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第136章 政策漏洞

朱允熥對小戶分地五十畝,大戶人頭一人五畝的標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)同的,這樣的數(shù)量看著多,其實按照現(xiàn)今云南的糧食產(chǎn)量和收獲季度,大致是合理的。

這樣百姓溫飽之后還能有盈余,要是一年只有兩熟的中原百姓,每戶維持溫飽有所盈余需要的土地更多,一戶至少需要百畝以上。

這也是從漢代開始,歷朝歷代明君賢主一直反復(fù)倡導(dǎo)的“一戶攜五口而治百田”的理想自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,可以最大程度的保證朝廷的治理效能。

朱允熥之所以這么喜歡張紞提出來的雙策并行,正是它有顯而易見的漏洞,而這個漏洞對形成“一夫攜五口而治百田”的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)是有利的。

不滿十口人的小戶,不論人口一戶分五十畝田地,隱形的分配標(biāo)準(zhǔn)是比大戶人家一人五畝的標(biāo)準(zhǔn)要高的。

這是一道顯而易見的算數(shù)題,那些宗族勢力很大的大戶也不傻,他們一定能看見這種漏洞,也會利用這種漏洞,讓自己利益最大化。

對土地的渴望和溫飽的追求,會讓他們用腳投票,把自家拆成一個個不滿十口人的小戶,尋求更多的土地分配,這也是朱允熥愿意看到的。

“哈哈哈,昭季啊,聽你這一策,勝過人參仙丹,來來來,扶我起來,這雙策并行,昭季恐怕還有打擊宗族勢力的考量吧。”

朱允熥扶著張紞的手臂,走到書案之后,把這些內(nèi)容記下來,標(biāo)記上削弱土司宗族的備注。

“王爺真是慧眼如炬,臣和布政使司上下是有此考量,早知王爺致力打擊土司豪強(qiáng),此法確實有利于分化宗族。”

聽見朱允熥這么直白的說出來,張紞心里格外高興,感嘆吳王確實是少年英才,對朱允熥哄騙欺瞞他讓他作偽證的一點點怨氣都消散了。

這雙策法是張紞帶著布政使司年前研究許久才敲定的,分配差額漏洞也是故意留得,目的就是朱允熥所說的削弱宗族勢力,扶持自耕農(nóng)。

張紞也好王川也好,包括朱允熥和所有的官吏,對宗族勢力過大都是深惡痛絕。

宗族勢大,對上對抗政策,對下欺負(fù)散戶小民,沒有一點好處。

朱允熥敢肯定,這個分配方法一發(fā)布,肯定有宗族勢力跟自己玩陽奉陰違那一套。

表面上分成小戶占朝廷分配的便宜,實際不分地,把各家土地攥在族長族老等少數(shù)人手里。

但是朱允熥和張紞一點都不擔(dān)心。

一千個人就有一千個想法,宗族勢力再強(qiáng),得利的肯定不是大部分族人,一定存在分配不公平的時候。

等土地分下去,大家看小戶散戶不用像自己一樣顧忌宗族,把日子過得紅紅火火,再看看自己名義上有足夠的地卻不能溫飽,還要點頭哈腰供著族里的老家伙,能愿意就怪了。

到時候自然會用腳投票,給朱允熥的大明軍隊帶路,碾碎阻礙自己吃飽的,昔日高高在上的宗族。

到時候就是:我的地我收回來怎么了、我不知道,你跟大明軍隊說去吧、族老,我吃飽了叫你一聲族老,吃不飽你族個屁、說我數(shù)典忘祖,大膽我是大明子民......

朱允熥笑著吩咐下去:“昭季,孤看此法不錯,半個月后接管宣慰司土地百姓,制作黃冊就按照此法進(jìn)行分配土地。”

“回頭昭季你和河清整理好此法,標(biāo)準(zhǔn)不用變,就按小戶五十畝,大戶一人五畝的標(biāo)準(zhǔn),只是要完善一些細(xì)節(jié)。”

一字一句記下自己的想法,朱允熥抬頭,看見張紞王川也在記,心里多了幾分滿意。

講到這里,也讓朱允熥對于政策施行有了更深的了解。

打擊土司豪強(qiáng)的政策是多方面的,喊口號是沒有用的,要有利益的驅(qū)動。

就是說要善于調(diào)動百姓的積極性,才能無往而不利的達(dá)成自己的施政目標(biāo)。

見兩人點頭應(yīng)下,朱允熥想了想,既然要利用這個政策打擊宗族勢力,就要保證土地的主人名義上要一直是那些分出來的人。

簡而言之就是,不能讓宗族里的強(qiáng)者憑借家室財力的優(yōu)勢,兼并其他人的土地。那樣分配就是無稽之談,沒有意義了。

“另外,孤要補充一點,這土地分配之后,只認(rèn)登記在黃冊上的土地主人,所有此次分配的土地,十年內(nèi)不允許買賣。”

朱允熥沒有說土地國有這種話,在現(xiàn)在的環(huán)境下,私有的小地主和自耕農(nóng)占大多數(shù)。

他們是社會的主體,收土地為國有是會讓他們惶恐的,即便他們的收入不會有變化,即便會多一層保障,但他們不信任官府,這善政就會變成惡政。

所以完全沒有必要再往前一步收歸國有,只需要禁止買賣就好,收歸國有的目的,其實還是強(qiáng)化土地的不能買賣,是扼制兼并維護(hù)土地安全的一大手段。

手段沒有優(yōu)劣,只有當(dāng)下合不合適。

張紞和王川奮筆疾書,三人在交流中一點一點完善半個月后休沐結(jié)束開始施政的細(xì)節(jié)。

“王爺,如此一來,新歸服的宣慰司土地,恐怕能省下十之四五。”

“正好可以安置朝廷今年劃撥給云南的十六萬軍民百姓,可以說是一舉兩得。”

王川記完朱允熥和張紞說的,接著補充提醒,引得張紞頻頻點頭。

朱允熥則是坐在太師椅上看著他倆,這種齊心協(xié)力解決問題的感覺,讓他十分享受。

“河清說的不錯,等朝廷移民到了,差不多春季稻收獲,正好有土地糧食安置他們,一舉兩得、一舉兩得啊哈哈......”

一連幾日,朱允熥都在和張紞王川商討云南政務(wù),一封奏疏回文到了吳王府上。

張紞王川侍立一旁,等朱允熥看完朝廷來的文書。

朱允熥看完這份回文,正是他給自己二哥朱允炆的賀歲問安文書。

看著上面“吳王之問,本宮安,吳王安否?”的批示,朱允熥感受到了濃濃的疏離。

“皇太孫殿下批復(fù)了孤的問安文書,實在是讓孤受寵若驚啊......”

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