序言
推進新時代中國公共關系新發展[1]

2022年，黨的二十大總結了黨和國家過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，指出了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的目標、任務，繪就了中國未來發展的宏偉藍圖。新時代新征程，對中國公共關系事業發展既提出了新任務、新要求，也提供了廣闊的空間。

深化研究、積極推進公共關系理論與實踐創新，充分發揮公共關系傳播引導、協調各方的作用，對于闡釋好黨和政府的各項政策舉措、廣泛凝聚社會共識、匯聚起磅礴的力量，以及介紹好中國及我們奉行的和平發展、合作共贏的對外工作理念，為全面推進高水平的改革、開放、發展營造良好的外部環境，具有十分重要的意義。

伴隨著中國改革開放的發展，現代公共關系思想與實踐在中國大地生根開花，有力推進了我國的建設發展。黨的十八大以來，中國公共關系事業得到長足的發展，公共關系機構和從業人員隊伍不斷發展壯大，公共關系理念與實踐更加深入人心。面對社會變革、現代科技方興未艾，各類組織和機構日益重視公共關系的作用，借助不斷發展的各種公關手段，積極開展社會交往、傳播價值理念，對外講好中國故事，不僅贏得了公眾的信任，而且擴大了在國內外的影響，中國公共關系事業發展的基礎更加牢固、資源更加富集、前景更加廣闊。

在推進中國式現代化建設的道路上，公共關系事業的發展也面臨著復雜、艱巨的形勢和任務。從國際看，百年未有之大變局與世紀疫情交織疊加，影響深遠，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，世界進入新的動蕩變革期。特別是美國等西方國家的一些勢力，在經貿、科技、意識形態等領域對我國肆意打壓、抹黑，西強我弱的國際輿論格局尚未改變。從國內看，我國正處于邁向全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期，改革發展穩定任務依然艱巨繁重，需要應對的風險挑戰、需要解決的矛盾問題比以往更加錯綜復雜。與此同時，新技術、新媒體的飛速發展，深刻改變了人類社會交往方式，加速了信息傳播演變，公共關系環境發生新的變化、呈現新的特點。如何有效開展對外傳播，打破美國等西方國家對華輿論“圍剿”，占據國際話語權和道義制高點，如何把握技術變革大勢，抓住高質量發展機遇，開創公關事業發展新格局，推進國家治理體系和能力不斷進步，助力全面建設社會主義現代化國家，是公共關系行業面臨的重大課題。

新時代新征程，中國公共關系事業肩負使命。我們要提高站位、拓寬視野，勇于擔當、奮發作為，為中國式現代化建設承擔起我們的責任，做出我們應有的貢獻。目前，我們要著力推進三個方面的工作。

一是精心開展對外傳播，展示良好的國家形象。伴隨著中國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關系發生了顯著變化，越來越多的中國企業、機構走向世界，中外交往越來越密切，國際社會更加期待了解中國、聽到中國聲音，加強國際傳播成為中國公共關系事業非常重要的任務。近年來，我國國際傳播能力水平顯著提升，中國理念、中國方案贏得國際社會廣泛支持。公共關系行業具有人脈廣、資源活、渠道通的天然優勢，是開展國際傳播的重要陣地。要充分調動行業資源力量，積極開展人文交流、品牌宣介等各種對外傳播活動，打造行業立體發聲格局。協會要做優做強現有交流品牌，在生態文明建設、脫貧攻堅與鄉村振興、中華文化展示推廣等領域持續發力，展示立體生動的中國形象。要抓住后疫情時代的有利條件，助力服務企業等各類組織“走出去”，廣泛開展公關實踐，加強品牌推介，積極融入當地社會，有效擴大國際影響，既服務企業發展，又推動中外交往、增進民心相通，努力展示可信、可愛、可敬的中國形象。

二是發揮協調服務職能，推動治理體系進步發展。現代化社會治理，要求協調好社會各方的關系，形成有共識、有動力，充滿正能量，共同向未來的社會生態。充分發揮公共關系的溝通協調和傳播引導職能，通過新聞發布、政策宣介等，介紹好黨和政府的各項政策舉措，凝聚社會共識、匯聚發展合力。推進社會各個領域、各種組織機構、各類企業，加強公關智力支撐，制定戰略規劃，協調各方資源，有效組織實施。熟練掌握和運用現代危機公關原則方法，在面對重大風險挑戰和突發事件時，及時發聲、精準回應，化解危機、重塑形象。努力提升廣大公民的公共關系素養，推進社會進步發展。協會要強化業界交流，積極開展相關工作。圍繞防災減災、健康中國等重大主題開展常態化交流活動，彰顯行業特色。要充分發揮協會人才優勢，面向各級黨政機關、企事業單位等開展輿情應對、新聞發布、危機處置、聲譽管理、國際傳播等業務培訓，提升各行業、各級領導干部和相關人員的能力與水平。

三是把握技術變革機遇，助力公關領域創新發展。當前，大數據、云計算、5G（第五代移動通信技術）、AI（人工智能）等新技術飛速發展，社交媒體、平臺網絡、即時通信軟件等新媒體形態高度發達，特別是自媒體的快速發展，催生了傳播方式、傳播格局發生劇烈變化。公共關系必須順應時代要求，用好新一輪技術變革紅利，勇于革新理念，創新手段方式。要充分借助VR（虛擬現實）、AR（增強現實）、XR（擴展現實）、元宇宙、無人機、智慧大屏等各種現代技術載體，開展靈活多樣的信息傳播和形象展示，提升公關活動的豐富性、實效性，推動公關行業跨越式發展。要在加強公共關系理論研究的同時，深入了解和把握新技術、新媒體發展趨勢及其對經濟社會發展的影響，著力打造一支懂技術、善傳播、會公關的行業人才隊伍。要盤活釋放各類會員單位、行業組織的技術條件優勢，為我國數字經濟發展貢獻行業智慧。

新時代新征程為中國公共關系事業發展指明了前進方向，提供了根本遵循。中國公共關系行業要以黨的二十大精神為引領，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，心懷“國之大者”，永葆為黨、為國、為民情懷，總攬全局、開闊視野，在黨和國家事業發展大局中把握目標定位、明確使命任務、全力履職盡責，始終做對外傳播事業的引領者、國家治理創新的促進者、數字經濟發展的推動者，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量！

[1] 本文作者：郭衛民，國務院新聞辦公室原副主任，中國公共關系協會會長。