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四 總體國家安全觀

2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上提出,要準確把握國家安全形勢,牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,走中國特色國家安全道路,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,為中華民族偉大復興中國夢提供堅實安全保障。總體國家安全觀的提出,充分體現(xiàn)了我們黨對國家安全基本規(guī)律的把握,是新形勢下指導國家安全實踐的強大思想武器,是對國家安全理論的重大創(chuàng)新。

(一)總體國家安全觀的形成背景

總體國家安全觀是新時代的產物。黨的十八大以后,中國特色社會主義建設進入新時代。習近平總書記指出:“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代,這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。”習近平:《這是需要思想而且一定能產生思想的時代》,《人民日報》2016年5月18日。他繼承傳統(tǒng)國家安全思想,適應國際國內形勢的變化,對維護國家安全的實踐經驗進行總結、提煉與升華,從而提出了總體國家安全觀。

1.新時代國家安全形勢變化呼喚總體國家安全觀

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。自20世紀中后期以來,國際政治格局進入加速演變的時期,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系發(fā)生重大變革。美國成為唯一的超級大國,但中國、俄羅斯、英國、德國、日本等各國均注重增強綜合實力,國際局勢多極化發(fā)展的總趨勢沒有改變。從總體上講,和平與發(fā)展仍然是時代的主題,世界和平的態(tài)勢可望保持。但是,霸權主義、強權政治有新的發(fā)展,各種國際力量的斗爭趨于激烈,民族宗教矛盾、邊界領土爭端等熱點問題復雜多變,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,小戰(zhàn)不斷、沖突不止、危機頻發(fā)成為一些地區(qū)的常態(tài),世界依然面臨著現(xiàn)實和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅。

我國國內形勢也發(fā)生了復雜變化。黨的十八大以來,在黨的領導下,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都大大增強,中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。但與此同時,我國也面臨著嚴峻的安全形勢,經濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題依然突出,科技創(chuàng)新能力還不夠強,法治建設有待進一步完善,生態(tài)安全和資源安全等問題日益突出,民族分裂勢力、宗教極端勢力和恐怖主義勢力對我國國家安全構成嚴峻的威脅。特別是周邊安全環(huán)境復雜多變,境外敵對勢力不斷制造各種安全熱點問題。綜合而言,我國現(xiàn)在進入了實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵階段,處在重要的戰(zhàn)略機遇期,但也面臨著許多深層次的矛盾,國家安全面臨的壓力和風險增多。

對于一個國家而言,要想生存和發(fā)展,就必須直面國際和國內的安全環(huán)境,正確處理各種機遇和挑戰(zhàn)。新時代,中國面臨復雜的國際和國內安全形勢,要求黨和國家科學認識和判斷形勢,提出新的國家安全指導思想。以習近平同志為核心的黨中央,堅持馬克思主義基本立場和觀點,從實際出發(fā),高瞻遠矚地認識和分析國家安全形勢,科學地提出了總體國家安全觀,這正是為滿足黨和國家處理國家安全事務對國家安全指導思想的客觀需求應運而生的。

2.黨的國家安全思想發(fā)展孕育總體國家安全觀

總體國家安全觀不是無源之水、無本之木,而是建立在馬克思主義國家安全思想的基礎上,吸收歷史上我國傳統(tǒng)國家安全思想的精華,繼承黨的歷代領導人的國家安全觀,借鑒外國國家安全思想的有益成分,并且融會貫通而形成的。

總體國家安全觀是對我國傳統(tǒng)國家安全思想文化的傳承。習近平總書記高度重視研究和學習中國傳統(tǒng)文化,秉持中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維的精華,強調國家安全的整體性、系統(tǒng)性和聯(lián)動性。

總體國家安全觀是對新中國成立以來國家安全思想的創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記在考察新時代國家安全問題時,堅持按照馬克思主義哲學觀點,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。習近平總書記在繼承和發(fā)展歷屆中央領導集體安全觀念的基礎上,順應時代潮流,豐富和完善國家安全的內涵和外延,并從戰(zhàn)略高度將國家安全觀念系統(tǒng)化、完整化,從而形成了總體國家安全觀。

