2.數字經濟如何發展、如何助力提升傳統產業？　代表委員有話說

數字經濟是我國經濟一個新的重要增長點，也是2023年全國“兩會”首場新聞發布會上的熱詞。

2023年3月3日下午，在全國政協十四屆一次會議新聞發布會上，大會新聞發言人郭衛民向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問，其中包括對新華社記者所提關于數字經濟問題的回答。

郭衛民表示，數字經濟現在越來越重要，它對我國國民經濟的發展發揮的作用越來越大，而且社會公眾對它的認識也越來越加強了，大家越來越認識到數字經濟對未來發展的重要性。數字經濟已經滲透到我們生活的方方面面，民眾尤其是年輕人對5G、大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等耳熟能詳，而且最近一些新的技術產品投入使用，也引起了社會公眾的廣泛關注。

發揮政協人才和智力優勢，積極助力數字經濟發展

“全國政協確實對數字經濟的發展十分重視，近年來將數字經濟的發展作為協商議政的一個重要議題，充分發揮政協人才和智力的優勢，積極助力數字經濟的發展，像每年的提案、開協商會，我們政協還專門組織過常委會，聽取關于數字經濟發展的報告。”郭衛民介紹，尤其是2022年5月，全國政協在前期深入調研的基礎上，召開了“推動數字經濟持續健康發展專題協商會”，會前和會議期間，170多位委員通過線上、線下相結合的方式，圍繞數字經濟發展中的難點、重點和堵點發表意見，并提出建議。

郭衛民表示，委員們認為數字經濟對于改造提升傳統產業、促進經濟增長具有重要意義，而且是構建現代化經濟體系的重要引擎，對未來發展至關重要。

“我國數字經濟在關鍵元器件和工業軟件等核心技術上仍面臨‘卡脖子’的風險，必須要抓緊補齊關鍵短板，夯實數字經濟發展的基礎。”郭衛民表示，要加快數據流通市場化的建設，用好用足數據的資源，推動數字經濟與制造業的融合，這是一項很重要的工作，現在各地都在進行，促進傳統制造業轉型升級，主動適應數字經濟發展的特征，既要防范安全風險，又要防范發展受阻的風險，數據的運用要處理好這樣的關系。要把監管納入法治框架中，加強安全體系建設，筑牢我國數字安全的屏障。

郭衛民表示，協商會、提案中，委員的很多建議向政府有關部門報送，發揮了積極的作用。在建言資政的同時，許多科技界和企業家委員積極投身實踐，致力于數字經濟的研究和應用，推動數字經濟賦能高質量發展。

數字經濟成為支撐經濟增長的關鍵動能

黨的二十大報告強調，要“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。當前，數字經濟已成為支撐宏觀經濟增長的關鍵動能。

據《人民郵電報》2023年2月報道，2023年春節前夕，地方“兩會”陸續召開，從各地發布的2022年經濟社會發展成績來看，數字經濟發展成績亮眼，成為2022年助力經濟恢復發展的重要引擎。在部署2023年發展目標時，多地將數字經濟作為政策的發力點，加快布局元宇宙、人工智能等數字經濟領域。

2023年以來，在經濟下行壓力加大的情況下，數字經濟依然保持平穩快速增長。

國家統計局發布的數據顯示，2022年全年，國內生產總值達1210207億元，比上年增長3.0%。其中，數字經濟相關領域表現亮眼，新動能引領作用日益凸顯。2022年，規模以上高技術制造業增加值比上年增長7.4%，快于全部規模以上工業企業3.8個百分點；實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重達27.2%，比上年提高2.7個百分點。根據中國信息通信研究院測算，2022年，我國數字經濟規模提升至50萬億元左右，同比增長10%左右。

上述報道稱，2022年各地也紛紛交出優異的數字經濟發展成績單，數字經濟成為高質量發展的新引擎。2022年，福建省數字經濟增加值達到2.6萬億元；安徽省數字經濟增加值突破1萬億元；江西省數字經濟增加值突破萬億元，占GDP比重提高到35%；浙江省數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重從9.5%提高到11.7%；江蘇省數字經濟規模超5萬億元，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%左右；北京市數字經濟增加值占地區生產總值比重達到42%左右。

數字平臺助力就業的作用也日益凸顯。2022年中國勞動和社會保障科學研究院課題組基于微信生態研究完成的《數字生態就業創業報告》顯示，僅僅微信平臺在2021年通過公眾號、視頻號、小程序帶動的就業收入機會就達到了4600多萬個。從數量來看，數字平臺對帶動就業起到了非常積極的作用。

代表委員為數字經濟發展建言獻策

澎湃新聞記者注意到，2023年全國“兩會”前夕，已有多位全國人大代表、政協委員為數字經濟發展建言獻策。

作為信息通信領域的全國人大代表，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇表示：“黨的二十大報告明確提出要加快發展數字經濟，近年來，浙江持續深入實施數字經濟‘一號工程’，2023年又提出要以更大力度實施數字經濟創新提質‘一號發展工程’，這對信息通信業提出了更高要求。作為這一領域的人大代表，我一直關注信息通信業如何充分發揮‘扁擔效應’，拉動投資、促進消費，助力我國數字經濟不斷做強做優做大。”

楊劍宇表示：“2023年兩會上，我圍繞數字經濟這個主題，將提交加快推進算力網絡創新發展、推動數據要素流轉市場化、加快我國自主創新計算產業體系建設、加快推進我國智慧養老產業發展以及數字賦能鄉村振興等方面的建議。”

全國人大代表、貴州圖智信息技術有限公司董事長黃勇從自身職業生涯出發，結合黨的二十大精神等相關要求，擬寫了以時空大數據產業助推數字經濟高質量發展的相關建議。

“我將圍繞如何貫徹落實推動‘四新’主攻‘四化’打造貴州省‘四區一高地’提出建議。涉及的領域主要是數字經濟產業的核心基礎產業——時空信息產業，包括由北斗導航、測繪遙感、地理信息等組成的時空信息服務，充分發揮時空大數據在推動數字經濟高質量發展中的基礎性先行性作用。”黃勇說。

黃勇認為要發展時空信息產業，還需從完善機制體系、加強基礎設施建設、積極開展技術創新、努力培養行業人才等各方面共同推進。

農工黨中央在擬報全國政協十四屆一次會議的《關于加快推進數字長三角建設的提案》中指出，當前，對標國際國內先進地區，長三角在數字經濟創新發展方面還存在著跨省域謀劃不夠、標志性引領性項目不多、重大戰略性平臺建設不夠、數字經濟治理體制機制創新尚未深入挖掘等問題。應牢牢抓住數字長三角建設的新機遇，充分發揮數字經濟特色優勢，以更大格局謀劃數字經濟發展戰略，驅動長三角發展成為具有全球前沿水平的數字型經濟體，引領和示范帶動全國經濟高質量發展。

為此，農工黨中央在《關于加快推進數字長三角建設的提案》中建議：第一，搭建跨省域數字化領域重大戰略平臺；第二，創建高能級重大標志性科創平臺；第三，扶持標志性重大項目重大工程重點企業；第四，爭設“全國數字經濟新型治理改革試點”。

（王俊　澎湃新聞　2023年3月3日）