黨的作風(fēng)關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。對(duì)任何一個(gè)政黨而言，作風(fēng)問題事關(guān)大局，關(guān)乎事業(yè)興衰成敗，是彰顯本色的“窗口”。中國(guó)共產(chǎn)黨更是十分重視作風(fēng)問題，這是由作風(fēng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的重要性決定的。“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”[1]人民群眾可通過黨的作風(fēng)看清黨的本質(zhì)，只有黨的作風(fēng)好了，他們才會(huì)擁護(hù)和支持黨。新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。

一 黨的作風(fēng)與政治路線密切相關(guān)

馬克思主義政黨為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，必須公開樹立起自己的旗幟，這就是政黨的綱領(lǐng)，綱領(lǐng)體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨。人們可以通過綱領(lǐng)這面旗幟來認(rèn)識(shí)這個(gè)政黨，從而決定自己是否站在這面旗幟之下。政治路線是黨的綱領(lǐng)的具體體現(xiàn)，它決定著黨在一定歷史時(shí)期行動(dòng)的方向，是制定各項(xiàng)具體方針政策的根本指南。黨在不同的歷史階段會(huì)根據(jù)歷史任務(wù)制定出自己的政治路線，從而確定黨在一定歷史時(shí)期行動(dòng)的目標(biāo)。黨的作風(fēng)與黨在一定歷史時(shí)期確定的政治路線密切相關(guān)。我們可以從兩個(gè)方面去理解，一方面，黨的作風(fēng)受到政治路線的制約。一個(gè)正確的政治路線肯定是體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是反映人民的利益的，是從人民的根本利益出發(fā)的。黨的作風(fēng)、良好的形象需要這樣的政治路線做基礎(chǔ)。相對(duì)于政治路線而言，黨的作風(fēng)又具有一定的獨(dú)立性，即在正確的路線指導(dǎo)下，也會(huì)出現(xiàn)一些影響黨的形象的不良作風(fēng)，這需要我們努力去糾正。另一方面，政治路線的制定和執(zhí)行受黨的作風(fēng)的影響，在良好的黨風(fēng)影響下，制定出來的政治路線才能更加符合人民的期盼、符合國(guó)情并代表人民的利益。執(zhí)政黨的作風(fēng)有問題，不僅很難制定出正確的政治路線，而且會(huì)阻礙正確的政治路線的貫徹執(zhí)行。

二 黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背

作風(fēng)是一種無形的力量，政黨的作風(fēng)代表著黨的形象，是民心向背的晴雨表。黨員來自人民群眾，是人民群眾中的一員。黨員的言行不僅代表個(gè)人，還與整個(gè)黨的形象和作風(fēng)密切相連。人民群眾通過觀察黨員言行作風(fēng)來確定對(duì)黨的態(tài)度。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨用良好的作風(fēng)和行動(dòng)贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)，堅(jiān)定了他們跟黨走的決心。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨用良好的作風(fēng)感召和凝聚了人民群眾，形成強(qiáng)大的合力，共同為國(guó)家的富強(qiáng)而奮斗。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民群眾同樣通過觀察黨員的言行作風(fēng)來確定對(duì)黨的態(tài)度。“作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題”[2]，黨的作風(fēng)好，真心為人民群眾辦事情，人民群眾就相信黨、擁護(hù)黨，黨在人民群眾中的威信就高、形象就好。黨的作風(fēng)不僅影響黨的形象，還廣泛地影響社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)社會(huì)的風(fēng)氣起著重要的示范和導(dǎo)向作用。在黨風(fēng)和民風(fēng)中，關(guān)鍵是搞好黨風(fēng)，因?yàn)辄h在群眾中有著崇高的威望，黨員的一舉一動(dòng)都會(huì)影響群眾。黨指引的方向就是群眾前進(jìn)的方向。黨員清正廉潔、艱苦樸素，群眾就會(huì)崇尚節(jié)儉。黨的作風(fēng)正了，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好，群眾會(huì)自覺地跟著學(xué)，從而營(yíng)造出良好的、充滿活力的社會(huì)氛圍，社會(huì)的風(fēng)氣也會(huì)變好，黨和群眾就能同甘共苦。否則，黨的作風(fēng)不好，黨員不像黨員，群眾同樣會(huì)跟著學(xué)，就會(huì)帶壞社會(huì)的風(fēng)氣，給黨的事業(yè)帶來?yè)p害。久而久之，黨風(fēng)如果不能引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣向更文明更和諧的方向發(fā)展，執(zhí)政黨也就失去了立足之地。

