- 北京冬奧會推動冰雪旅游核心區發展效應及戰略研究
- 韓志超
- 3663字
- 2024-12-24 18:32:08
第一章 引言
在當今世界,奧運會作為國際上影響力最強、輻射面最廣的體育賽事,已經成為全球公認的文化、政治和經濟盛事。特別是隨著鹽湖城冬奧會、溫哥華冬奧會成功推動區域冰雪產業迅猛發展成為一個個經典案例,冬季奧林匹克精神巨大的引領示范屬性成為推動區域冰雪產業發展、促進全域冰雪運動普及和推廣的重要抓手。奧運經濟發展成為奧運效應的重要組成部分,奧運會也成為區域冬季項目普及和推廣最便捷、最有感召力、最行之有效的手段。奧運會是體育組織最重要的活動之一,它直接促進舉辦國家和目的地的經濟與旅游業的發展,帶來社會效益并引起媒體的興趣。在奧運會申辦、籌辦與舉辦期間,奧運經濟效應日益凸顯,民眾對冰雪旅游和冰雪旅游消費的需求日益增加,冰雪旅游成為比商品出口更容易帶來資金流入的方式之一。除冰雪旅游收入外,奧運輻射區就業、國民收入、外資流入對區域發展的影響也日益顯著。特別值得一提的是,在國際貿易范圍內,冰雪旅游業歸屬于傳統服務活動,冰雪游客在其他國家旅游活動范圍內的支出在向其消費國家提供的外匯收入方面具有類似于商品出口的效果。為了實現上述目標,政府部門和城市越來越重視國際賽事對特定區域的經濟影響,各國紛紛通過投資設施以組織科學、文化和體育活動,通過利用其自然、文化和歷史價值在廣告中增加奧運舉辦地冰雪產業發展營銷,助推冰雪運動產業跨越式發展。
現階段,現代奧林匹克運動已經受到各國執政黨高度重視,普通民眾對奧運會的態度已經發生了深刻變化。奧林匹克運動驅動發展已經體現在申辦、承辦或者舉辦國對外體育政策和國內各項體育政策中,它使運動員訓練的組織、管理、籌資、物質技術和人員配備等方面發生急劇變化,也為該項目的良性發展提供了政策環境。冬奧會作為影響力強、輻射面廣的冰雪體育賽事,必將改善舉辦國體育文化產業,推動冰雪運動快速發展。本書以北京冬奧會推動冰雪產業發展為研究對象,通過理論分析、實證檢驗、歸納總結,從國家大力發展冰雪旅游支持政策的良好環境層面,在全面推進冰雪運動“南展西擴東進”的新時代背景下,借鑒冰雪旅游共生共建共享共贏的發展理論(1),從北京推動冰雪協同發展效應的實際需求出發,對北京冬奧會對冰雪運動產業在政策引導、資金投入、社區冰雪營銷、生態理念傳遞以及區域體育文化與冰雪運動產業融合等方面進行較為深入、全面的探討,以科學創新和務實的精神探索北京冬奧會推動冰雪旅游協同發展效應的推進策略。
冬奧會已成為全球化的冰雪競技體育盛會的典型代表。2022年北京冬奧會、冬殘奧會作為“十四五”規劃重大標志性活動,是充分展示國家形象、提升民族團結精神的重要活動。在做好新冠疫情防控的前提下,成功舉辦2022年北京冬奧會將增強中華兒女的自豪感,給處于低潮期的奧林匹克帶來一束光(2)。自北京聯合張家口成功申辦2022年冬奧會以來,北京冬奧會籌辦、成功舉辦和后效應的推動帶給我國區域冰雪運動與生態旅游融合前所未有的信心與激情。在黨的十九大報告提出“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”發展目標的開局之年,研究北京冬奧會推動我國區域冰雪旅游產業發展的問題具有重大意義。隨著北京和張家口籌辦2022年冬奧會工作的全面展開,以及國家體育總局與各相關部門聯合印發的《冰雪運動發展規劃(2016—2025年)》《全國冰雪場地設施建設規劃(2016—2022年)》《水上運動產業發展規劃》《航空運動產業發展規劃》《山地戶外運動產業發展規劃》等多項文件的落實(3),隨著“籌辦好北京冬奧會”戰略的實現,提升我國冰雪旅游與生態旅游深度融合發展的最佳路徑值得思考。因此,本書將探討冰雪旅游產業的系統及屬性特征,分析冬奧會促進我國區域冰雪旅游產業發展的案例,提出北京冬奧會推動我國區域冰雪旅游產業發展的策略,以期為北京冬奧會促進我國區域冰雪旅游產業可持續發展提供參考建議。2022年冬奧會、冬殘奧會成功舉辦意義非凡,對于彰顯綜合國力和提高大國形象意義重大,更為促進區域冰雪運動高質量發展、推動區域冰雪運動與生態旅游深度融合發展帶來了難得的新機遇(4)。
本書共分九章。
第一章引言。
第二章從冬奧會與舉辦地之間的關系、冬奧會成功舉辦的主要因素分析、我國成功舉辦冬奧會的主要因素及效益三個方面對冬季奧運會與舉辦地之間的關系進行剖析。
第三章基于冰雪旅游發展的內涵屬性、功能特征、類型分類以及國內外冰雪旅游發展歷程及趨勢進行理論探討,從宏觀和微觀角度論述冰雪體育旅游存在的歷史必然性和發展總體趨勢。