總體國家安全觀借鑒了外國國家安全思想的有益成分。一個國家的發(fā)展不可能脫離世界環(huán)境,國家安全與國際安全緊密聯(lián)系。中華文化具有海納百川、兼容并包的特點,國家安全思想的形成也是如此。以習近平同志為核心的黨中央,具有寬廣的世界眼光,總是站在全球治理的格局下審視中國的國家安全問題。習近平總書記非常注重研究外國國家安全戰(zhàn)略思想,借鑒和吸納其中有益的內容,深刻分析其中針對中國的內容,以此作為調整中國國家安全戰(zhàn)略的依據(jù)。

可以看出,總體國家安全觀有著深厚的理論淵源,吸收了傳統(tǒng)國家安全思想的精華,對黨的國家安全指導思想進行了創(chuàng)新發(fā)展,汲取了古今中外國家安全思想的有益成分。正因為如此,總體國家安全觀具有極強的先進性。

3.新時代國家安全實踐形成總體國家安全觀

物質決定意識,理論來源于實踐,這是馬克思主義的基本觀點。維護國家安全是實踐性很強的活動。總體國家安全觀是一種最新的國家安全理論,但它是建立在國家安全實踐活動基礎之上的。新時代,習近平總書記針對如何做好國家安全工作作出了一系列重要指示,黨中央采取了許多重大舉措,在維護國家安全方面取得了重大成就。在此過程中,總體國家安全觀不斷得到豐富和發(fā)展,成為一個完整的理論體系。

習近平同志擔任黨和國家領導人以后,帶領全國人民,在政治、外交、經濟、科技、文化乃至軍事等各個方面進行改革,對如何解決國家安全的實際問題進行了重要的論述。在處理國際矛盾時,他組織了一系列重大外交活動,明確提出要堅持走和平發(fā)展的道路,但絕不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家的核心利益,各國應尊重彼此核心利益和重大關切。在處理國內經濟問題時,他率領黨中央進行大刀闊斧的改革,與時俱進地闡述了發(fā)展與安全的關系,強調安全是發(fā)展的條件,發(fā)展是安全的基礎,沒有發(fā)展就沒有安全。在軍隊改革方面,他率領全軍按照“能打仗、打勝仗”的強軍要求,大力進行規(guī)模結構和力量編成的調整,構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。在他的指導下,我們國家提出了“一帶一路”倡議(圖1-9),積極與別的國家和地區(qū)進行安全合作、劃定東海防空識別區(qū)、加快南海島礁的開發(fā)建設、在臺灣問題和釣魚島爭端等問題上采取積極措施,有效維護了我國的國家安全。

圖1-9 “一帶一路”倡議(來源:《人民日報》)

近年來,黨中央積極推進國家安全體系和能力建設。黨的十八屆三中全會決定成立中國共產黨中央國家安全委員會。此后,中國共產黨中央國家安全委員會堅持黨的全面領導,按照總體國家安全觀的要求,初步構建了國家安全體系主體框架,完善了國家安全戰(zhàn)略體系,以《國家安全法》為基準的國家安全法律體系不斷充實,以《國家安全戰(zhàn)略綱要》為文本的國家安全方略更加明確,以“全民國家安全教育日”為熱點的國家安全宣傳教育工作順利推進。

安邦護國

全民國家安全教育日

全民國家安全教育日是為了增強全民國家安全意識,維護國家安全而設立的節(jié)日。2015年7月1日,全國人大常委會通過的《中華人民共和國國家安全法》第十四條規(guī)定,每年4月15日為全民國家安全教育日。

2016年4月15日是首個全民國家安全教育日,習近平總書記作出重要指示。他強調,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎,防范化解各類安全風險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

從2017年開始,各地開始廣泛開展全民國家安全教育日主題活動,以下是2017年至2023年的全民國家安全教育日活動主題。

2017年,以人民安全為宗旨。

2018年,深入學習宣傳憲法,開拓新時代國家安全工作新局面。

2019年,堅持總體國家安全觀,著力防范化解重大風險,慶祝中華人民共和國成立70周年。

2020年,堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

2021年,踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝建黨100周年良好氛圍。

2022年,樹牢總體國家安全觀,感悟新時代國家安全成就,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

2023年,貫徹總體國家安全觀,增強全民國家安全意識和素養(yǎng),夯實以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎。

