第四節(jié)　科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑

科技成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用，有助于鄉(xiāng)村要素配置優(yōu)化與集成，形成產(chǎn)業(yè)提升效應(yīng)、生態(tài)優(yōu)化效應(yīng)、文化傳播效應(yīng)、治理規(guī)范效應(yīng)和收入增加效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)（見圖1-1）。

一、產(chǎn)業(yè)提升效應(yīng)

依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過科技手段和農(nóng)藝農(nóng)技應(yīng)用，攻克影響農(nóng)業(yè)單產(chǎn)提高、品質(zhì)提升、效益增加、環(huán)境改善等技術(shù)瓶頸，支撐農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（一）科技支撐提高生產(chǎn)效率

以新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品為代表的科技成果的應(yīng)用，能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，進(jìn)而提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。以種植業(yè)為例，科技主要作用于品種、地力、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、防災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在品種方面，通過加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用，開展生物育種技術(shù)創(chuàng)新，培育高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的突破性農(nóng)業(yè)新品種，從源頭上為生產(chǎn)效率提高創(chuàng)造條件。在地力方面，應(yīng)用休耕輪作、保護(hù)性耕作、節(jié)水旱作、有機(jī)質(zhì)提升、有機(jī)培肥、退化防控、庫容擴(kuò)增、土壤調(diào)理劑等技術(shù)和產(chǎn)品，推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)耕地資源保護(hù)、退化耕地治理和土壤質(zhì)量提升，從載體上挖掘生產(chǎn)效率提升潛力。在農(nóng)機(jī)方面，推廣應(yīng)用與農(nóng)藝相適應(yīng)的精準(zhǔn)種植移栽、施肥施藥、嫁接整枝、收獲干燥等智能農(nóng)機(jī)裝備，提升科學(xué)耕作水平，提高單位勞動(dòng)力的耕作效率。在農(nóng)藝方面，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，示范推廣高效節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥等現(xiàn)代節(jié)水節(jié)肥農(nóng)業(yè)技術(shù)，從生產(chǎn)方式上挖掘增產(chǎn)潛力。在防災(zāi)方面，應(yīng)用精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，構(gòu)建病蟲災(zāi)害區(qū)域防控技術(shù)體系；建設(shè)種植業(yè)自然災(zāi)害信息調(diào)度系統(tǒng)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全域覆蓋的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)產(chǎn)出造成的損失。

（二）科技支撐優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過科技成果的應(yīng)用，能夠提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好適應(yīng)個(gè)性化、多樣化的需求。在提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面，例如，通過溫室作物光溫環(huán)境調(diào)控、新型溫室結(jié)構(gòu)和建造技術(shù)的應(yīng)用，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的比較效益。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損和加工技術(shù)裝備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，基于新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式的示范展示，可以在一產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和會(huì)展農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)融合。

（三）科技支撐提升發(fā)展質(zhì)量

通過科技成果的應(yīng)用，能夠減少化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)投入品使用，降低農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，從而實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)投入方面，推廣綠色農(nóng)藥、生物肥料、全生物降解地膜等新型農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)用生物激素抑制、天敵多靶標(biāo)生物控制、植物替代攔截等綠色防控新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肥藥減量增效。在廢棄物利用方面，通過肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等多途徑進(jìn)行秸稈綜合利用，應(yīng)用地膜資源化利用等技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綠色減量和科學(xué)消納。在污染防治方面，應(yīng)用種植、養(yǎng)殖多源協(xié)同控制技術(shù)及產(chǎn)品，提升面源污染治理水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境危害。在生產(chǎn)模式方面，發(fā)展稻田綜合立體化種養(yǎng)、林下立體種養(yǎng)、鹽堿地漁農(nóng)綜合利用等生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)循環(huán)水平。

二、生態(tài)優(yōu)化效應(yīng)

通過科技創(chuàng)新，能夠減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活垃圾、污水的污染，同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境治理能力，進(jìn)而產(chǎn)生良好的生態(tài)優(yōu)化效應(yīng)。

