第一節(jié)　幼兒園“辦學(xué)理念”解讀

《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）是教育部為貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，落實教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，構(gòu)建教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)《中華人民共和國教育法》（以下簡稱《教育法》）等有關(guān)法律法規(guī)，為促進幼兒園園長專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)幼兒園園長隊伍，深入推進學(xué)前教育改革與發(fā)展，專門制定的園長從事幼兒園管理職業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于2015年1月10日頒布實施。《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是對一名合格的幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的基本要求，是引領(lǐng)幼兒園園長專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是制定幼兒園園長任職資格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

【知識鏈接1-1】1840年6月28日，“幼兒教育之父”福祿貝爾創(chuàng)辦了世界上第一所幼兒園。他在德國勃蘭根堡開辦的“發(fā)展幼兒活動本能和自我活動”的機構(gòu)基礎(chǔ)上創(chuàng)制了一套玩具“恩物”及其使用說明。福祿貝爾在構(gòu)思這個機構(gòu)的名稱時，徘徊于“嬰兒職業(yè)所”和“育嬰院”之間，在樹林中散步時的見聞成為他忽有所悟的靈感：林子中的花草樹木欣欣向榮，宛如幼兒園的景象。他把幼兒園的場所比作花園，把幼兒比作花草樹木，把幼兒教師比作園丁，把幼兒的發(fā)展比作培植花草樹木的過程。于是，代表福祿貝爾辦園思想的幼兒園誕生了，并在學(xué)前教育史上畫上了濃墨重彩的一筆，對兒童教育產(chǎn)生了極其深遠的影響。

點評：蘇聯(lián)教育學(xué)家蘇霍姆林斯基曾指出：“一個好校長就是一所好學(xué)校。”對于幼兒園來講，即：“一個好園長就是一所好幼兒園。”園長的辦學(xué)思想與價值引領(lǐng)，特別是其專業(yè)知識與專業(yè)能力對幼兒園的發(fā)展具有非常關(guān)鍵的影響。

【知識鏈接1-2】1923年，被譽為“中國幼兒教育之父”的陳鶴琴先生親自創(chuàng)辦了中國第一所幼兒園——南京鼓樓幼稚園，抗日戰(zhàn)爭時期他又歷經(jīng)艱辛創(chuàng)建了我國第一所公立幼稚師范學(xué)校——江西實驗幼稚師范學(xué)校。他結(jié)合中國國情創(chuàng)造性地提出了一套幼兒教育理論和方法——“活教育”：其教育思想是“做人，做中國人，做現(xiàn)代中國人”；其課程理念是“大自然、大社會都是活教材”；其方法是“做中教，做中學(xué)，做中求進步”。“活教育”理論在歷史上產(chǎn)生了重要影響，并在我國幼教界形成共識，使我國幼兒教育朝著中國化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的方向前進。

點評：幼兒園園長在確定辦學(xué)理念時，一方面應(yīng)有開放的國際視野和“古為今用”的歷史眼光，另一方面必須有務(wù)實的本土立場和“開拓創(chuàng)新”的發(fā)展眼光，以時間、地點和條件為出發(fā)點，努力做到從實際出發(fā)，針對具體問題具體分析，擇宜實踐。

【知識鏈接1-3】懲罰與體罰不同，懲罰的形式多種多樣，在教育實踐中，人們常用的懲罰形式往往包括語言責(zé)備、隔離、剝奪某種權(quán)利、沒收、留校、警告、處分、停學(xué)和開除等。就其結(jié)果而言，可以把懲戒劃分為教育性懲罰和非教育性、反教育性懲罰（如體罰）等。(1)體罰違背了教育性，而教育性是教師懲罰成立的基礎(chǔ)。由于體罰會對兒童身心造成傷害，所以《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）中明確規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”

點評：迄今為止，為什么懲罰與如何懲罰一直是困擾教育理論與實踐的難題？教育懲罰的爭議性問題主要涉及懲罰的教育性、必要性、正當(dāng)性和適用性等。在幼兒園保教活動中，個別教師會在不高興或憤怒時，僅僅因為幼兒的行為方式不合乎自己的喜好就對幼兒嚴(yán)厲懲罰，長此以往會導(dǎo)致幼兒缺乏安全感，并養(yǎng)成看老師臉色行事的行為習(xí)慣，不利于其人格健康發(fā)展。幼兒園園長應(yīng)高度關(guān)注教師對幼兒懲罰的現(xiàn)象，務(wù)必加強對教師的教育管理，明確要求教師慎用教育懲罰手段，積極預(yù)防和嚴(yán)禁體罰行為。

一、以德為先

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，幼兒園園長要“堅持社會主義辦園方向和黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值觀融入幼兒園工作，履行法律賦予園長的權(quán)利和義務(wù)，主動維護兒童合法權(quán)益；熱愛學(xué)前教育事業(yè)和幼兒園管理工作，具有服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感和使命感；踐行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，關(guān)愛幼兒，尊重教職工，為人師表，勤勉敬業(yè)，公正廉潔”。

