在成功化解呂布危機、挫敗曹操的離間計后，聯盟迎來了一段相對穩定的發展時期。陶應深知，唯有不斷提升聯盟的綜合實力，才能在這亂世中長治久安，徹底抵御曹操等強敵的威脅。

陶應再次召集聯盟各方代表齊聚徐州，共商發展大計。會議上，氣氛熱烈而融洽，與之前的暗流涌動截然不同。陶應率先發言：“如今我們雖暫時擊退曹操，但不可放松警惕。當務之急是壯大自身實力，各位可有良策？”

江東的周瑜起身，目光炯炯：“我建議加強聯盟水軍建設。江東水軍經驗豐富，可與徐州、荊州共同打造一支強大的水上力量，掌控江河湖海，既能增強防御，又能主動出擊?！?

荊州的蒯越接著說：“農業乃立國之本，荊州土地肥沃，愿與聯盟分享農耕技術，推廣新的農作物品種，保障聯盟的糧食供應?！?

劉備也積極建言：“人才是發展的關鍵。我們可在聯盟內設立多個人才培養中心，廣納賢才，培養各方面的人才，為聯盟的發展注入新的活力?！?

眾人各抒己見，經過一番深入討論，制定了一系列全面的發展計劃。軍事上，除了大力發展水軍，還在徐州、江東、荊州等地設立軍事訓練營，邀請各方名將傳授兵法和武藝，提升士兵的戰斗技能；同時，加強武器研發，打造更精良的兵器和攻城器械。

農業方面，成立農業交流小組，荊州的農技人員前往徐州和江東，指導百姓改良土壤、合理灌溉，推廣耐旱、高產的農作物品種；徐州和江東則提供先進的農具制造技術，提高農業生產效率。一時間，聯盟各地田野里生機勃勃，百姓們對豐收充滿期待。

在人才培養上，徐州、江東、荊州分別建立大型學府，匯聚各方學者，開設軍事、政治、經濟、文化等多門課程，培養出一批又一批優秀人才。這些學子畢業后，奔赴聯盟各地，為聯盟的發展貢獻自己的智慧和力量。

隨著各項計劃的有序推進，聯盟逐漸展現出蓬勃的發展態勢。徐州城煥然一新，商業繁榮，集市上貨物琳瑯滿目，來自各地的商人絡繹不絕。新建的軍事訓練營中，士兵們喊殺聲震天，刻苦訓練；農田里，百姓們辛勤勞作，豐收的喜悅洋溢在臉上；學府中，書聲瑯瑯，學子們潛心鉆研學問。

陶應每日都會前往各個建設地點視察，鼓勵士兵、百姓和學子們。他深知，每一個人的努力都關乎著聯盟的未來。一日，陶應來到農田，看到百姓們在農技人員的指導下，熟練地運用新的種植方法，心中十分欣慰。一位老農看到陶應，激動地走上前：“陶公，多虧了您和聯盟，我們今年的收成肯定比往年好得多！”陶應微笑著說：“這都是大家共同努力的結果，只要我們齊心協力，日子一定會越來越好。”

然而，陶應并沒有滿足于現狀。他清楚，在這亂世之中，敵人不會坐視聯盟發展壯大。曹操雖然暫時受挫，但必定在暗中謀劃新的陰謀。于是，陶應進一步加強了聯盟的情報工作，派出大量斥候和暗影司成員，深入曹操領地，密切監視曹操的一舉一動。

與此同時，陶應還積極與周邊一些小勢力接觸，試圖將他們納入聯盟的范圍，擴大聯盟的影響力。他親自接見這些小勢力的代表，曉以大義，展示聯盟的實力和前景，吸引他們加入。

在陶應的努力下，越來越多的小勢力選擇與聯盟合作，聯盟的版圖逐漸擴大，實力也日益增強。但陶應始終保持著清醒的頭腦，他知道，更大的挑戰或許還在后面。他日夜操勞，與徐庶、陳群等謀士商討應對之策，不斷完善聯盟的防御體系和發展規劃。

夜晚，陶應站在徐州城墻上，望著城內燈火輝煌，城外田野靜謐，心中感慨萬千。他深知，自己肩負著聯盟百姓的期望，守護徐州、守護聯盟的責任重大。他暗暗發誓，無論未來遇到多少艱難險阻，都要帶領聯盟走向繁榮昌盛，讓百姓過上安寧幸福的生活。