4.綜合運用技術、經濟等手段促進人居環境質量提升

針對鄉村環境保護問題，美國綜合運用技術、經濟等手段，開展了一系列農業環境保護項目，通過項目帶動，對農村環境問題進行資金補貼、技術支持和規范化生產等，涉及的重要項目包括退（休）耕還草還林項目、濕地恢復項目、環境保護激勵項目、環境保護強化項目、農業水質強化項目、野生動物棲息地保護項目、農場和牧場保護項目、草場保護項目。以農村污水治理為例，20世紀60年代，美國提出了“21世紀水廠”的理念，將污水處理后回收利用。1987年美國聯邦政府將面源污染治理寫進《水質量方案》，要求各個州為分散污水治理建立計劃并提供項目資助。美國對鄉村居民排放污水的治理經歷了“戶外廁所—污水坑—化糞池—分散式污水處理系統”四個技術演化過程。在治理家庭污水過程中，美國強調以家庭或個人治理為主，同時聯邦政府和州政府也推出一些項目或計劃。美國污水處理的主要做法是：通過政府主導，建立污水處理廠，企業資金和民間機構資金作為補充，聯邦政府為各州提供污水處理的滾動基金，幫助并鼓勵污水處理的相關環保項目開展。在污水處理過程中模擬濕地、河流、溪流等自然凈水過程，快速有效地將廢水中的污染物沉淀、清除，去除有毒有害的污染物。同時將處理后的污泥經干化床自然干化，部分轉送到污泥塘穩定，穩定脫水后，送到郊區農田施肥；剩余的活性污泥經濃縮后進入中溫消化池，經真空脫水后烘干制成肥料。通過肥料回收，將污染物中其他的潛在資源回收利用。污水經過處理測試達標后，重新用于農業和綠化灌溉、生態景觀用水、休閑娛樂用水、營造濕地、補充地表徑流、城鎮公共建筑、工業生產、居民家庭的沖廁和洗車等，工商企業和居民家庭使用時，按照普通水價的50%～75%收取。