乾清宮

祁景一邊翻閱張居正最新寫上來的兵部折子一邊聽張居正的敘述：

“從明朝初年直到萬歷年間，大明朝最大的敵人是北方的蒙古。

蒙古又分瓦剌和韃靼等，并非一個統一的部落。

明朝對蒙古的策略，第一是修筑北方的邊墻，就是萬里長城；

在長城以內設有九鎮：

遼東、薊州、宣府、大同、榆林、寧夏、甘肅、太原、固原。

用現在的術語來說，便是九個軍區，所謂“神游九塞”便指的是這九個軍區。

河套一帶，敵人的勢力比較薄弱，因此西部四鎮不十分吃重，包括太原在內長城以內也還安定。

軍事防御比較吃緊的是遼東、薊州、宣化、大同四鎮。

薊昌的士兵不到十萬人，其中老弱病殘占了一半，這些士兵分散在各位將領麾下，散布在兩千里的地盤上。

如果敵人聚集起來攻打這四個地點，明朝守軍要分散防守，

便會出現人數多少、力量強弱都不對等的情況。

從于謙開始，兵部便一直在屢次請求加強大明邊軍的軍隊訓練；

但這件事不是大明朝重視邊軍訓練，邊軍就會變得強大，這里面還有四個難題要解決。

大明朝如果不解決四個難題，邊軍終究無法訓練好。

蒙古瓦剌也好，韃靼也罷，長處在于騎兵，以大明這個時代現在有成熟的軍制，

要對騎兵，至少要招募三萬人刻苦練習車戰，否則對戰不能占到優勢。

祁景聽到這里合上奏折，

“這三萬人，按霍將軍說的全部按照精銳配置，培養這些精煉的兵馬需要多少錢？”

張居正回答：“臣測算一個月至少要五十四萬，

一年就近六百五十萬。”

祁景沉默，擴招增養3萬精兵，一年要六百五十萬，這簡直是天價。

這是個什么概念，

眼下大明朝景泰年一年的稅收才三千多萬兩。

張居正看祁景沉默，繼續開口說:

“三萬人每月的軍餉軍備要五十四萬，這便是第一個難題。

燕趙之地的士兵的精氣神都消耗在邊防上了，

如果我們不招募一萬二千名吳越之地擅長戰斗的士兵混合訓練，事情肯定做不成。

招募他們，他們馬上就能來，但這些人可不可信，任用他們也不專一，這是第二個和第三個難題。

軍事講究嚴肅，但燕趙之地的士兵一向驕橫，突然看到嚴格的軍法，肯定會非常震驚害怕。

而且這里離京城很近，流言蜚語容易傳播，只會讓人受到牽制而無法建功，還會引發其他問題，這是第四個難題。

按照現在的打算，請調集薊鎮、真定、大名、井陘以及總督、巡撫的標兵共三萬人，

分成三個軍營，讓總兵、參將、游擊將軍分別統領，并授予霍去病總理練兵的職責。

春秋兩季邊防緊張時，三個軍營的士兵都移到靠近邊境的地方，到了邊境就在邊外阻擋敵人，如果敵人進入境內就決一死戰。

如果這兩種情況都沒能奏效，就應當論罪處理將領。

另外，練兵不是短時間內能實現的，現在夏季邊防已經臨近，迅速調集浙江的三千士兵來應急，

等邊軍訓練好了再讓他們回去。”

祁景開口問出另一個關鍵的問題：“霍去病跟你說要招新兵從頭練起，

為什么不從各地部隊抽調選已經成體制的軍隊？”

張居正：“霍將軍去軍中逛了幾日，認為軍中多有惡習，從兵者數年已經難以調教，

惡習難改，一支部隊哪怕有一點毛病，都會在戰場上被放大，霍將軍對軍隊要求甚高。”

祁景點點頭，這倒是有道理:“霍將軍說多久能練成？”

張居正:“霍將軍說三年時間，這支部隊能橫掃蒙古，

除了培養這只部隊，他可以點一只邊軍今年秋天先入草原打幾場仗，摸一摸蒙古瓦剌的底，

臣以為霍將軍即便一戰解決瓦剌也先，但這支3萬人的部隊還是要培養，

瓦剌也先現在雖然在草原聲勢大，但各部落也只是暫時歸順，若是瓦剌也先死了，必然各自立山頭。”

一年增加650萬軍費，眼下朝廷每年的預算都只是勉強持平，國庫年年攢不下多少錢。

再增加這么多預算，這實屬不易。

而且打蒙古這幫騎兵，根本沒有什么收益，不能以戰養戰。

“算上6月份后，以實米給百官發放俸祿，朝廷這一年預算要增加近1000萬，

扣掉國庫現有不在預算內的余度，恐怕差額要800萬，這還不能算若有天災，各地賑災所需資金。”

祁景聽完張居正的匯報，點了點頭，只是輕聲說了一句:“朕知道了”

似乎并沒有憂慮該如何在數月時間，憑空湊出來近千萬兩白銀。