三 黨的作風(fēng)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨的執(zhí)政地位是由諸多因素決定的，群眾基礎(chǔ)是黨執(zhí)政合法性的核心要素。我們黨之所以得到人民群眾長(zhǎng)期的支持，擁有堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，是因?yàn)辄h是人民群眾利益的忠實(shí)代表者。黨自身?yè)碛袃?yōu)良的作風(fēng)，“風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成”[3]，人民群眾正是在黨的優(yōu)良作風(fēng)的號(hào)召下聚集在一起，為共同的理想而努力奮斗。黨的優(yōu)良作風(fēng)在群眾中有深遠(yuǎn)影響，即使黨出現(xiàn)一些工作失誤，人民群眾諒解后仍然會(huì)支持和擁護(hù)我們黨。“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”[4]，最終人民群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)就會(huì)喪失信心，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。因此，黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，必須十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的建設(shè)是一個(gè)體系，與所處時(shí)代的環(huán)境和任務(wù)有關(guān)，不同的時(shí)代，需要與時(shí)俱進(jìn)的黨的作風(fēng)。要形成這樣的作風(fēng)，就需要對(duì)黨的建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。當(dāng)然，黨的作風(fēng)也影響著黨的建設(shè)，二者是互動(dòng)的、相輔相成的。黨的作風(fēng)好，可以推動(dòng)黨的建設(shè)順利進(jìn)行。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就是從抓黨的作風(fēng)建設(shè)開始，先后出臺(tái)了一系列正風(fēng)肅紀(jì)的條例和規(guī)定，在有效糾正黨內(nèi)存在的不正作風(fēng)的同時(shí)，大力推動(dòng)黨的建設(shè)的全面開展，提升了執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，贏得了人民群眾支持。實(shí)踐證明，抓住了作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新時(shí)代黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，就抓住了鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力的切入點(diǎn)，進(jìn)而鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

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全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑

2023年第3期的《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》。

文章強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷前進(jìn)。

文章指出，我經(jīng)常講跳出歷史周期率問題，這是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的一個(gè)重大問題，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度的興衰成敗。如何跳出歷史周期率？黨始終在思索、一直在探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“讓人民來監(jiān)督政府”；經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。自我革命就是補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的，都源于黨的初心使命。一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

文章指出，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。

第一，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向。歷史反復(fù)證明，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一首先是政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化政治巡視，堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”，堅(jiān)決清除對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠狀況，全黨“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。

第二，堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。我們堅(jiān)持用“革命理想高于天”的信仰強(qiáng)基固本、凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，要求全黨牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊(cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，錘煉共產(chǎn)黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，一些領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的意識(shí)形態(tài)之亂、價(jià)值觀之亂得以正本清源，全黨自覺用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，增強(qiáng)為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，在風(fēng)浪考驗(yàn)中立住腳，在誘惑“圍獵”前定住神，在復(fù)雜嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中保持了政治本色。

第三，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，黨中央率先垂范，弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，一年接著一年堅(jiān)守，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)氛圍基本形成，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，重塑了黨在人民心中的形象。

第四，堅(jiān)持以雷霆之勢(shì)反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。古人說：“國(guó)家之?dāng)。晒傩耙病！备瘮∈亲钊菀最嵏舱?quán)的問題，反腐敗是最徹底的自我革命。我們以“得罪千百人，不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)去疴治亂，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)定穩(wěn)妥、有力有效查處了一批新中國(guó)成立以來十分重大的案件，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，堅(jiān)決消除腐敗這個(gè)最大危險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，不敢腐的震懾充分彰顯，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的自覺顯著增強(qiáng)。當(dāng)今世界沒有其他哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家能夠像我們這樣大規(guī)模、大力度、堅(jiān)持不懈懲治腐敗。我們成功走出一條依靠制度優(yōu)勢(shì)、法治優(yōu)勢(shì)反腐敗之路，書寫了人類反腐敗斗爭(zhēng)歷史新篇章。

第五，堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命的干部隊(duì)伍。我們貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，以提升組織力為重點(diǎn)、強(qiáng)化政治功能，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。總結(jié)運(yùn)用黨積累的偉大斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)黨員、干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、掌握斗爭(zhēng)策略、練就斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情、防汛救災(zāi)、應(yīng)對(duì)外部打壓遏制等一線接受考驗(yàn)。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅(jiān)決糾正，愛惜羽毛的“老好人”、推諉扯皮的“圓滑官”、得過且過的“太平官”失去市場(chǎng)，廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯，黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。

第六，堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。我們健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制、審計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體制改革，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)，讓制度“長(zhǎng)牙”、“帶電”。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，我們形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，營(yíng)造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍，推動(dòng)各方面制度更加成熟定型，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

注釋

[1]《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社2015年版，第8頁(yè)。

[2]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第88頁(yè)。

[3]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第88頁(yè)。

[4]《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社2015年版，第5—6頁(yè)。