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的“德”是廣義的德行，既包含政治品德和職業(yè)道德，也包含社會公德、家庭美德和個人品德。人無德不立，作為一名基層教育管理者，應(yīng)當(dāng)堅持正確的政治立場，遵紀(jì)守法，廉潔奉公；堅持科學(xué)的學(xué)前教育理念，恪盡職守，做好先鋒模范；積極維護社會公序良俗，齊家睦園，促進和諧。

二、幼兒為本

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，幼兒園園長要“堅持幼兒為本的辦園理念，把促進幼兒快樂健康成長作為幼兒園工作的出發(fā)點和落腳點，讓幼兒度過快樂而有意義的童年；面向全體幼兒，平等對待不同民族、種族、性別、身體狀況及家庭狀況的幼兒；尊重個體差異，提供適宜教育，促進幼兒富有個性地全面發(fā)展；樹立科學(xué)的兒童觀與教育觀，使每個幼兒都能接受有質(zhì)量的教育”。

作為幼兒園園長，應(yīng)牢固樹立正確的辦學(xué)價值觀，深刻認識幼兒是國家和民族的未來與希望，自覺認同“快樂而有意義的童年”的獨特教育價值，切實維護幼兒童年福利與合法權(quán)益，使全體幼兒有平等入園接受教育的機會，在教育過程中尊重幼兒的差異性，堅持促進其個性化的全面發(fā)展，在教育結(jié)果上確保科學(xué)有效，具體落實和充分體現(xiàn)“幼兒為本”。

三、引領(lǐng)發(fā)展

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，“園長作為幼兒園改革與發(fā)展的帶頭人，擔(dān)負引領(lǐng)幼兒園和教師發(fā)展的重任。把握正確辦園方向，堅持依法辦園，建立健全幼兒園各項規(guī)章制度，實施科學(xué)管理、民主管理，推動幼兒園可持續(xù)發(fā)展；尊重教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)教師自主成長的內(nèi)在動力。”

發(fā)展是一所幼兒園的第一要務(wù)。園長作為幼兒園的第一責(zé)任人，必須承擔(dān)引領(lǐng)幼兒園發(fā)展的這個第一要務(wù)。從發(fā)展戰(zhàn)略上看，要明確發(fā)展態(tài)勢，確定發(fā)展方向，厘清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，努力實現(xiàn)幼兒園可持續(xù)發(fā)展。從發(fā)展動力上看，要全心全意依靠教職工辦學(xué)，充分發(fā)揮教師的主體能動性。為此，必須加強教師隊伍建設(shè)并有效激發(fā)教師自主成長和專業(yè)發(fā)展。

四、能力為重

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，幼兒園園長要“秉承先進教育理念和管理理念，突出園長的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。不斷提高規(guī)劃幼兒園發(fā)展，營造育人文化，領(lǐng)導(dǎo)保育教育，引領(lǐng)教師成長，優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等方面的能力；堅持在不斷的實踐與反思過程中，提升自身的專業(yè)能力”。

幼兒園園長區(qū)別于幼兒園教師的根本的專業(yè)能力是推進幼兒園整體發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，主要體現(xiàn)在思想領(lǐng)導(dǎo)、價值領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施管理等方面。從理論上看，園長領(lǐng)導(dǎo)和管理行為具有復(fù)雜的科學(xué)依據(jù)；從實踐上看，園長領(lǐng)導(dǎo)和管理行為需要權(quán)變性的藝術(shù)呈現(xiàn)。因此，園長在努力培育自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，必須不斷提升專業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。

五、終身學(xué)習(xí)

《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出，幼兒園園長要“牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，將學(xué)習(xí)作為園長專業(yè)發(fā)展、改進工作的重要途徑；優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)文化藝術(shù)素養(yǎng)；與時俱進，及時了解國內(nèi)外學(xué)前教育改革與發(fā)展的趨勢；注重學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，使幼兒園成為園長、教師、家長與幼兒共同成長的家園”。

近現(xiàn)代以來，人類社會科技進步迅速，知識結(jié)構(gòu)更新速度顯著加快。只有牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅持與時俱進地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)形勢變化與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。幼兒園園長不僅應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，還應(yīng)高度重視把幼兒園建設(shè)成為學(xué)習(xí)型與創(chuàng)新型組織，進而有力支持幼兒深度學(xué)習(xí)與能力發(fā)展。在新時代條件下，幼兒園園長還應(yīng)充分認識人類科學(xué)體系整合化的新趨勢，充分考慮實施通識教育，推進跨學(xué)科或?qū)W科交叉學(xué)習(xí)，進一步完善自身和幼兒園教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。