乾清宮

祁景一邊翻閱張居正最新寫上來的兵部折子一邊聽張居正的敘述：

“從明朝初年直到萬(wàn)歷年間，大明朝最大的敵人是北方的蒙古。

蒙古又分瓦剌和韃靼等，并非一個(gè)統(tǒng)一的部落。

明朝對(duì)蒙古的策略，第一是修筑北方的邊墻，就是萬(wàn)里長(zhǎng)城；

在長(zhǎng)城以內(nèi)設(shè)有九鎮(zhèn)：

遼東、薊州、宣府、大同、榆林、寧夏、甘肅、太原、固原。

用現(xiàn)在的術(shù)語(yǔ)來說，便是九個(gè)軍區(qū)，所謂“神游九塞”便指的是這九個(gè)軍區(qū)。

河套一帶，敵人的勢(shì)力比較薄弱，因此西部四鎮(zhèn)不十分吃重，包括太原在內(nèi)長(zhǎng)城以內(nèi)也還安定。

軍事防御比較吃緊的是遼東、薊州、宣化、大同四鎮(zhèn)。

薊昌的士兵不到十萬(wàn)人，其中老弱病殘占了一半，這些士兵分散在各位將領(lǐng)麾下，散布在兩千里的地盤上。

如果敵人聚集起來攻打這四個(gè)地點(diǎn)，明朝守軍要分散防守，

便會(huì)出現(xiàn)人數(shù)多少、力量強(qiáng)弱都不對(duì)等的情況。

從于謙開始，兵部便一直在屢次請(qǐng)求加強(qiáng)大明邊軍的軍隊(duì)訓(xùn)練；

但這件事不是大明朝重視邊軍訓(xùn)練，邊軍就會(huì)變得強(qiáng)大，這里面還有四個(gè)難題要解決。

大明朝如果不解決四個(gè)難題，邊軍終究無法訓(xùn)練好。

蒙古瓦剌也好，韃靼也罷，長(zhǎng)處在于騎兵，以大明這個(gè)時(shí)代現(xiàn)在有成熟的軍制，

要對(duì)騎兵，至少要招募三萬(wàn)人刻苦練習(xí)車戰(zhàn)，否則對(duì)戰(zhàn)不能占到優(yōu)勢(shì)。

祁景聽到這里合上奏折，

“這三萬(wàn)人，按霍將軍說的全部按照精銳配置，培養(yǎng)這些精煉的兵馬需要多少錢？”

張居正回答：“臣測(cè)算一個(gè)月至少要五十四萬(wàn)，

一年就近六百五十萬(wàn)。”

祁景沉默，擴(kuò)招增養(yǎng)3萬(wàn)精兵，一年要六百五十萬(wàn)，這簡(jiǎn)直是天價(jià)。

這是個(gè)什么概念，

眼下大明朝景泰年一年的稅收才三千多萬(wàn)兩。

張居正看祁景沉默，繼續(xù)開口說:

“三萬(wàn)人每月的軍餉軍備要五十四萬(wàn)，這便是第一個(gè)難題。

燕趙之地的士兵的精氣神都消耗在邊防上了，

如果我們不招募一萬(wàn)二千名吳越之地擅長(zhǎng)戰(zhàn)斗的士兵混合訓(xùn)練，事情肯定做不成。

招募他們，他們馬上就能來，但這些人可不可信，任用他們也不專一，這是第二個(gè)和第三個(gè)難題。

軍事講究嚴(yán)肅，但燕趙之地的士兵一向驕橫，突然看到嚴(yán)格的軍法，肯定會(huì)非常震驚害怕。

而且這里離京城很近，流言蜚語(yǔ)容易傳播，只會(huì)讓人受到牽制而無法建功，還會(huì)引發(fā)其他問題，這是第四個(gè)難題。

按照現(xiàn)在的打算，請(qǐng)調(diào)集薊鎮(zhèn)、真定、大名、井陘以及總督、巡撫的標(biāo)兵共三萬(wàn)人，

分成三個(gè)軍營(yíng)，讓總兵、參將、游擊將軍分別統(tǒng)領(lǐng)，并授予霍去病總理練兵的職責(zé)。

春秋兩季邊防緊張時(shí)，三個(gè)軍營(yíng)的士兵都移到靠近邊境的地方，到了邊境就在邊外阻擋敵人，如果敵人進(jìn)入境內(nèi)就決一死戰(zhàn)。

如果這兩種情況都沒能奏效，就應(yīng)當(dāng)論罪處理將領(lǐng)。

另外，練兵不是短時(shí)間內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)在夏季邊防已經(jīng)臨近，迅速調(diào)集浙江的三千士兵來應(yīng)急，

等邊軍訓(xùn)練好了再讓他們回去。”

祁景開口問出另一個(gè)關(guān)鍵的問題：“霍去病跟你說要招新兵從頭練起，

為什么不從各地部隊(duì)抽調(diào)選已經(jīng)成體制的軍隊(duì)？”

張居正：“霍將軍去軍中逛了幾日，認(rèn)為軍中多有惡習(xí)，從兵者數(shù)年已經(jīng)難以調(diào)教，

惡習(xí)難改，一支部隊(duì)哪怕有一點(diǎn)毛病，都會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上被放大，霍將軍對(duì)軍隊(duì)要求甚高。”

祁景點(diǎn)點(diǎn)頭，這倒是有道理:“霍將軍說多久能練成？”

張居正:“霍將軍說三年時(shí)間，這支部隊(duì)能橫掃蒙古，

除了培養(yǎng)這只部隊(duì)，他可以點(diǎn)一只邊軍今年秋天先入草原打幾場(chǎng)仗，摸一摸蒙古瓦剌的底，

臣以為霍將軍即便一戰(zhàn)解決瓦剌也先，但這支3萬(wàn)人的部隊(duì)還是要培養(yǎng)，

瓦剌也先現(xiàn)在雖然在草原聲勢(shì)大，但各部落也只是暫時(shí)歸順，若是瓦剌也先死了，必然各自立山頭。”

一年增加650萬(wàn)軍費(fèi)，眼下朝廷每年的預(yù)算都只是勉強(qiáng)持平，國(guó)庫(kù)年年攢不下多少錢。

再增加這么多預(yù)算，這實(shí)屬不易。

而且打蒙古這幫騎兵，根本沒有什么收益，不能以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)。

“算上6月份后，以實(shí)米給百官發(fā)放俸祿，朝廷這一年預(yù)算要增加近1000萬(wàn)，

扣掉國(guó)庫(kù)現(xiàn)有不在預(yù)算內(nèi)的余度，恐怕差額要800萬(wàn)，這還不能算若有天災(zāi)，各地賑災(zāi)所需資金。”

祁景聽完張居正的匯報(bào)，點(diǎn)了點(diǎn)頭，只是輕聲說了一句:“朕知道了”

似乎并沒有憂慮該如何在數(shù)月時(shí)間，憑空湊出來近千萬(wàn)兩白銀。