序言

中華民族在近代需要完成兩大歷史任務(wù)，其一是實現(xiàn)民族獨立，其二是實現(xiàn)國家富強。第一個歷史任務(wù)為完成第二個歷史任務(wù)奠定基礎(chǔ)，第二個歷史任務(wù)是在第一個歷史任務(wù)完成后才可以提及的事業(yè)。而中華民族偉大復(fù)興的歷史重任是在第一個歷史任務(wù)已經(jīng)完成、第二個歷史任務(wù)在實現(xiàn)進(jìn)程中才會被提及的。在某種程度上可以說，實現(xiàn)了共同富裕也就實現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興。因此，實現(xiàn)共同富裕不僅是完成近代中國第二大歷史任務(wù)，也是實現(xiàn)民族復(fù)興必不可少的環(huán)節(jié)。然而，共同富裕不是理論上的應(yīng)然，需要全體人民共同努力才會實現(xiàn)。中國的社會主義政治權(quán)力在實現(xiàn)共同富裕的道路上承擔(dān)著歷史重任，是踐行社會主義目標(biāo)、最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。習(xí)近平在《之江新語》中提出：“中國古代有一種哲理：國家之權(quán)乃是‘神器’，是個神圣的東西，非‘凡夫俗子’所能用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。正確行使權(quán)力，掌權(quán)為公、用權(quán)為民，則群眾喜、個人榮、事業(yè)興；錯誤行使權(quán)力，甚至濫用權(quán)力，掌權(quán)為己、用權(quán)于私，則群眾怨、聲名敗、事業(yè)損。”[1]社會主義國家的權(quán)力來自人民，要樹立“權(quán)力就是服務(wù)”的意識，要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。群眾想什么、急什么，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該做什么，把準(zhǔn)民需之脈是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的義務(wù)。生活質(zhì)量之根在于就業(yè)以及與之相關(guān)的收入分配。無論是從體制機制來看，還是對關(guān)鍵少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，都要以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。中國社會主義政治權(quán)力，自建立之日起就致力于實現(xiàn)公平分配，努力實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

社會主義政治權(quán)力來之不易。半殖民地半封建社會積累下來的經(jīng)濟、政治和文化的弊病，不會因為社會主義政權(quán)的建立而在一夜之間完全改變。對于中國共產(chǎn)黨人來說，社會主義建設(shè)之路也是需要探索實踐的，不能偏離人民群眾立場，必須堅持走社會主義道路，踐行共同富裕的目標(biāo)。鄧小平指出，中國的社會主義改革必須堅持兩個原則：“一個公有制占主體，一個共同富裕”[2]。當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要遏制市場經(jīng)濟自發(fā)形成的收入分配兩極分化趨勢，使社會主義改革朝向共同富裕的目標(biāo)，就必須發(fā)揮社會主義政治權(quán)力所具有的引導(dǎo)作用。

關(guān)于市場和政府的關(guān)系，習(xí)近平指出：“要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好發(fā)揮政府作用。”[3]在社會主義市場經(jīng)濟體制下，社會主義政治權(quán)力要確保不偏離共同富裕目標(biāo)，既要保證共產(chǎn)黨執(zhí)政下的社會主義的國家性質(zhì)，又要確保經(jīng)濟發(fā)展具有持續(xù)動力，維護(hù)社會和諧，對人民負(fù)責(zé)。

2012年11月15日，習(xí)近平在第十八屆中央委員會第一次全體會議后的中外記者見面會上提出：“我代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員感謝全黨同志的信任，定當(dāng)不負(fù)重托，不辱使命。”[4]明確了中國共產(chǎn)黨的重大責(zé)任之一就是不負(fù)人民重托。他提出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)……我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。”[5]

理論號召的力量可以起到凝聚人心、團(tuán)結(jié)一致向前看的作用，但是人民對美好生活的向往，必定要落實到每個人的實際生活中。在中國特色社會主義路上如何創(chuàng)造人民美好的生活？社會主義政治權(quán)力應(yīng)該立足于當(dāng)代國情，不斷解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，踐行中國特色社會主義的根本原則——共同富裕，以實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的社會聯(lián)合體為奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平總書記在2012年11月7日的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”的主題講話中提及：中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人的發(fā)展的道路。“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”[6]要保證人民平等參與，平等發(fā)展的權(quán)力，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展增速減緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須升級調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的大眾熱情與可行能力，尚需一段時間才能成為可能，而當(dāng)前的貧富差距擴大的趨勢并未因為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)而有所縮小。2015年5月4日，國家衛(wèi)計委公布：城鄉(xiāng)家庭收入差距明顯，中國收入最高20%家庭是最低20%家庭的19倍，農(nóng)村家庭的收入不均等現(xiàn)象更嚴(yán)重[7]；2014年中國基尼系數(shù)為0.469，實現(xiàn)了六年連降[8]，但是依然在國際基尼系數(shù)警戒線以上。把共同富裕作為中國特色社會主義的目標(biāo)，仍然任重而道遠(yuǎn)！中國特色社會主義道路是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展”[9]的道路。 社會主義政治權(quán)力將如何作為，才能踐行共同富裕的目標(biāo)，是當(dāng)今社會主義中國需要慎思慎行之事。

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[1]習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007，第260頁。

[2]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993，第111頁。

[3]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014，第126～127頁。

[4]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014，第3頁。

[5]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014，第4頁。

[6]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014，第13頁。

[7] 國家衛(wèi)生計劃委員會：《中國家庭發(fā)展報告2015年》，http：//www.ishuo.cn/show/103605.html，2015。

[8] 2003～2008年，中國基尼系數(shù)分別為0.479、0.473、0.485、0.487、0.484和0.491。隨后，2009～2014年開始逐年回落，分別為：0.490，0.481，0.477，0.474，0.473，0.469。

[9]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014，第9頁。