- 中國社會變遷(1949~2019)
- 李友梅等
- 2862字
- 2025-04-07 18:41:03
一 社會變遷的中國路徑
新中國成立70年來,中國社會變遷的實踐路徑,在相當程度上與黨和國家在不同階段實施的社會建設的制度安排密切相關,并由此塑造了不同階段的社會關系格局。這些不同階段分別是:新中國成立至改革開放前、改革開放至黨的十八大召開以及黨的十八大以來。在這三個歷史階段,黨和國家根據中國經濟社會發展的時勢與趨勢,在社會建設中適時調整和完善相關制度體系,從而影響了我國社會變遷的走向。
隨著中華人民共和國于1949年成立,中國實現了主權獨立并從此走上獨立自主的發展道路。這一時期新中國在社會建設上的目標是鞏固社會主義政權,建立團結穩定的社會秩序。但由于新中國成立初期面臨種種困難(如經濟凋敝、民生困苦、百廢待興),黨和國家在20世紀50年代建構了包括單位制、人民公社制以及街居制、戶籍制等一系列制度在內的制度架構,形成了高度集中的計劃經濟體制、集體主義至上的意識形態和延續30年的總體性社會體制。在當時短缺經濟的背景下,國家基于這一體制推行平均主義的分配原則以保障民生,對社會生活進行規訓并對社會保障運營進行管制。隨之,人們的社會心態從革命戰爭時期的震蕩逐漸轉變為共同建設社會主義的熱忱。在此過程中,雖然也出現了急于求成的浮躁問題,對經濟社會造成了巨大破壞,但總體而言,這一社會體制與當時社會生活的組織狀況是相適應的。
總體性社會體制雖然有助于解決1949年前后中國所面對的以政治解體和社會解組并存為特征的總體性危機,但社會生活中的種種弊端也由此而生。改革開放前,持續20多年的計劃經濟體制與社會管制難以為繼,改革社會體制模式成為必然選擇。黨和國家審時度勢,直面當時我國經濟發展嚴重滯后于發達國家的狀態,開啟了改革開放的進程。從農村家庭聯產承包責任制到城市國有企業改革,再到90年代全面推進社會主義市場經濟建設,尤其是2001年加入世貿組織之后,中國通過經濟體制改革與對外開放,贏得了經濟社會快速發展。2005年以來,在堅持以經濟建設為中心、堅持增量改革的同時,黨進一步提出了小康社會的建設計劃,通過取消農業稅、實施西部大開發戰略、加大轉移支付力度等一系列宏觀調控政策使得社會民生在整體上持續改善。在全民集中精力發展經濟的大環境下,從市場中釋放的活力溢出至社會領域,社會主體開始覺醒,在表達社會訴求的同時也積極參與到社會公共事務治理中,社會力量得以發育,社會自主性明顯增強。與此同時,社會關系結構、社會心態與社會預期,以及社會認同都發生了重要變化,進而推動社會轉型進一步加速,以民生為重點的社會建設被提上黨和國家的重要議事日程,科學社會管理的重要性日益凸顯。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,其主要特征為社會主要矛盾發生了轉變,這意味著中國經濟社會發展有了新內涵和新要求。與此同時,快速轉型中的社會變遷所面臨的國內、國際環境進一步復雜化,中國崛起所引發的國際政治經濟秩序的調整仍在持續,而網絡化、信息化的發展進一步加速了社會結構的雙重分化,人們的自主性進一步增強,社會的去組織化持續發展;原先經濟高速增長過程中累積的社會矛盾日益顯現,我國社會變遷的現實環境變得更加復雜。正是在這一背景下,黨和國家在戰略層面提出了“五位一體”總體布局,統籌推進“四個全面”的貫徹落實,推動社會治理創新及其新格局的建構,以社會主義核心價值觀引領社會主義精神文明建設,以黨建引領基層社會重構,以全面建成小康社會的發展目標和解決不平衡不充分發展的現實問題來重塑社會認同。