（一）科技支撐減少環(huán)境污染

科技成果的推廣應(yīng)用，能夠從生產(chǎn)和生活兩個(gè)方面降低環(huán)境污染，助推農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，科技成果的應(yīng)用可以最大限度減少農(nóng)業(yè)面源污染，如可以大力推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，不僅能合理利用農(nóng)業(yè)資源，而且能減少農(nóng)業(yè)面源帶來的污染。在農(nóng)村生活方面，應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活垃圾與其他有機(jī)廢棄物協(xié)同處理技術(shù)及裝備，集成應(yīng)用與區(qū)域特點(diǎn)、生產(chǎn)、生活類型相適配的生活污水處理技術(shù)以及農(nóng)村改廁及糞污資源化利用技術(shù)，從而推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）科技支撐推進(jìn)綠化美化

科技成果的推廣應(yīng)用，能夠從綠化和美化兩個(gè)方面優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助推農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在綠化方面，通過繁育推廣鄉(xiāng)土樹種草種，應(yīng)用森林、濕地、田園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生物多樣性保育以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能監(jiān)測(cè)評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村綠化質(zhì)量。在美化方面，推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升、土地集約化利用、住宅標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、節(jié)能住宅與基礎(chǔ)設(shè)施建造、村鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境整治與質(zhì)量提升等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)宜居村鎮(zhèn)建設(shè)。此外，運(yùn)用數(shù)字成像技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)、遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握污染狀況，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)域的數(shù)字化治理平臺(tái)，提升農(nóng)村環(huán)境治理能力。

三、文化傳播效應(yīng)

通過科技成果的應(yīng)用，能夠促進(jìn)資源整合，拓寬傳播渠道，解決鄉(xiāng)村文化振興面臨的保護(hù)挖掘不夠、資源碎片化、供需不匹配等問題，從而提高文化傳播的效率。

（一）科技支撐促進(jìn)資源整合

科技成果的應(yīng)用，既能夠保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又能夠連接鄉(xiāng)村碎片化的文化資源，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)整合的作用。在文化保護(hù)傳承方面，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘認(rèn)定和轉(zhuǎn)化相關(guān)技術(shù)，研究推廣村落傳統(tǒng)建筑建設(shè)、傳統(tǒng)建筑解析等技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)村落動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承、保護(hù)和利用。在文化資源鏈接方面，開發(fā)建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，對(duì)鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等進(jìn)行數(shù)字化，以珍藏鄉(xiāng)村文化變遷的物證。

（二）科技支撐拓寬傳播渠道

通過更加科學(xué)的方式，能夠促進(jìn)文化資源的共享，強(qiáng)化特色文化宣傳推廣，帶動(dòng)文化活動(dòng)的發(fā)展，進(jìn)而拓寬文化的傳播渠道。在文化資源共享方面，通過建設(shè)智慧圖書館體系和公共文化云等信息數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展云展覽、云閱讀、云視聽、云體驗(yàn)，促進(jìn)供需在“云端”“指尖”對(duì)接。在文化宣傳推廣方面，借助于微信、抖音、快手等平臺(tái)，可使一些民間藝人和民間工藝品制作傳承人與鄉(xiāng)村居民分享傳統(tǒng)民間工藝、民間風(fēng)俗、戲曲民歌等，推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。在文化活動(dòng)組織方面，通過科普話劇、科普活動(dòng)、科普影視、廣播圖文等喜聞樂見、浸潤人心的方式，傳播創(chuàng)新文化和科學(xué)文化，促進(jìn)現(xiàn)代科技與鄉(xiāng)村文化融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。

四、治理規(guī)范效應(yīng)

重點(diǎn)通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，豐富鄉(xiāng)村治理手段，提高鄉(xiāng)村治理效率，同時(shí)，也能進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村治理模式，形成治理規(guī)范效應(yīng)。