(二)總體國家安全觀的豐富內涵

習近平總書記提出的總體國家安全觀,是新時代黨和國家關于國家安全指導思想的集中體現(xiàn),有著豐富的內容,具有典型的中國氣派和中國特色。貫徹落實總體國家安全觀,對于維護國家安全、加強全面建設具有重要的指導意義,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了重要的支撐。

1.總體國家安全觀的主要內容

習近平同志擔任黨和國家領導人以后,多次就國家安全問題進行論述。他指出:“增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團結帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事”,“成立國家安全委員會,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障,目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全體制,加強對國家安全工作的領導。”習近平:《堅持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路》,《人民日報》2014年4月16日。

總體國家安全觀是高度凝練的概念,內涵和外延都極為豐富。習近平總書記說:“必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內部安全,對內求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題,發(fā)展是安全的基礎,安全是發(fā)展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛(wèi)國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。”習近平:《堅持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路》,《人民日報》2014 年4月16日。這是習近平對總體國家安全觀最為詳細而準確的闡釋。

總體國家安全觀的每一個方面,都有各自豐富的內容。總結梳理起來,可以概括為“五大要素”和“五對關系”。

“五大要素”,就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托。其中,以政治安全為根本,就是要堅持黨的領導和中國特色社會主義制度不動搖,把制度安全、政權安全放在首要位置,為國家安全提供根本政治保證。以經濟安全為基礎,就是要確保國家經濟發(fā)展不受侵害,促進經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,提高國家經濟實力,為國家安全提供堅實的物質基礎。以軍事、文化、社會安全為保障,就是要注意這些領域面臨的大量新情況、新問題,遵循不同領域的特點規(guī)律,建立、完善強基固本、化險為夷的各項對策措施,為維護國家安全提供硬實力和軟實力保障。以促進國際安全為依托,就是要始終不渝地走和平發(fā)展道路,在注重維護本國安全利益的同時,注重維護共同安全,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這五大要素,清晰地反映了國家安全的內在邏輯關系。

“五對關系”,是指國家安全領域相互對立又相互統(tǒng)一的矛盾關系,必須同時重視,統(tǒng)籌考慮,不可偏廢。一是外部安全與內部安全,彼此聯(lián)系,相互影響;二是國土安全與國民安全,二者有機統(tǒng)一;三是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,在一定條件下可以相互轉化;四是發(fā)展問題與安全問題,互為基礎,共同促進;五是自身安全與共同安全,全球化和相互依賴使得中國和世界的安全已密不可分。國家安全是一個不可分割的整體,每一個要素雖然有所側重,但是都必然、必須與其他要素相互聯(lián)系、相互影響。這五對關系,反映了辯證、全面、系統(tǒng)的國家安全理念。“五大要素”和“五對關系”是理解總體國家安全觀的關鍵所在。我們必須全面、準確地理解總體國家安全的豐富內涵,辯證地看待國家安全外延的發(fā)展,從全局和戰(zhàn)略高度審視國家安全問題,統(tǒng)籌好不同領域、不同性質的安全工作,形成維護國家安全的強大合力。

2.總體國家安全觀的基本特點

總體國家安全觀是馬克思主義國家安全思想創(chuàng)新發(fā)展的最新篇章,是新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大理論成果。與其他各種國家安全觀相比較,總體國家安全觀具有鮮明的特色。

(1)時代性

問題是時代的聲音,理論的發(fā)展必須符合時代要求。黨的十八大以后,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代提出新課題,新課題催生新理論。習近平總書記指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。習近平:《以時不我待只爭朝夕的精神投入工作,開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面》,《人民日報》2018年1月6日。習近平總書記高度重視國家安全,深刻總結國家安全的基本經驗,科學把握國家安全的內在規(guī)律,敏銳洞察國家安全形勢的新變化、新特點、新趨勢,創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀,深刻揭示了中國國家安全的本質,實現(xiàn)了我們黨在國家安全理論上的歷史性飛躍。隨著時代發(fā)展,總體國家安全觀也在不斷發(fā)展。黨的二十大報告首次對國家安全工作單列部分進行深刻闡述,強調“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定”,進一步豐富和發(fā)展了總體國家安全觀。總體國家安全觀反映了新時代的要求,科學回答了在新的歷史條件下怎樣維護國家安全這一重大課題,具有鮮明的時代特點。