近些年來,信息化、網絡化的發展使中國社會結構發生了急劇而復雜的分化,使自新中國成立以來甚至改革開放以來的社會團結紐帶再次發生巨大變化。中國正在發生的產業關系變化帶來了社會結構特別是勞動關系的變化,新業態的出現使越來越多的職業群體的身份和社會關系逐漸模糊,用傳統的勞動理論與社會結構理論難以理解和回應這些重要的變化。中國網民由1997年的62萬人激增至2018年的8.3億人,年均增長40.9%。其中,網民通過手機接入互聯網的比例高達98.6%。隨著移動通信技術的發展和4G網絡覆蓋率的提高,各類出行、餐飲外賣等移動應用加快普及,帶動移動互聯網接入流量消費高速增長。2018年,移動互聯網接入流量消費達711億GB,是2013年的56.1倍,5年來年均增速高達123.8%。與之相應的是,中國快遞業在波瀾壯闊的改革進程中異軍突起。我國快遞業務量在2014年首度超過美國后,持續保持世界第一。[4]
大數據、互聯網信息技術的興起極大地改變了社會成員的聯結方式,進而有可能推動形成新的社會結構。互聯網和經濟社會各領域跨界融合,催生一系列“互聯網+”經濟新業態。云計算、工業互聯網成為驅動企業數字化轉型的重要動力,大型互聯網平臺企業持續通過互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術賦能實體經濟,形成一批行業領先的工業互聯網平臺。數字消費持續釋放居民需求潛力。截至2018年末,我國網絡購物用戶達6.1億人,占網民總體的73.6%。[5]信息技術的高度滲透,一方面使得實體社會與網絡虛擬社會的邊界難以界定,更加模糊;另一方面又讓網絡虛擬社會的實體化趨勢更加明顯。這種實體化在對社會態度、社會預期的影響上明顯具有許多新的特征,比如,有時表現為對階層界限的消解,有時又明顯地具有強化階層內聚力的特征。典型的現象如在網絡群體性事件上輿情態度的分化。另外,由于信息技術等的發展帶來了社會生產技術和生產模式的變革,更多的平臺化的生產方式,使得馬克思主義者所看到的生產關系,即傳統工業流水線上基于契約的生產關系等都發生了顛覆性的變化。這一變化的核心特征表現為生產和經濟生活的去結構化、去組織化,更加凸顯個體化的特點。典型的現象如卡車司機群體難以形成工會。[6]與技術變遷、產業結構變遷等因素相聯系,中國社會職業結構的變化呈現與以往不同的特征,職業不能簡單地以收入水平、教育與人力資源水平、穩定性、國有企業與非國有企業等為測量指標。職業結構的靈活性、彈性、可變性等也會影響人們的就業選擇和就業預期:一是就業渠道多元化。通過進入私營企業、外資企業及自主創業和各類新就業形態實現就業的勞動者越來越多,大量農村勞動力選擇進城就業。二是就業形式多樣化。許多新就業形態不再有硬性的時間、地點限制,如兼職就業、網絡平臺就業等就業形態不斷出現。三是就業觀念市場化,勞動者愿意為獲得就業崗位或更高的收入而進行流動,打破了城鄉、地區、行業和所有制的界限,自主擇業、自主創業、終身學習等新就業觀念也越來越流行。[7]
總的來說,新中國成立70年來中國經歷了劇烈的社會變遷。70年來,黨和國家不斷探索適合本國國情的現代化路徑。改革開放以后,在全球化、市場化以及信息化等背景下,中國社會轉型不斷加速,并呈現出不同于西方現代化的發展路徑。就中國社會變遷而言,我國社會體制從大包大攬的總體性社會體制,逐漸轉變為放權讓利、不斷激發市場和社會發展活力的多元化社會體制,人們的生活從缺衣少食、溫飽不足轉變為品質提升、小康富裕;中國社會從低水平上滿足人民群眾對物質文化生活的需求向高水平上不斷回應人們對日益增長的美好生活向往轉變。上述各個維度,共同凸顯了基于社會發展的社會變遷的重要意義。