扶蘇端坐于長案之前，上面擺有一卷卷竹簡。

深色竹簡的首行刻錄著“甲、乙、丙、丁”四個等次。

此為本次全軍比武的排名，得以被收錄甲等中的士卒，均在某個或某幾個項目中拔得頭籌，大致只有兩三卷，乙、丙等則有十余卷，丁等自然不必多言。

“唔，這么多竹簡，看起來可真是麻煩。”扶蘇信手揀起一卷甲等軍書，草草掃視幾眼，熟悉的名字映入眼簾。

“斥候營簪裊竹，箭術頭名，騎術中等……”

除了名次，下面還事無巨細地記載了籍貫住址與樣貌，盡顯秦吏之嚴謹細致。

“史書記載，始皇帝主政以來，夙興夜寐、宵衣旰食，無論居于禁中亦或是巡游四方，每夜都會批閱一百三十斤竹簡，也不知是真是假。”扶蘇看著這一堆竹簡便牙疼。

“至于我那正經老爹，就更不必多說。”

洪武十七年正月十四日至二十一日的短短八天內，朱八八收到了來自全國各地的千余份多份奏折，攏共上報事件三千余項，每份奏章大致兩千余字。

這可不是現在通俗易懂的白話文，朝臣大吏們引經據典、旁征博引、借古喻今比比皆是，文盲出身的叫花子皇帝還得安排大學士伴隨左右，解釋掌故，協助理解。

哪怕是這種效率，八天內，朱八八仍舊統統解決完畢，平均每日下來，需要搞定將近三百七十件事項。

簡直是肝上長了個人！

如此高強度的加班之下，洪武一朝仍舊延續三十年之久，這身體素質恐怖如斯！

扶蘇一頭砸在案幾上，捏著久跪發麻的大腿，嚷嚷道：“給我將蒙恬將軍請來！”

看來，造紙術得抓緊提上日程，竹簡也太不方便了！

不過他得好好回想回想具體的制造工藝，有個大致思路即可，剩下的流程就可以丟給工匠們驗證了。

什么？你說搞不出來？

要嘗嘗專政鐵拳的滋味嗎？

“不會帶團隊，只能一個人干到死啊！”扶蘇心中腹誹。

等待推進的事兒可真多啊！

沒多久，蒙恬頂著一雙黑眼圈走進營帳，也顧不得什么禮儀風度，抓起一碗濃茶便往嘴巴里灌。

看樣子，他已連夜將這些竹簡審閱完畢。

扶蘇先發制人，拋出問題：“蒙將軍！比武已然結束，組建屯田兵之事，可有頭緒？”

眼前之人一屁股坐下，略作思考便開始對答：“依公子前日思路，借助比武來考校士卒能力。目前統計出甲等兵卒八千余人，其中多為基層軍官，伍長、什長乃至百夫長，都在此列；乙等丙等作為大軍的中堅力量，數量大致在十萬余人，余下的并不能作為單獨部曲出戰。”

“換言之，這些人只能打打順風仗，跟在精銳屁股后面揀點人頭，若是遇到稍微像樣的抵抗便會一觸即潰。輕則四散奔逃，重則倒卷三軍，擾亂行伍。”

“屯田兵便可以由此類兵卒組建。只是……”蒙恬娓娓道來，說到最后，面色遲疑不定。

“有何顧忌？”扶蘇抬起頭來詢問。

“公子應當知曉，全軍上下將近三十余萬之眾，若是動輒裁撤半數，恐激發嘩變，即使鎮壓起來不算麻煩，若是日后占山為王、落草為寇，只怕有損我軍威名。”

扶蘇仔細一聽，心想這算什么麻煩，切香腸戰術不就好啦！

不過他并未著急發表高論，還是先客客氣氣夸贊一番手下大將。

猛虎，也是要順毛捋的。

“蒙將軍治軍嚴明，統御有方，全軍上下莫不欽佩。”扶蘇站起身來，再度為蒙恬奉上一杯熱茶。

“孤有一策，可令屯田之策平穩推行，請君聽之。”

蒙恬仰頭喝完杯中之物，緊鎖的眉頭舒展幾分，雙眼布滿紅血絲，仍舊帶有幾分疑惑。

首當其沖便是獎掖先進，抓住“關鍵少數”。這群人能力出眾，渴望出人頭地，在軍中也頗具影響力，穩住這些人，就相當于此次軍中變革把穩了大方向，亂不起來！

其次，便是放出風去，營造“弱者出局”的全新氛圍。不妨命人在軍中宣揚，推波助瀾之下，兵卒在無形之中做好心理準備，最大程度降低沖擊。

最后，便是從黔首中來，到黔首中去。十余萬屯田兵自然不可能一次性轉化完畢。一來，農時已過，田地亦需休養生息；二來，單單上郡一處，土地根本無法承載這么多人同時進行屯田。只有打到何處，建設到何處，才是上策。

再輔以些許小手段，便能潤物無聲，軍民和諧。

“公子大才！”蒙恬頓時心服口服，納頭便拜。

文人的腦瓜子就是好使！

他細細揣摩“從黔首中來，到黔首中去”這句話，愈發覺得無比精妙。

秦軍駐扎在上郡，自然征召了不少當地青壯。

若是在此地屯田，將上郡籍貫的丁等兵卒安置于家鄉附近。

這豈不是字面意義上的，上郡的兵回到了上郡。

一則化解征人思鄉苦愁。濁酒一杯家萬里，燕然未勒歸無計。錢多事少離家近，大頭兵們總得占一個罷；

二則提升糧食產量。由家鄉人宣揚軍中先進耕種之法，效果顯而易見，也不必再派遣秦吏強行推廣；

三則維系基層穩定。哪怕這些人只是丁等，可身上一旦籠罩上“護衛鄉里”的buff加成，也不是些許群盜山賊可以妄圖冒犯的。

蒙恬的腦瓜子飛轉，一時間便想出如此之多的好處，不禁佩服得五體投地。

至于這句話內里蘊含的人民史觀，他還未觸摸到分毫。

“公子，我這就去統計上郡籍貫的兵卒！”蒙恬雙眼放光，一掃疲倦神色，躍躍欲試。

扶蘇抬手制止道：“將軍切勿著急，吾等先行敲定甲等將士的獎勵事宜，再考慮其他。”

“喏！”

此次論功行賞牽涉之人頗多，若是胡亂賞賜，爵位的稀缺性無法得到維護，很容易將整個體系玩崩。

避免好心辦壞事的情況出現，二人必須小心測算，訂立大致框架，再交由軍法吏完善。

古語有云：賞罰不明百事不成；賞罰若明四方可行！