第二節 研究目的及意義

本研究旨在通過確立“環境容量”概念，并賦予其產權屬性，將對環境問題的認識引向深入的前提下，在市場經濟主導中建構環境保護與治理的制度框架。完成本項研究，我們希望能夠凸顯其理論意義與實踐價值。

一 理論及學術價值

有利于拓展產權制度視野、豐富環境經濟學理論。由于環境自身帶有的公共品屬性，有關環境容量產權問題的研究成果較少，環境容量產權制度的實踐也面臨較多理論及實際操作上的問題和困難。長期以來，我國的環境問題被認為是一個宏觀的問題，應由國家承擔和治理。環境產權的研究更是處在“初級階段”[9]。本研究將產權理論運用于環境領域，探討環境容量產權的本質、內涵及功能，力圖揭示環境容量產權的內在運行規律及健全環境容量產權制度的路徑和模式，有利于豐富產權制度理論，同時通過產權手段和產權制度的建立來推動環境治理，從產權角度進一步完善環境容量資源的有償使用制度，調整資源環境保護利益相關者之間利益關系，實現環境容量資源的優化配置，具有非常重要的理論意義。一是加強對環境容量產權制度的研究，探討依托市場機制解決環境問題，有助于從理論上將生態文明制度研究引向深入。二是在節能減排背景下，通過確立“環境容量”概念，凸顯環境容量資源作為經濟資源的屬性，通過環境容量產權交易，進一步發揮市場配置環境容量資源的作用，有效彌補傳統的命令-控制型政策和庇古手段的不足，能為環境經濟學理論提供一定的思想材料。三是將產權理論運用于環境領域，探討環境容量產權的本質、內涵及功能，揭示環境容量產權的內在運行規律及健全環境容量產權制度的路徑和模式，一定程度上豐富了產權領域對于環境容量這類公共產品資源的研究，有利于豐富產權制度理論。

二 實際應用價值

為我國環境政策的制定和完善提供科學依據，亦為推進生態文明建設、實現可持續發展提供建議。環境容量產權制度的構建和完善，事關我國可持續發展大局。本書在歸納我國在環境管理、環境容量產權制度建設等方面的實踐經驗的基礎上，結合我國實際，全面分析我國環境容量產權制度構建的動因，提出建立健全我國環境容量產權制度實踐路徑，對于我國政府引入有效的環境產權手段和環境產權制度來彌補行政手段環境治理的不足，通過市場手段更好地促進環境容量資源合理定價和優化配置，不斷改革和創新現有制度安排，為改進現行的環境保護政策有一定的參考價值和依據，更好地服務于我國生態文明建設。一是加強對環境容量產權制度建設的研究，有助于為我國建立“四梁八柱”的生態文明制度，深化生態文明體制改革提供建議和參考；二是從產權角度厘清我國環境污染的重要原因，剖析現行環境容量產權制度中存在的現實問題，分析產權手段在解決環境問題上的成本和效用，有助于在完善環境政策上更加有的放矢；三是研究我國環境容量產權制度的現實問題及改革路徑，對于我國政府引入有效的環境產權手段和環境產權制度來彌補行政手段治理環境的不足，通過市場手段更好地促進環境容量資源合理定價和優化配置，不斷改革和創新現有制度安排，為改進現行的環境保護政策有一定的參考價值和依據，有助于更好地服務于我國生態文明建設及綠色發展。