前言

2016年10月，中國社會科學院組織實施國情調研特大項目“精準扶貧精準脫貧百村調研”，本項目對全國范圍內兼具代表性和典型性的100個貧困村開展村莊國情調研。調研目的是及時了解和展示我國當前處于脫貧攻堅戰最前沿的貧困村的貧困狀況、脫貧動態和社會經濟發展趨勢，從村莊脫貧實踐中總結當前精準扶貧和精準脫貧的經驗教訓，為進一步的精準脫貧事業提供經驗和政策借鑒。

本人很榮幸作為“精準扶貧精準脫貧百村調研”之一的山西省左權縣桐灘村子課題組負責人，組織并完成了農戶、村莊調研及報告的撰寫。

本課題組選擇左權縣桐灘村作為百村調研對象，是基于幾方面考慮。第一，山西省的貧困縣主要集中在太行山、呂梁山兩個連片特困地區，總課題組已有子課題組選擇呂梁山片區內貧困縣村莊作為研究對象。為了體現項目的代表性、典型性，本課題組將研究對象確定在太行山區域內。左權縣是國家扶貧開發工作重點縣，雖然不屬于燕山—太行山連片特困地區縣，但它位于太行山脈中段西側，山高溝深、土地貧瘠，具備典型的太行山干石山區特征。第二，左權縣是革命老區。左權縣名就來自抗戰英雄左權將軍，這里曾是華北敵后抗戰的政治、軍事、經濟和文化中心，朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產階級革命家曾在這里戰斗、生活長達四年。革命老區擺脫貧困一直是扶貧開發工作的重點內容之一。另外還有一個原因，本人曾在幾年前為做扶貧培訓案例到左權縣進行莊園經濟調研，感覺到該縣扶貧工作做得扎實有效，所以想繼續觀察它在脫貧攻堅中的表現。第三，在左權縣內選擇桐灘村，主要基于本次“精準扶貧精準脫貧百村調研”主題的需要。桐灘村是左權縣地處偏遠、貧困發生率高、貧困人口較多的國定貧困村之一，也是典型的北方山區村莊，具有較好的代表性。

為了完成本次調研項目，本課題組從第一次調研到第四次補充調研，歷時將近一年。

2016年11月17日，本課題組第一次到左權縣桐峪鎮調研。首先與鄉鎮領導、桐灘村“兩委”主要干部進行座談，說明本次調研背景、意義及主要內容，希望得到各級領導及村民的大力支持。桐灘村是桐峪鎮政府所在地，包括7個自然村。為了了解整個村莊的基本情況，并為下一步的農戶抽樣調查做周密細致的計劃，調研小組在與干部座談會后，由分管扶貧的王副鎮長帶領，先后到7個自然村與村中負責人對接、溝通調研事宜，還到了原來屬于桐灘村、現已不復存在的3個自然村，實地感受小村落的消失。往返4天的第一輪調研完成了對桐灘村的初步摸底調查，收集到全村住戶信息，為接下來的調研創造了良好開端。

桐灘村的7個自然村距鄉鎮遠近不一，村中常住農戶數量相差很大。最大的自然村有600多農戶，最小的自然村只有10多戶。按照分層抽樣方法，我們將整個桐灘村的貧困戶、非貧困戶分別作為兩個樣本框，在兩個樣本框中分層抽樣的話，除了桐峪、灘里2個大的自然村之外，其他5個自然村被抽中的樣本就會很少甚至沒有，而且可能出現樣本戶不在家的情況，因此，為了能反映出遠離鄉鎮中心的小村落貧困情況，調研組決定對每個村都進行農戶抽樣調查。我們把每個自然村的農戶按照貧困戶、非貧困戶分成兩個樣本框，并按照戶主年齡進行排序、分組，在每個年齡組內隨機選擇樣本戶。

于是，2017年2月13日，農歷正月十七，課題組成員在元宵佳節濃郁氛圍還未散去時第二次來到桐峪鎮進行調研。之所以選擇這個時間，有兩個考慮，一是元宵節剛過，許多人還沉浸在節日歡樂中，尚未動身外出打工，這是一年中村里人比較多的時候。二是課題組成員工作、學習還處于比較自由的時間段。本次調研的主要任務是入戶調查，首先選擇離縣城最近的2個自然村申家峧和石暴村進行調查。調研發現，因為村中實際居住的農戶較少，無法完全按照制定的抽樣方案來實施，只能根據戶主年齡段分組后，在本組中看有哪些農戶在家，就到哪些農戶家調查，這樣能最大限度地覆蓋到不同年齡段的農戶。除去路途時間，在3天半的實際入戶時間內，課題組完成了4個自然村共29戶問卷，還在縣城、鄉鎮相關部門進行了資料搜集工作。

每年3月底4月初是鄉鎮政府、農戶比較繁忙的季節，鄉鎮政府主要忙著森林防火，農戶主要忙著準備春耕，因此，課題組第三次到桐灘村的調研時間需要根據鄉鎮、農戶的情況來決定。2017年4月16～21日，課題組再次來到桐灘村，本次主要完成了桐峪、灘里2個大自然村和楊家峧村的農戶問卷調查。桐峪、灘里的抽樣，我們是把村內住戶分成建檔立卡貧困戶、非貧困戶兩個抽樣框，按照戶主年齡排序后，采取等距抽樣方法抽取樣本。為確保完成農戶抽樣調查數量，在2個大村共抽樣80戶。因有的農戶常年在外，實際調研樣本少于抽樣數量。

本次調研，我們累計完成了88戶問卷（貧困戶48戶、非貧困戶40戶）調查工作，以及村莊內水、電、路、教育、醫療等基礎設施、公共事業發展情況，為調研報告收集到必要素材。調研結束后，課題組開始整理、錄入農戶問卷、照片等資料，并按照總課題組的要求及時上報，同時，對問卷進行分析，著手撰寫調研報告。

根據總課題組項目計劃，為了解2017年上半年村莊最新發展變化并對一些內容進行補充調研，我們于2017年10月26～28日第四次到桐灘村進行調研，至此，桐灘村課題組5位成員累計調研52個工作日，課題實地調研圓滿結束。

本書包括正文和附錄兩大部分。正文分六章：第一章概述左權縣的自然地理、經濟發展情況、貧困狀況及脫貧攻堅措施；第二章主要介紹桐灘村地理位置、歷史沿革及經濟發展情況；第三章分析桐灘村貧困狀況及致貧原因；第四章著重分析桐灘村產業扶貧實踐情況；第五章分析桐灘村教育與健康扶貧實踐；第六章從居住、生活及保障政策方面分析桐灘村扶貧實踐。附錄包括9篇人物深度訪談，課題組根據致貧原因、脫貧行動選取了幾戶有代表性的農戶進行深度訪談，一方面表達貧困成因的多元與復雜，另一方面試圖通過具體人物的經歷來描繪訪談對象為擺脫貧困所進行的不懈努力及取得的成效。