董仲舒對策：陛下問天命與治國理政的關系，這絕非我能回答的。根據(jù)《春秋》記載的事跡來看，上天和君王治理是有互動的。如果國家發(fā)生道德敗壞的事情，上天就會降下災害來警告。如果君王不能反醒，上天就會用更加嚴厲的災害來恐嚇。如果君王還是不能迷途知返，那上天就會讓他敗亡，以示懲罰。這樣看來，上天仁愛，只要君王敬畏天命，錯了能及時修正，上天都會盡力扶持，使他轉危為安。事在人為，《詩經(jīng)》講：“朝夕不懈。”《尚書》講：“勉哉勉哉！”都是在勉勵君王，要不懈努力。

臣聽說，上天要將天下授命給某人成為帝王，一定會顯示祥瑞。《尚書》上記載，周武王伐紂時，“白魚跳入王舟，火焰從天而降，化為赤色烏鴉”，這都是周取代商的天命祥瑞。孔子說：“德不孤，必有鄰。”得天下者是積德行善而后有了靈驗，失天下者則是“淫逸衰微”所致。

孔子說“君子的德行如風，小人的德行如草，風往哪里吹，草就往哪里倒。”當初堯舜實行德政，百姓就仁慈長壽；桀紂實行暴政，百姓就貪婪短命。君王要向百姓推行教化，君王就好比陶匠，百姓就好比放在模型里的泥土，最后能制作出什么樣的器具，完全取決于陶匠的手藝。《論語》說：“安撫民眾，民眾會向心歸善；鼓舞民眾，民眾會齊心協(xié)力。”講的就是這個道理。

帝王做任何事情都要秉承天命，強調(diào)德政不能強調(diào)刑罰。孔子講“不教而誅謂之虐。”以虐政治理天下終將難以成功。孔子講：“鳳鳥不至，河不出圖，我這一生完了！”孔子的德行可以引來祥瑞，但由于身份卑微，沒能引來祥瑞。陛下貴為天子，富有四海，行高而恩厚，愛民而好士，是一位有道之君，可以引來祥瑞。可是天地還沒有感應，祥瑞還未顯現(xiàn)，這是因為沒有推行教化，百姓還未走上正途。民眾追求利益猶如水流，水都是從高處向低處流動，不用教化作為堤防，就不能遏制民眾趨利的欲望。上古的圣王懂得這些道理，治理天下，首先推行教化。在國都設立太學，在鄉(xiāng)邑設置癢Xiang序，引導百姓向善，崇尚仁厚，禮義，謀求利益要有節(jié)制。所以上古時刑罰很輕，犯罪的百姓也少，就是教化發(fā)揮了作用，是風俗淳厚導致的結果。

繼承亂世的君王，要消除上代留下的惡行，同樣要推行教化，使百姓有好的民風民俗，這樣王朝經(jīng)歷五六百年，也不會衰落。周朝末年，君王無道，最終失去天下。秦繼承衰落的周朝，不思悔改，反而變本加厲，嚴禁文學，拋棄禮義，拋棄先王的治世之道，專注于肆意妄為的法家思想，只擁有天下14年，便土崩瓦解。秦政以亂治亂，民眾飽受刑罰的摧殘，危害至今未消除。秦政使人民頑劣、道德敗壞到無以復加的程度。孔子講“腐朽之木不可雕，糞土之墻不可圬”。漢繼承了暴秦，社會猶如朽木糞土，要用善政治理，難以奏效。法出而奸生，令行而詐起，揚湯止沸，抱薪救火，越治理問題越多。這就好像琴瑟已經(jīng)不能調(diào)音，應該將其拆開，重新裝配才能演奏。制度敗壞到極點，只有重新制定，改弦更張，才能治理好國家。

漢建國已有70余年，歷代君王都努力想治理好國家，卻效果不佳，就是沒有改變制度，很多制度應改而未改。古人講：“臨淵羨魚，不如退而結網(wǎng)。”不如徹底改革，從中求得大治，在大治中消除禍患，迎來祥瑞。《詩經(jīng)》講：“賢君安民，天降福祿。”為政能為百姓考慮，上天自然會降下祥瑞。“仁義禮智信”，是五常之德，君王應時時修養(yǎng)；五常同時修養(yǎng)，上天自然會襄助，享受鬼神祝福，仁德延及域外，惠及群生。

董仲舒在對策中提出了“君權神授”和“天人合一”的主張，他認為君王的權力是上天授予的，天意可以與人相互感應。如果一個國家政通人和，百姓安居樂業(yè)，天也會風調(diào)雨順。如果國家的政治出了問題，君主暴虐無道，天就會降下災禍來警告他。如果君王還不知悔改，天就會給他最嚴重的懲罰，讓他失去自己的國家，而讓另一個賢能的人取而代之。所以“湯武革命”由于是為了推翻暴君，便是合理的。漢朝推翻了暴秦，也就具有了合法性。天意通過自然現(xiàn)象（災異或祥瑞）警示君主，強調(diào)“君權神授”，同時警示君王須“以德配天”。這一思想既為皇權提供了合理性，也試圖約束君主行為，倡導仁政。所以他又提出了君王要時時修養(yǎng)“仁義禮智信”的五常之德，并強調(diào)了教化民眾和漢朝徹底進行制度改革的重要性。