的潛在困囿。而如何客觀地評(píng)估我國(guó)國(guó)有資本投資體制，是其制度設(shè)計(jì)需要解決的首要問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)國(guó)有資本投資體制深化改革的目標(biāo)，本書通過(guò)專家問(wèn)卷并結(jié)合實(shí)證構(gòu)建了國(guó)有資本投資體制評(píng)價(jià)的四級(jí)指標(biāo)體系，為客觀評(píng)估我國(guó)國(guó)有資本投資體制的現(xiàn)狀提供了分析工具；同時(shí)，能夠?yàn)椴煌瑲v史時(shí)期國(guó)有資本投資體制評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)軌跡提供定量分析工具，并為國(guó)有資本投資體制的深化改革提供決策基礎(chǔ)。此外，本書分別從投資決策機(jī)制、投資動(dòng)力機(jī)制、投資調(diào)控機(jī)制、投資運(yùn)行機(jī)制及投資信息機(jī)制五個(gè)維度深度解析了國(guó)有資本投資體制的改革路徑。