一、百廢待興，首要任務是恢復國民經濟

新中國成立之初，面對當時“一窮二白”的現實狀況以及戰爭留下的各種創傷，首要任務必然是迅速地恢復國民經濟，讓整個國民經濟能夠正常地運轉起來。國民經濟恢復時期，從1949年新中國成立起，一直到1952年底基本結束。在這一歷史時期，新中國面臨著兩大中心任務，也就是，不僅要鞏固新生的人民政權，而且更要迅速地恢復國民經濟。其主要舉措，可以歸納為“三個恢復、一個調整、兩個統一”。

“三個恢復”：就是要恢復農業、工業、交通運輸業。

具體來看，第一，恢復農業生產。1950年6月，中央人民政府頒布了《中華人民共和國土地改革法》，通過廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，加上興修水利，改善農業生產條件，解放農村生產力，推動農業生產，在此基礎上又開始積極引導農民在自愿互利的基礎上組織起來，走互助合作道路。第二，恢復工業生產。幫助各類工業企業克服各種困難盡快復工復產，還有一些通過沒收官僚資本建立起的國營工業企業開始投入生產，同時，在工礦企業內部建立社會主義民主管理制度，發動生產改革活動，開展增產節約和勞動競賽運動等。第三，恢復交通運輸業。在比較短的時間內，盡快修復了鐵路、橋梁等交通基礎設施，到1950年，原有的鐵路已經基本暢通，緊接著，公路、水運和航空等交通運輸業也得到了基本恢復。

“一個調整”：就是要調整私營工商業。

怎么調整？總體上來說，主要是根據公私兼顧的原則，在經營范圍、原料供應、銷售市場、財政金融政策等方面，對私營工商業進行必要的照顧，并且采用加工訂貨、統購包銷、經銷代銷等方式，使私營工商業基本上擺脫了銷路呆滯、生產萎縮的困境。隨后，又在全國開展城鄉物資交流運動，擴大農副產品購銷，為城市工商業開辟了廣闊的市場，使私營工商業能夠迅速地恢復發展起來。

“兩個統一”：就是要統一全國財政收支和統一全國物資調度。

1950年3月3日，當時的政務院頒布了《關于統一國家財政經濟工作的決定》。其核心就是開始實行“兩個統一”：第一，統一全國財政收入，使國家收入的主要部分集中到中央，用于國家的必要開支，以保證財政收支平衡；第二，統一全國物資調度，使國家掌握的重要物資從分散狀態集中起來，合理使用，以調劑余缺。與此同時，還統一了全國現金管理，一切軍政機關和公營企業的現金，除留若干近期使用者外，一律存入國家銀行，資金的往來使用轉賬支票經人民銀行結算。這些做法，實際上已經成為以集中統一為基礎的財經管理體制的雛形。

經過全國上下的共同努力，在短短三年時間內，新中國完成了恢復國民經濟的任務，改善了人民生活，并且為之后有計劃的社會主義建設和社會主義改造準備了基礎性條件。