- 共同富裕實現機制研究
- 王桂枝
- 2248字
- 2025-04-07 17:23:40
序言
中華民族在近代需要完成兩大歷史任務,其一是實現民族獨立,其二是實現國家富強。第一個歷史任務為完成第二個歷史任務奠定基礎,第二個歷史任務是在第一個歷史任務完成后才可以提及的事業。而中華民族偉大復興的歷史重任是在第一個歷史任務已經完成、第二個歷史任務在實現進程中才會被提及的。在某種程度上可以說,實現了共同富裕也就實現了中華民族的偉大復興。因此,實現共同富裕不僅是完成近代中國第二大歷史任務,也是實現民族復興必不可少的環節。然而,共同富裕不是理論上的應然,需要全體人民共同努力才會實現。中國的社會主義政治權力在實現共同富裕的道路上承擔著歷史重任,是踐行社會主義目標、最終實現中華民族偉大復興的關鍵。習近平在《之江新語》中提出:“中國古代有一種哲理:國家之權乃是‘神器’,是個神圣的東西,非‘凡夫俗子’所能用。黨員領導干部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權于私,則群眾怨、聲名敗、事業損?!?a id="w001">[1]社會主義國家的權力來自人民,要樹立“權力就是服務”的意識,要做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。群眾想什么、急什么,領導干部就應該做什么,把準民需之脈是領導干部應盡的義務。生活質量之根在于就業以及與之相關的收入分配。無論是從體制機制來看,還是對關鍵少數領導干部而言,都要以實現共同富裕為目標。中國社會主義政治權力,自建立之日起就致力于實現公平分配,努力實現全體人民的共同富裕。
社會主義政治權力來之不易。半殖民地半封建社會積累下來的經濟、政治和文化的弊病,不會因為社會主義政權的建立而在一夜之間完全改變。對于中國共產黨人來說,社會主義建設之路也是需要探索實踐的,不能偏離人民群眾立場,必須堅持走社會主義道路,踐行共同富裕的目標。鄧小平指出,中國的社會主義改革必須堅持兩個原則:“一個公有制占主體,一個共同富裕”[2]。當前,在社會主義市場經濟條件下,要遏制市場經濟自發形成的收入分配兩極分化趨勢,使社會主義改革朝向共同富裕的目標,就必須發揮社會主義政治權力所具有的引導作用。
關于市場和政府的關系,習近平指出:“要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發揮政府作用?!?a id="w003">[3]在社會主義市場經濟體制下,社會主義政治權力要確保不偏離共同富裕目標,既要保證共產黨執政下的社會主義的國家性質,又要確保經濟發展具有持續動力,維護社會和諧,對人民負責。
2012年11月15日,習近平在第十八屆中央委員會第一次全體會議后的中外記者見面會上提出:“我代表新一屆中央領導機構成員感謝全黨同志的信任,定當不負重托,不辱使命。”[4]明確了中國共產黨的重大責任之一就是不負人民重托。他提出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標……我們的責任,就是要團結帶領全黨全國各族人民,繼續解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發展社會生產力,努力解決群眾的生產生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。”[5]
理論號召的力量可以起到凝聚人心、團結一致向前看的作用,但是人民對美好生活的向往,必定要落實到每個人的實際生活中。在中國特色社會主義路上如何創造人民美好的生活?社會主義政治權力應該立足于當代國情,不斷解放生產力,發展生產力,踐行中國特色社會主義的根本原則——共同富裕,以實現人的全面自由發展的社會聯合體為奮斗目標。
習近平總書記在2012年11月7日的“學習貫徹黨的十八大精神”的主題講話中提及:中國特色社會主義道路是創造人民美好生活的必由之路,是逐步實現全體人民共同富裕,促進人的發展的道路。“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩步前進。”[6]要保證人民平等參與,平等發展的權力,維護社會公平正義,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,朝著共同富裕的方向穩步前進。
當前我國經濟發展面臨新常態,經濟發展增速減緩,產業結構亟須升級調整,經濟發展的大眾熱情與可行能力,尚需一段時間才能成為可能,而當前的貧富差距擴大的趨勢并未因為經濟發展新常態而有所縮小。2015年5月4日,國家衛計委公布:城鄉家庭收入差距明顯,中國收入最高20%家庭是最低20%家庭的19倍,農村家庭的收入不均等現象更嚴重[7];2014年中國基尼系數為0.469,實現了六年連降[8],但是依然在國際基尼系數警戒線以上。把共同富裕作為中國特色社會主義的目標,仍然任重而道遠!中國特色社會主義道路是“逐步實現全體人民共同富裕、促進人的全面發展”[9]的道路。 社會主義政治權力將如何作為,才能踐行共同富裕的目標,是當今社會主義中國需要慎思慎行之事。
[1]習近平:《之江新語》,浙江人民出版社,2007,第260頁。
[2]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993,第111頁。
[3]《習近平談治國理政》,外文出版社,2014,第126~127頁。
[4]《習近平談治國理政》,外文出版社,2014,第3頁。
[5]《習近平談治國理政》,外文出版社,2014,第4頁。
[6]《習近平談治國理政》,外文出版社,2014,第13頁。
[7] 國家衛生計劃委員會:《中國家庭發展報告2015年》,http://www.ishuo.cn/show/103605.html,2015。
[8] 2003~2008年,中國基尼系數分別為0.479、0.473、0.485、0.487、0.484和0.491。隨后,2009~2014年開始逐年回落,分別為:0.490,0.481,0.477,0.474,0.473,0.469。
[9]《習近平談治國理政》,外文出版社,2014,第9頁。