第一節(jié) 興縣基本情況[1]

興縣土地面積3168平方公里，是山西省土地面積最大的區(qū)縣。興縣轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)376個(gè)行政村。截至2017年底，興縣常住人口29萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口為12萬人，鄉(xiāng)村常住人口為17萬人。

興縣歷史悠久，革命歷史更加輝煌，是著名的晉綏邊區(qū)（解放區(qū)）首府所在地，有“小延安”之稱。興縣煤炭鋁氣等資源豐富，境內(nèi)有多家大型能源企業(yè)。興縣地處呂梁山區(qū)，屬于深度貧困縣，教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體落后。截至2017年，全縣尚有貧困村235個(gè)，貧困戶16836戶，貧困人口46163人。

一 歷史沿革

興縣位于山西省西北部、呂梁市北端，東與岢嵐縣、嵐縣接壤，南和臨縣、方山縣毗鄰，北與保德縣為鄰，西經(jīng)興神黃河大橋與陜西省神木縣相通。

北齊始置蔚汾縣，興縣舊志云：“置縣于北齊，因縣城地處蔚汾河谷之寬平處，故取名為蔚汾縣。則興縣建置之始也”。據(jù)《山西省歷史地名錄》記：漢為汾陽地，北齊設(shè)蔚汾縣，以縣境有蔚汾河故名，屬神武郡。開皇三年（583年）置郡屬石州（今離石）。大業(yè)四年（608年）改蔚汾縣為臨泉縣，屬婁煩郡。唐武德七年（624年）改名為臨津縣，屬嵐州。貞觀元年（627年）改為合河縣（因城下有嵐漪河，西與黃河相合，故名）。時(shí)縣城設(shè)在今興縣城西六十華里的裴家川口北梁。宋元豐年間，遷移到蔚汾水北設(shè)城，即今縣城所在地。金時(shí)改為興州，屬河?xùn)|北路。元仍名為興州，屬冀寧路。

明洪武二年（1369年），始稱興縣，隸太原府。洪武九年屬太原府岢嵐州。清雍正三年（1725年），隸保德州，八年復(fù)屬太原府。辛亥革命以后，撤銷了州府制，興縣屬冀寧道。民國13年（1924年）裁道后，歸山西省政府直轄。民國28年（1939年）“晉西事變”以后，建立了由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政府，興縣成為著名的晉綏邊區(qū)首府所在地，屬晉綏邊區(qū)一專署。1948年，屬五寨中心區(qū)。1949年9月，興縣專區(qū)成立，轄興縣、臨縣、離石、方山、嵐縣、偏關(guān)、神池、五寨、河曲、保德、岢嵐十一縣，專署駐興縣。興縣歷史上名人輩出，清代孫嘉淦、康基田，名垂千古；近現(xiàn)代開明士紳牛友蘭、劉少白，功勛卓著。

1952年興縣屬忻縣專員公署，1958年屬晉北專員公署，1961年復(fù)屬忻縣專員公署，1971年歸呂梁專員公署，2004年，歸呂梁地區(qū)。

二 革命歷史

興縣是革命老區(qū)縣，是全國55個(gè)深度貧困革命老區(qū)縣之一。

抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，興縣是著名的晉綏邊區(qū)（解放區(qū)）首府所在地，中共中央晉綏分局、晉綏邊區(qū)人民政府、晉綏軍區(qū)司令部均駐扎在此地，以阻敵西進(jìn)、屏障陜北、拱衛(wèi)黨中央，被稱為“小延安”。毛澤東同志在此發(fā)表了《在晉綏干部會(huì)議上的講話》和《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》兩篇光輝著作；中共七大五位書記處書記（毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時(shí)）都曾路居這里；賀龍、關(guān)向應(yīng)等開國元?jiǎng)茁暑I(lǐng)的八路軍120師曾在此地戰(zhàn)斗11年之久。革命戰(zhàn)爭年代，興縣曾以貧瘠的土地開荒100余萬畝，供養(yǎng)邊區(qū)4萬余名黨政軍人員；9萬人口的小縣參軍過萬，犧牲千余，為中國革命做出了巨大貢獻(xiàn)。在長期戰(zhàn)斗和生活中形成的晉綏精神，是民族精神的重要組成部分。