（一）科技支撐創(chuàng)新治理方式

通過科技成果特別是數(shù)字技術(shù)成果的應(yīng)用，可以創(chuàng)新資產(chǎn)管理、人口管理、治安管理的方式，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理效率。在資產(chǎn)管理方面，依托數(shù)字技術(shù)，可以建立包括農(nóng)村承包地信息平臺(tái)、宅基地信息數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的農(nóng)村土地信息平臺(tái)和包括農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、荒溝荒坡、林地、荒山、草地等在內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)管理數(shù)字化和規(guī)范化。在人口管理方面，借助于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段，還可以建立農(nóng)村人口流動(dòng)信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村黨員管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口和黨員管理數(shù)字化。在治安管理方面，借助數(shù)字化技術(shù)，可以打造以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合治理中心為指揮平臺(tái)、以綜合治理信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控網(wǎng)絡(luò)，打通社會(huì)治安的最后一公里，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）科技支撐提升治理效能

依托數(shù)字技術(shù)成果，可以提高政務(wù)服務(wù)效率，提升村民對(duì)公共事務(wù)的參與水平，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理效能。在政府服務(wù)方面，借助于互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，把各種政務(wù)辦理的條件和要求在網(wǎng)絡(luò)上公開，不同政務(wù)部門也通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民少跑腿，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層政務(wù)一站式服務(wù)、一門式服務(wù)，讓農(nóng)民共享數(shù)字紅利，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能基層治理。在公眾參與方面，可以充分利用微信群、APP小程序等，為村民提供了解村政財(cái)務(wù)、表達(dá)民意、交流議事的渠道和平臺(tái)，調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)治理的積極性，提高鄉(xiāng)村治理效率，提升鄉(xiāng)村治理能力和治理現(xiàn)代化水平。

五、收入增加效應(yīng)

各類技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用，深刻影響和改變了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的助推器。

（一）科技支撐創(chuàng)造增收機(jī)會(huì)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，能夠催生一些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造更多的就業(yè)增收機(jī)會(huì)。例如，基于細(xì)胞培養(yǎng)肉、合成淡奶油、功能重組蛋白等技術(shù)，可以催生未來食品制造業(yè)。通過非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉庫、農(nóng)業(yè)知識(shí)計(jì)算引擎、農(nóng)業(yè)可視交互服務(wù)引擎等核心技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，能夠借助數(shù)字產(chǎn)業(yè)化來催生農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。此外，隨著科技需求的持續(xù)增長，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體或生產(chǎn)資料銷售主體開始面向農(nóng)戶提供科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、農(nóng)技服務(wù)等支持，從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）科技支撐完善增收條件

除了科技支撐的產(chǎn)業(yè)提升效應(yīng)帶來農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈增值，進(jìn)而助推生產(chǎn)主體收入增加外，科學(xué)技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)也能夠通過提高銷售效率來促進(jìn)農(nóng)民增收。例如，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)字技術(shù)，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過淘寶、快手、抖音、拼多多等電商平臺(tái)，尤其是通過電商與直播結(jié)合的“直播帶貨”，打破傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，形成線上線下相結(jié)合的立體化銷售格局，有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

（三）科技支撐強(qiáng)化增收能力

依托數(shù)字技術(shù)，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，持續(xù)提高農(nóng)民的職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)水平，為增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。在遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)方面，借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，把城市優(yōu)質(zhì)的教育理念、課堂資源和作業(yè)資源與鄉(xiāng)村師生共享，從而提高鄉(xiāng)村教育水平。在職業(yè)技能培養(yǎng)方面，把針對(duì)農(nóng)民的家政、養(yǎng)老、服務(wù)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn)課程，借助包括VR在內(nèi)的新一代信息技術(shù)，適時(shí)提供給廣大農(nóng)民，讓農(nóng)民掌握更多就業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能等，提升農(nóng)民的就業(yè)能力，提高增收水平。在遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)方面，通過建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、植保、水肥一體化、生產(chǎn)托管、品牌打造、包裝設(shè)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工等社會(huì)化服務(wù)組織的數(shù)字化管理，為生產(chǎn)者提供線上對(duì)接服務(wù)，使生產(chǎn)主體更加方便快捷地得到技術(shù)指導(dǎo)。