第四章以產業融合理論、產業集群理論、產業鏈理論、生命周期理論為指導,就冬奧會推動冰雪產業理論進行分析,對冬奧會推動冰雪旅游核心區冰雪運動與生態旅游深度融合進行學理探析,指出冬奧會要充分利用奧運短期和長期效應,助推我國冰雪產業發展。
第五章以北京冬奧會為契機,推動冰雪旅游經濟規模化發展,對北京冬奧會背景下的國內外區域冰雪旅游經濟合作、科技冬奧推進下的冰雪旅游經濟新發展、新媒體時代的冬奧傳播及媒介經濟、后冬奧會時代冰雪旅游經濟數字化發展進行學術梳理,得出:在冰雪產業發展早期,冬奧會起到了重要的推動作用,它在塑造國家體育形象,拉動客源,實現旅游、餐飲、交通等相關產業發展方面效果顯著,可以說奧運會加快了奧運舉辦地的冰雪產業發展進程。
第六章為北京冬奧會推動冰雪旅游核心區發展的戰略謀劃,介紹了冰雪旅游核心區冰雪旅游資源概況和冰雪旅游核心區冰雪旅游發展概況,提出冰雪旅游核心區冰雪旅游發展戰略選擇,并從政策保障、服務保障、市場保障、監管保障四個方面為冰雪旅游核心區冰雪旅游發展戰略提供保障。
第七章為北京冬奧會推動冰雪旅游核心區發展的機制構建,分析了北京冬奧會推動核心區冰雪旅游產業融合的自組織特征、北京冬奧會推動核心區冰雪旅游產業融合發展的動力機制,提出北京冬奧會推動核心區冰雪旅游產業協同發展的實施路徑。
第八章為北京冬奧會推動冰雪旅游核心區發展的實施路徑,加快推進核心區冰雪旅游產業的協同發展,切實加強核心區冰雪旅游產業高質量融合發展,優化核心區冰雪旅游產業發展政策,創新產業合作形式,豐富核心區冰雪旅游智慧融資方式、智慧技術賦能,助力核心區冰雪旅游創新發展、加強智慧管理建設,建立核心區冰雪旅游共建共治共享機制,完善相關設施,增強核心區冰雪旅游智慧服務能力,樹立綠色營銷理念,巧用智慧營銷手段,提升冰雪旅游營銷能力,豐富專項保護設施,提高核心區冰雪旅游可持續發展能力,提出了北京冬奧會推動我國冰雪旅游產業發展的路徑選擇。
第九章為北京冬奧會推動冰雪旅游核心區青少年冰雪運動發展,從青少年冰雪運動促進冰雪旅游產業發展和青少年運動促進政策與計劃(“百萬青少年上冰雪”“北冰南展西擴東進”“冰雪進校園”)兩個方面論證青少年冰雪運動與冰雪旅游產業發展的邏輯關系,同時指出校園冰雪運動發展現狀和不足,提出了青少年“冰雪進校園”發展的策略以及構建校園冰雪運動文化指標體系。
我國冰雪運動發展戰略籌劃于20世紀70年代末80年代初,國家體育總局提出了“北冰南移”的計劃,后更改為“北冰南展”計劃,經歷了21世紀初的“北冰南展西擴”發展戰略過程,到國家《帶動三億人參與冰雪運動實施綱要(2018—2022年)》,首次把“著力開展冰雪運動‘南展西擴東進’戰略,大力普及群眾性冰雪運動”作為指導思想,寫入綱要中。北京冬奧會的成功舉辦既是踐行北京申奧時中國向國際社會做出的“三億人參與冰雪運動”的鄭重承諾,也為后冬奧會時代冰雪旅游核心區發展戰略的實施提供了驅動力。隨著北京冬奧會的精彩落幕,我國冰雪運動高質量發展的時代序幕已經緩緩拉開。
本書深入貫徹習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,抓住北京冬奧會舉辦的重要時機,充分挖掘北京冬奧會推動冰雪旅游核心區發展效應以及后冬奧會時期推動冰雪旅游核心區發展效應和保障機制構建,促進冰雪旅游核心區經濟的高質量發展。
本書在寫作過程中,得到了諸多前輩和同行的指導與幫助。首先感謝北京體育大學林顯鵬教授,他在研究中給予我無私的指導,他的博學使我受益匪淺;感謝體育總局政府司原司長謝瓊桓,作為體育學理論權威,他的學識和人品讓我敬佩;感謝北京體育大學蔣依依教授,作為體育旅游方面的專家,她的思路為我打開了一扇窗戶,使我在冰雪旅游產業研究領域不斷進步;感謝哈爾濱體育學院張貴海教授,作為冰雪產業方面的專家,他的后冬奧會時期冰雪旅游核心區協同發展的建設性指導建議讓我對冰雪經濟規劃落地有了更深刻的認識;感謝張家口冰雪產業園常務主任白建海,他默默的奉獻精神、務實的工作態度、進取的事業操守,推動著張家口冰雪運動產業跨越式發展。
(1) 吳玲敏,任保國,和立新,等。北京冬奧會推動京津冀冰雪旅游發展效應及協同推進策略研究[J].北京體育大學學報,2019,42(1):50-59.
(2) 王閑樂,曹飛。民法典走近百姓身邊 冬奧會帶來“一束光”[N].解放日報,2021-03-09(002).
(3) 吳玲敏,任保國,和立新,等。北京冬奧會推動京津冀冰雪旅游發展效應及協同推進策略研究[J].北京體育大學學報,2019,42(1):50-59.
(4) 馬毅,呂晶紅。我國備戰2022年冬奧會重點項目后備人才培養問題探究[J].體育科學,2016,36(4):3-10.