- 新公共物品原理與全球碳中和解決方案
- 楊寶明
- 773字
- 2024-12-18 17:14:59
2.6 世界氣候問題的解決之道
假定上帝想再給人類一條生路,造一條諾亞方舟,那么在氣候問題上,上帝會如何設計解決方案?如何安排全球碳中和進程?
設定目標:按IPCC提出的溫度上升控制目標安排碳減排進程。
上帝在給人類設計的解決方案中,很大可能會給定如下的一些基本原則:
(1)人類是命運共同體,每一個國家和人群是平等的。每個群體的生存狀態(tài)受到其他所有群體的影響,每個國家和族群無法獨立存在。任何一個群體不能只顧自己拋下其他群體,否則會發(fā)生反噬。人生而平等,不僅體現(xiàn)在政府過去關(guān)注很多的政治、民主、選舉方面,碳排放權(quán)也將是重要的一種平等權(quán)利。
(2)生產(chǎn)者和消費者共同擔責。生產(chǎn)者有責任控制碳污染,消費者有責任為碳排放社會成本付費。消費收益和消費者責任是對等的,生產(chǎn)者與消費者對于碳減排有共同的責任。
(3)消費者的選擇是自由的。空氣的流動在地球上是自由的,碳排放的權(quán)利和責任也要透明,且能自由流動。換言之,消費者對產(chǎn)品碳排放要有知情權(quán)、選擇權(quán)。政府的重要工作之一是如何讓全社會所有產(chǎn)品的碳足跡透明化。
(4)對生產(chǎn)組織實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。氣候目標要達到,生產(chǎn)就需要優(yōu)化。地球資源極為有限,包括大氣資源。通過低成本的市場機制,獎勵優(yōu)質(zhì)低碳的產(chǎn)能,淘汰劣質(zhì)高碳的產(chǎn)能。
(5)對所有提升碳匯能力的行動和組織進行足夠的激勵。讓更多的組織和人加入提升碳匯能力的行動中,為解決氣候問題作貢獻。為此,政府需要設計足夠的激勵機制。
(6)對當下經(jīng)濟發(fā)展影響最小。在當前客觀狀態(tài)下解決問題,不回避現(xiàn)實的發(fā)展問題,增加當下的現(xiàn)實利益,動員全民碳減排才能成功。
(7)富國和富人承擔更大責任。富國對歷史排放存量要有責任感。富人可以多消費,但需要更多的擔當。富國和富人應對落后地區(qū)進行經(jīng)濟援助、幫助脫貧,助力落后地區(qū)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
上帝基于這些因素進行方案設計,一定是從全局、人權(quán)平等和共同發(fā)展的角度設計的。
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