總序

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一貫秉持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，并具有開(kāi)展國(guó)情調(diào)研的深厚傳統(tǒng)。1988年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與全國(guó)社會(huì)科學(xué)界一起開(kāi)展了百縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查，并被列為“七五”和“八五”國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題，出版了《中國(guó)國(guó)情叢書——百縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查》。1998年，國(guó)情調(diào)研視野從中觀走向微觀，由國(guó)家社科基金批準(zhǔn)百村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查“九五”重點(diǎn)項(xiàng)目，出版了《中國(guó)國(guó)情叢書——百村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查》。2006年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院全面啟動(dòng)國(guó)情調(diào)研工作，先后組織實(shí)施了1000余項(xiàng)國(guó)情調(diào)研項(xiàng)目，與地方合作設(shè)立院級(jí)國(guó)情調(diào)研基地12個(gè)、所級(jí)國(guó)情調(diào)研基地59個(gè)。國(guó)情調(diào)研很好地踐行了理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的馬克思主義認(rèn)識(shí)論和學(xué)風(fēng)，為發(fā)揮中國(guó)社會(huì)科學(xué)院思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用做出了重要貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)指引下，中央提出了到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部“摘帽”、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。中國(guó)的減貧成就舉世矚目，如此宏大的脫貧目標(biāo)世所罕見(jiàn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是重大的社會(huì)目標(biāo)和政治任務(wù)，中國(guó)的貧困地區(qū)在此期間也將發(fā)生翻天覆地的變化，而變化的過(guò)程注定不會(huì)一帆風(fēng)順或云淡風(fēng)輕。記錄這個(gè)偉大的過(guò)程，總結(jié)解決這個(gè)世界性難題的經(jīng)驗(yàn)，為完成這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2016年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院根據(jù)中央做出的“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，決定設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)人力、物力，以精準(zhǔn)扶貧為主題，集中兩年時(shí)間，開(kāi)展貧困村百村調(diào)研。“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研重大工程，有統(tǒng)一的樣本村選擇標(biāo)準(zhǔn)和廣泛的地域分布，有明確的調(diào)研目標(biāo)和統(tǒng)一的調(diào)研進(jìn)度安排。調(diào)研的104個(gè)樣本村，西部、中部和東部地區(qū)的比例分別為57%、27%和16%，對(duì)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、片區(qū)、深度貧困地區(qū)都有專門的考慮，有望對(duì)全國(guó)貧困村有基本的代表性，對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村貧困狀況和減貧、發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)橫斷面式的全景展示。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十八大以來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐引導(dǎo)中國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局正在發(fā)生深刻變化，脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)順利推進(jìn)，每年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1000多萬(wàn)人，貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人減少到2017年的3046萬(wàn)人，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了貧困村面貌的巨大改觀。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組建了一百支調(diào)研團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員了不少于500名科研人員的調(diào)研隊(duì)伍，付出了不少于3000個(gè)工作日，用腳步、筆尖和鏡頭記錄了百余個(gè)貧困村在近年來(lái)發(fā)生的巨大變化。

根據(jù)規(guī)劃，每個(gè)貧困村子課題組不僅要為總課題組提供數(shù)據(jù)，還要撰寫和出版村莊調(diào)研報(bào)告，這就是呈現(xiàn)在讀者面前的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研叢書”。為了達(dá)到了解國(guó)情的基本目的，總課題組擬定了調(diào)研提綱和問(wèn)卷，要求各村調(diào)研都要執(zhí)行基本的“規(guī)定動(dòng)作”和因村而異的“自選動(dòng)作”，了解和寫出每個(gè)村的特色，寫出脫貧路上的風(fēng)采以及荊棘！對(duì)每部報(bào)告我們都組織了專家評(píng)審，由作者根據(jù)修改意見(jiàn)進(jìn)行修改，直到達(dá)到出版要求。我們希望，這套叢書的出版能為脫貧攻堅(jiān)大業(yè)寫下濃重的一筆。

中共十九大的勝利召開(kāi)，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中央做出了社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大判斷。從現(xiàn)在起到2020年，既是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)期。在此期間，國(guó)家強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到深度貧困的四川涼山地區(qū)考察，就打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出八條要求，并通過(guò)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。與此同時(shí)，為應(yīng)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分尤其突出的問(wèn)題，國(guó)家適時(shí)啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)，很多地方已經(jīng)在實(shí)際工作中將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化結(jié)合在一起開(kāi)展。可以預(yù)見(jiàn)，貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)將不再只局限于貧困戶脫貧，我們有充分的信心從貧困村發(fā)展看到鄉(xiāng)村振興的曙光和未來(lái)。

是為序！

全國(guó)人民代表大會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員

2018年10月