(2)人民性

人是社會的主體,國民是國家的主體,國民的安全和利益是國家安全的核心和國家安全活動的根本目的。習近平總書記指出,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。總體國家安全觀強調以人民安全為宗旨,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感,充分體現(xiàn)了以人民為中心的國家安全理念。

(3)全面性

國家安全是復雜的系統(tǒng)工程,必須用整體和全局的哲學思維來認識。習近平總書記運用戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光把握國家安全問題,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)國家安全理念的重大突破。總體國家安全觀從系統(tǒng)、全面、整體視角認識和把握國家安全問題,勾畫出維護國家安全的整體布局,提出以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,深化拓展了我們黨的國家安全事業(yè)的理論視野和實踐領域。

(4)包容性

新的時代環(huán)境下,很多問題不再局限于一國內部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應對的,全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應對。中國的國家安全和世界的和平發(fā)展息息相關。總體國家安全觀強調以促進國際安全為依托,實現(xiàn)自身安全與共同安全相統(tǒng)一,共同構建人類命運共同體。這一安全理念摒棄了零和博弈、絕對安全、結盟理論等舊觀念,在國際上樹立起一種普遍包容的國家安全理念,體現(xiàn)了中國風格,展示了中國胸懷,彰顯了中國智慧。

(三)總體國家安全觀的重大意義

總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創(chuàng)新,是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的強大思想武器,充分體現(xiàn)了我們黨奮力開拓國家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔當,具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。

1.中國國家安全理論的最新成果

總體國家安全觀貫穿運用馬克思主義基本原理,深刻總結我們黨維護國家安全的理論和實踐,認真汲取中華傳統(tǒng)文化精髓,積極借鑒國際安全理論與實踐,在國家安全領域形成了具有中國特色和時代特征的立場、觀點、方法,既有繼承又有發(fā)展,實現(xiàn)了我們黨在國家安全理論上的歷史性飛躍,是我們黨關于國家安全理論的重大創(chuàng)新。

2.指導國家安全工作的科學指南

總體國家安全觀是路線圖、方法論,為推進新時代國家安全實踐指明了方向、提出了要求。習近平總書記指出:“時代是思想之母,實踐是理論之源。實踐發(fā)展永無止境,我們認識真理、進行理論創(chuàng)新就永無止境。”《習近平談治國理政(第二卷)》,外文出版社,2017年11月第1版,第34頁。總體國家安全觀的形成和發(fā)展,是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、理論發(fā)展和實踐發(fā)展緊密結合和相互促進的過程。總體國家安全觀提出以來,中國國家安全體系進行了一系列的調整和重構,加強了頂層設計、戰(zhàn)略謀劃和制度建設,取得了一系列成就,對于維護國家安全起到了重要作用。實踐充分證明,總體國家安全觀蘊含著中國特色國家安全價值理念、工作思路和機制路徑,是指導國家安全工作的科學理論。

3.國家治理的價值引領

國安才能國治,治國必先治安。保證國家安全,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。國家安全,必須在國家治理的大背景下來思考和籌劃,必須以安全治理作為基本路徑來維護和保障。安全治理納入國家治理體系之中,安全治理能力依托國家治理能力。國家治理的效能依賴安全治理的效能,安全治理造就的良好環(huán)境提供國家治理順利展開的條件。因此,總體國家安全觀為新時代中國的國家治理提供了重要的價值引領。

4.中華民族偉大復興的重要保障

國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。實現(xiàn)中華民族偉大復興,國家安全是頭等大事,總體國家安全觀承載著為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障的歷史使命。總體國家安全觀是中國特色社會主義基本方略的重要內容,凸顯了新時代國家安全在治國安邦中重要基石的地位和作用。以總體國家安全觀為指導,可以幫助全體黨員和人民群眾更新價值理念,堅定不移地走中國特色國家安全道路,有力應對國內外各種安全挑戰(zhàn),有效維護國家安全,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供最為堅強的保障。

