二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起

布萊恩·阿瑟（Brian Arthur）提出，技術(shù)創(chuàng)生經(jīng)濟(jì)。[36]數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起和迅速發(fā)展與數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)。

（一）數(shù)字技術(shù)

數(shù)字技術(shù)是基于現(xiàn)代電子計算機(jī)的一系列技術(shù)的統(tǒng)稱。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）有關(guān)報告界定，數(shù)字技術(shù)主要包括數(shù)字制造技術(shù)、軟件、通信等。[37]1946年，世界上第一臺通用計算機(jī)“ENIAC”誕生，最初美國國防部用它來進(jìn)行彈道計算。1964年，IBM發(fā)明System/360大型計算機(jī)，計算機(jī)開始走向商用。信息通信技術(shù)開始走向普惠的標(biāo)志性時間點是20世紀(jì)60年代末和70年代初，1969年，因特網(wǎng)的前身阿帕網(wǎng)（ARPA Net）誕生于美國國防部，1971年，英特爾（Intel）處理器的出現(xiàn)推動計算機(jī)走入尋常百姓家。現(xiàn)代電子計算機(jī)以二進(jìn)制為基礎(chǔ)，將人們需要處理的文字、圖片、視頻等信息轉(zhuǎn)化為由“0”和“1”組成的數(shù)字信號，經(jīng)過運算、加工、存儲、傳輸、還原等處理，幫助人們將復(fù)雜的現(xiàn)實問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題并高效解決。

隨著信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，20世紀(jì)50年代，人類迎來了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，計算機(jī)、信息通信、傳感器、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等各類技術(shù)加速涌現(xiàn)并取得重大突破，圍繞數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理全鏈條的產(chǎn)業(yè)體系也在不斷形成和完善。技術(shù)擴(kuò)散呈現(xiàn)出加速態(tài)勢。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，電話、汽車等的普及率超過25%，平均大約用了44年；20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的普及率超過25%，平均大約用了17年。2007年，第一代智能手機(jī)iPhone上市，推動人類社會進(jìn)入移動互聯(lián)時代。

在我國，1987年9月，北京市計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用研究所成功地發(fā)出首封電子郵件，內(nèi)容為“越過長城，走向世界”。1994年4月，首條64K國際專線的安裝，全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著我國正式邁入互聯(lián)網(wǎng)時代。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的首份《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，1997年10月，我國網(wǎng)民數(shù)量為62萬人；2021年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模突破10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%，超過全球平均水平6個百分點。截至2022年12月月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。截至2023年6月，我國即時通信、網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻用戶規(guī)模分別達(dá)10.47億人、10.44億人和10.26億人，使用率分別高達(dá)97.1%、96.8%和95.2%。[38]

數(shù)字技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志和技術(shù)支撐。互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動應(yīng)用、信息服務(wù)和硬件構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。[39]數(shù)字技術(shù)的生態(tài)系統(tǒng)推動著經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)轉(zhuǎn)型，這個生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等。[40]埃森哲公司認(rèn)為當(dāng)今技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢：一是通用智能，生成式人工智能將不斷提升人類能力，激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力；二是數(shù)字身份，數(shù)字用戶及資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)證成為實現(xiàn)數(shù)字世界和物理世界融合的另一個基礎(chǔ)；三是數(shù)據(jù)透明，要將人工智能的潛在價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，必須打破數(shù)據(jù)孤島，并更新和升級數(shù)據(jù)底座；四是前沿探索，科技創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)之間的反饋循環(huán)正在加速，兩者的密切結(jié)合有助于解決當(dāng)今世界面臨的重大挑戰(zhàn)。[41]

數(shù)字技術(shù)應(yīng)用使得人類改造自然、從事生產(chǎn)活動的能力得到極大提升，突破了傳統(tǒng)的時空限制、自然資源限制，推動社會生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提升。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變了勞動過程中勞動者與勞動資料的結(jié)合方式，網(wǎng)絡(luò)化和平臺化大大提高了社會資源配置效率；另一方面，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不僅在更大程度上解放和拓展人的體力能力，還替代和延伸了人類的神經(jīng)、思維等器官，創(chuàng)造出了新型智能工具，從而大大拓展了人腦功能。人類歷史上前兩次技術(shù)革命，用機(jī)械化和電氣化代替人的體力和自然力；計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得人類的信息處理能力實現(xiàn)躍升；人工智能技術(shù)的發(fā)展，大模型、數(shù)據(jù)、算法、算力、芯片等各個領(lǐng)域都將出現(xiàn)快速迭代和爆發(fā)式增長，從更高層次上拓展人的認(rèn)知力和創(chuàng)造力。第四次工業(yè)革命背景下的技術(shù)進(jìn)步具有新特點，技術(shù)“連點成線”，發(fā)揮技術(shù)影響力時，關(guān)注的是“系統(tǒng)，而非技術(shù)”，是“賦能，而非支配”。[42]

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

時至今日，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普及和深化應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，成為人類社會繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2017年12月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力。黨的十八大以來，圍繞“為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、怎樣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等重大問題，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新戰(zhàn)略，為做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了重要遵循。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，2016年G20杭州峰會發(fā)布的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動。在《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被界定為“繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。從總體上看，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵的理解，需要重點把握四個方面：①數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種與以往經(jīng)濟(jì)形態(tài)有本質(zhì)區(qū)別的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；②數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代技術(shù)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是充分利用數(shù)字技術(shù)提升全要素生產(chǎn)率；③數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素；④數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字治理。因此，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程，又是構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的過程。

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略定位，習(xí)近平總書記明確指出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性”“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域，我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點”。[43]