當下中國已經處于以網絡化、數字化、智能化為特征的全新法律階段，大數據、云計算、人工智能對法學及法律實務領域的影響越來越大。作為新階段的無形地基，“數據”被稱為新時代的“石油”，其既是國家治理的重要工具，又是國家治理的重要對象。如何去挖掘全新法律階段的“石油”？這是本叢書作者們在思考的問題，也是本叢書力圖解答的問題。

本叢書作者們秉持這一基本共識：復雜的法學體系，往往建立在簡單的邏輯起點上。基于“數據”這一邏輯起點，本叢書以全面依法治國戰略作為依托，從數據運用與數據治理兩大領域入手開展具體研究，構建數據法學的研究體系，以期助力全面推進依法治國。充分發掘“數據”及其相關技術在立法、執法、司法等領域中運用的可能性及路徑，是本套數據法學叢書的主要目標之一。具體來說，在數據運用領域，本叢書主要關注三個方向：其一是立法過程中的大數據運用。在這一方向，學者們將研究重點聚焦于大數據在立法調查、立法評估、公眾參與等諸多領域的運用問題，旨在以山東省作為評估樣本，建立科學的法治評估指標體系，并進一步將大數據技術運用其中，廣泛開展法治指數評估，大力推進法治治理的水平和能力。其二是執法過程中的大數據運用。這一方向的研究將關注大數據在深化綜合行政執法改革與推動行政執法體制和行政執法能力建設中的作用，力圖利用大數據技術，對相關的行政服務進行整合，改變原來的碎片化、重復化的服務狀況，提供更為便民的行政服務。其三是司法過程中的大數據運用。關注該方向的學者依托“裁判文書網大數據分析系統”等，重點分析大數據在刑事立案偵查、司法裁判和裁判結果執行全過程中的運用，從而研究大數據在刑事偵查、同案同判、裁判說理的智能司法建構、未來案件的預測、犯罪人的刑事監管等方面的重要意義和具體運用方法，進一步推動智能司法的發展。

本套數據法學叢書的另一主要目標是數據治理。大數據的普遍運用，需要相應的法律制度對之加以規制和指引。從實踐中看，數據開發應用過程中產生了一系列的問題，數據過分收集、數據泄露及與之相關的網絡安全、算法黑箱等突出問題亟待法律規制。本套數據法學叢書既要探討與數據治理相關的基礎理論，以為相關制度的建構提供宏觀、總體的規劃和理論支撐，更將著重研究數據運用過程中出現的具體、突出的問題，及時回應技術發展對法律的需求，提供良好的法治環境，更好地推動數據發展和應用。具體來說，在數據治理方面，本叢書主要關注以下三個方向：數據治理的基本原理、網絡安全的法律保障、算法的法律規制。關于數據治理的基本原理，叢書的作者們從世界各國的數據治理實踐和有關數據治理法治化的既有研究出發，總結數據治理的主要理論支撐，重新審視大數據時代個人的信息、隱私、數據等基本權利，進而厘清數據治理法治化的一般原理。關于網絡安全的法律保障，叢書的作者們重點分析現有的網絡安全法律保障體系的漏洞及滯后性，在此基礎上研究如何彌補漏洞并建立具有一定預見性的網絡安全法律保障體系，進而為將來網絡安全立法提供一些可行性的建議。關于算法的法律規制，叢書的作者們重點探討算法社會倫理危機產生的結構性因素，并在此基礎上分析既有的法律治理手段存在的局限，從而為算法社會的法律治理的轉型和升級探明方向。

數據法學叢書聚數年之功，立基于對數據法學理論之闡發，探究其在中國實踐之適用。“特定的時代背景對法學知識形態的形成具有決定性影響”，方興未艾的數據法學，既為法學學者們提供了豐富的議題，也給法學學者們帶來了嚴峻的挑戰。《荀子·修身》中寫道：道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。本叢書作為數據法學研究中的太倉一粟，希望能在數據法學體系建構的過程中挖掘新的議題，回應新的挑戰，為中國特色數據法學的理論與實踐加磚添瓦。叢書中有不足、不妥、不當者，敬請方家批評指正。

周長軍

2023年9月22日