5.維護世界和平實現(xiàn)共同安全的中國主張

中國的國家安全和世界的和平發(fā)展息息相關。世界各國的國家安全,也與其他國家的安全緊密相連。總體國家安全觀強調以促進國際安全為依托,實現(xiàn)自身安全與共同安全相統(tǒng)一,共同構建人類命運共同體。這一安全理念,具有廣泛的包容性,產生了深遠的國際影響。以總體國家安全觀為基礎,習近平總書記多次從伙伴關系、安全格局、經濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面,系統(tǒng)地闡述人類命運共同體的建設方案,描繪了人類社會發(fā)展的新藍圖。

(四)踐行總體國家安全觀的基本要求

總體國家安全觀體現(xiàn)了在新時代背景下謀求國家長治久安的大視野和大思路,為國家安全工作提供了基本遵循。科學踐行總體國家安全觀,努力維護國家安全,需要把握好以下基本要求。

1.堅持黨的絕對領導,走中國特色國家安全道路是根本遵循

堅持黨對國家安全工作的領導,走中國特色國家安全道路,是做好國家安全工作的根本原則。黨的十八大以來,中央決定成立國家安全委員會,研究部署國家安全工作,領導制定新版《中華人民共和國國家安全法》等,目的就是建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全體制,加強黨對國家安全工作的領導。面對當前錯綜復雜的國內外安全環(huán)境及國家安全工作的新任務和新要求,必須不斷強化黨對國家安全工作領導的政治意識,健全完善黨委統(tǒng)一領導的國家安全工作責任制,加強國家安全干部隊伍建設,完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策,健全風險防控機制,切實做到衛(wèi)國有責、衛(wèi)國盡責。

2.堅持國家利益至上是指導國家安全工作的首要原則

國家利益是一個主權國家在國際社會中生存需求和發(fā)展需求的總和。它反映的是國家作為整體的需求,關系民族的生存和興亡,反映了絕大多數(shù)人民的共同利益,往往具有至高無上的特點。因此,國家安全工作的首要原則,就是堅決維護國家利益。國家利益是制定和實施國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點,決定國家安全目標及其實現(xiàn)手段和途徑。有效維護國家利益,離不開國家安全工作的堅強保障。新版《國家安全法》對國家安全的任務作出明確規(guī)定,要求在所有的安全領域捍衛(wèi)國家利益,為實現(xiàn)國家安全目標提供有力保障。捍衛(wèi)國家利益,就是國家安全工作的最高目標,是中國特色國家安全道路的必然選擇。在國家安全的具體實踐中,必須堅持一切從維護國家利益的角度出發(fā),以國家利益作為判斷工作得失的根本標準。習近平總書記強調:“我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益”,習近平:《決不放棄維護國家正當權益 決不犧牲國家核心利益》,《解放軍報》2014年3月12日。“任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。”習近平:《任何外國不要指望我們會拿核心利益做交易》,《人民日報海外版》2013年1月30日。

3.堅持依法維護國家安全是國家安全工作的制度支撐

全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。國家安全工作是社會主義建設的重要組成部分,在新時代開展國家安全工作,也必須堅持走依法建設和治理的道路。貫徹落實總體國家安全觀,首先必須做好國家安全的立法工作。

4.堅持維護各個領域的國家安全是全民和全社會的共同責任

俗話說:“天下興亡,匹夫有責。”維護國家安全,是黨和國家領導人必須思考的宏觀問題,同時也是全體國民的共同使命。總體國家安全觀內容極為豐富,涉及政治、經濟、軍事等多方面的安全,與我們國家和社會的各行各業(yè)均有密切聯(lián)系。全體公民、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,都應當樹立國家安全意識,增強維護國家安全的責任感和使命感,自覺維護國家安全。國家安全涉及社會生活的方方面面,需要全體國民發(fā)揮自己的力量。我們每個人都應當成為國家安全利益的自覺維護者,樹立國家安全利益高于一切的觀念,強化國家安全利益的底線思維,增強維護國家安全的敏銳性;要提高法治意識,提高警惕性,在與人交流時注意防范破壞國家安全的行為;積極參加國家安全法律法規(guī)知識的普及學習活動,加強保密等方面的技能鍛煉,能夠識別危害國家安全的壞人壞事,提升維護國家安全的能力素質;積極支持國家安全專門機關開展工作,提供便利和協(xié)助,如實提供危害國家安全的情況和證據(jù)。

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