2017年6月21日，習(xí)近平總書記到山西考察調(diào)研。從北京直飛呂梁，隨后驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)來到興縣，參觀晉綏邊區(qū)革命紀(jì)念館，向革命烈士敬獻(xiàn)花籃。習(xí)近平總書記說，革命戰(zhàn)爭年代，呂梁兒女用鮮血和生命鑄就了偉大的呂梁精神。我們要把這種精神用在當(dāng)今時(shí)代，繼續(xù)為老百姓過上幸福生活、為中華民族偉大復(fù)興而奮斗[2]。

三 氣候資源

興縣屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長寒冷少雪，夏季短暫炎熱多雨，春旱風(fēng)大升溫較快，秋季涼爽天氣晴朗。無霜期120~170天，年均日照時(shí)數(shù)2600小時(shí)左右，近6年降水量相對(duì)偏少。

興縣土地總面積475.39萬畝，其中：農(nóng)用地409.06萬畝，建設(shè)用地11.6萬畝，未利用地54.73萬畝。興縣林業(yè)用地224.27萬畝，占土地總面積的47.2%，其中：有林地63.66萬畝，占林業(yè)用地的26.1%；灌木林42.05萬畝，占林業(yè)用地17.2%；疏林地7.4萬畝，占林業(yè)用地6.2%；宜林荒山面積116萬畝，占林業(yè)用地47.6%。森林覆蓋率為10.78%。興縣地表水和地下淺層水總量為1.6億立方米，黃河流經(jīng)興縣82公里，年徑流量293億立方米。主要河流：嵐漪河，流經(jīng)興縣28.5公里；蔚汾河，流經(jīng)興縣55公里；湫水河，流經(jīng)興縣26公里。上述三條河流均屬于黃河一級(jí)支流。南川河，流經(jīng)興縣56.3公里，屬于黃河二級(jí)支流。小型以上水庫三座：天古崖水庫，總庫容2309萬立方米；明通溝水庫，總庫容954萬立方米；閣老灣水庫，總庫容1060萬立方米。共有淤地壩268座，其中：骨干壩32座，中壩19座。共有水地6.5萬畝。

全縣已探明的礦種有煤炭、鋁土礦、鐵礦、硅、煤層氣、石墨等23種，多數(shù)礦種品質(zhì)優(yōu)良，易于開采，其中煤鋁屬優(yōu)勢礦種。全縣儲(chǔ)煤面積約2000平方公里，占國土總面積的63%，是河?xùn)|煤田的重要組成部分，總儲(chǔ)量461.54億噸，已探明儲(chǔ)量136億噸，其中埋藏在1000米以內(nèi)的儲(chǔ)量為71億多噸，平均發(fā)熱量7874千卡/千克，屬優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和配焦煤。鋁土礦探明儲(chǔ)量1.86億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量大于5億噸，分布面積254平方公里，是全省五大鋁土礦區(qū)之一，三氧化二鋁、二氧化硅的平均含量分別為64.61%和7.78%，鋁硅比值介于5.81~11.52∶1，品位居全省各鋁土礦區(qū)之首。煤層氣預(yù)測儲(chǔ)量達(dá)2000億立方米。山西焦煤、中國鋁業(yè)、中國華電、華潤集團(tuán)、中潤集團(tuán)、冀中能源、豫能集團(tuán)、中聯(lián)煤等大企業(yè)相繼入駐興縣，承載了煤電鋁氣等大項(xiàng)目。

四 教育醫(yī)療

興縣共有74所學(xué)校，其中，幼兒園29所，小學(xué)29所（公辦小學(xué)26所，民辦小學(xué)3所），初中12所（公辦初中6所，民辦初中3所，九年一貫制學(xué)校3所），高中3所，職業(yè)中學(xué)1所；學(xué)生22951人，其中，義務(wù)教育階段學(xué)生18460人（初中生6069人，小學(xué)生12391人），高中在校生4261人，職業(yè)中學(xué)學(xué)生230人；教師3085人，其中，小學(xué)專任教師1310人，初中專任教師744人，高中專任教師389人，職業(yè)中學(xué)專任教師58人。

2015年，“120師小學(xué)”在興縣蔡家崖鄉(xiāng)五龍?zhí)么迓涑伞Ｔ撔Ｓ蓵x綏兒女與興縣政府共同發(fā)起、創(chuàng)辦，以抗戰(zhàn)時(shí)期駐守興縣、開創(chuàng)晉綏革命根據(jù)地的主力軍——賀龍、關(guān)向應(yīng)率領(lǐng)的八路軍120師冠名，賀龍夫人薛明生前題寫了校名。“120師小學(xué)”建筑面積6萬平方米，總投資1.6億元，已招收學(xué)生1500余人。

興縣共有公立醫(yī)院27個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)院3個(gè)，城鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)，中心衛(wèi)生院6個(gè)，普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)，分院6個(gè)。

五 經(jīng)濟(jì)收入

興縣共有耕地118萬畝，主要種植的農(nóng)作物有：玉米22萬畝、谷子15萬畝、大豆23萬畝、豆類（綠豆、紅小豆等）31萬畝、馬鈴薯15萬畝、其他雜糧5萬畝，油料27.7萬畝，瓜菜2.3萬畝。截至2017年底，全縣牛存欄25647頭，出欄7926頭；豬存欄43183頭，出欄39672頭；羊存欄328453只，出欄172634只；雞存欄413651只，出欄391526只；肉類總產(chǎn)9618噸；禽蛋總產(chǎn)4836噸；奶類總產(chǎn)408噸；絨毛總產(chǎn)418噸。

全縣中小企業(yè)共有171戶，其中：工業(yè)企業(yè)93戶，建筑業(yè)6戶，第三產(chǎn)業(yè)72戶。產(chǎn)值在500萬元以上的規(guī)模以上企業(yè)有41戶，2017年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成73.14億元，同比增長9.8%。

全縣2017年完成地區(qū)生產(chǎn)總值85.89億元，同比增長8.5%；固定資產(chǎn)投資完成30.8億元，同比增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.79億元，同比增長7%；財(cái)政總收入完成42.93億元，同比增長129.2%；一般公共預(yù)算收入完成13.33億元，同比增長87.3%；服務(wù)業(yè)增加值完成15.23億元，增長8.4%。

2016年興縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19061元，農(nóng)村居民人均可支配收入4006元，僅為2016年全國農(nóng)村居民人均可支配收入的1/3。

六 總體貧困

興縣地處呂梁山區(qū)，溝壑縱橫、土地貧瘠，生存條件十分惡劣，屬于典型的“一方水土養(yǎng)不好一方人”的地方。

1985年，興縣被列為“山老邊貧”縣。1994年，有70%的農(nóng)業(yè)人口被納入國家“八七”扶貧計(jì)劃。2001年興縣被確定為山西省35個(gè)國家重點(diǎn)扶持的貧困縣之首。興縣是國定貧困縣，也是呂梁山區(qū)連片特困縣。2014年建檔立卡貧困戶人口10.4萬人，2015年底，全縣貧困村275個(gè)，貧困戶22460戶，貧困人口62316人。貧困村占全縣農(nóng)村總數(shù)的73.1%，貧困人口全省第三，全市第二。因病因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金致貧人口占貧困人口的80%以上。貧困發(fā)生率25.3%，呈現(xiàn)貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深、貧困發(fā)生率高的特點(diǎn)。2016年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村摘帽、減貧1.3萬人。截至2017年4月，全縣尚有貧困村235個(gè)，貧困戶16836戶，貧困人口46163人。貧困村占農(nóng)村總數(shù)的62.5%，貧困發(fā)生率為17.3%。