- 重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
- 張立洲
- 5561字
- 2024-07-05 14:27:16
前言
繁榮與夢(mèng)想
回望世界歷史,500多年來(lái),世界大國(guó)的崛起都驚人地相似。無(wú)論是大航海時(shí)代的殖民帝國(guó),還是工業(yè)革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),抑或是主宰20世紀(jì)的世界霸主,無(wú)論其崛起的原因和道路有何不同,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)繁榮都是支撐大國(guó)興起的基石。而在宏大的經(jīng)濟(jì)與政治敘事背后,是強(qiáng)國(guó)之路與富民之策交相輝映的永恒主題。及至當(dāng)代,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)共同繁榮仍然是通向大國(guó)崛起夢(mèng)想的必由之路。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是塑造當(dāng)代世界政治和經(jīng)濟(jì)格局的決定性力量。在過(guò)去的200多年里,西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的蛙跳,促使多國(guó)陸續(xù)崛起繼而超越東方,由此改寫(xiě)并重塑了世界格局。過(guò)去幾十年中,在全球范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的力量之源,是社會(huì)制度競(jìng)賽的關(guān)鍵支撐。無(wú)論是二戰(zhàn)時(shí)的力量對(duì)比,[1]還是“冷戰(zhàn)”時(shí)的體制競(jìng)爭(zhēng),抑或是當(dāng)前的大國(guó)博弈,無(wú)不如此。美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨將西方200多年來(lái)(從近1800年至今)的經(jīng)濟(jì)史稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期”,[2]正是以這段經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為基礎(chǔ),塑造了近代至當(dāng)代的世界基本格局。
共同繁榮是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中所期盼的社會(huì)圖景。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,共同繁榮以生產(chǎn)力不斷提高以及生產(chǎn)不斷擴(kuò)大為基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)追求共同繁榮,正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與進(jìn)步的有效途徑。新制度學(xué)派代表人物約翰·肯尼思·加爾布雷思在《豐裕社會(huì)》中指出,站在歷史的角度看,擴(kuò)大生產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)結(jié)的黏合劑,能夠緩解分配不均所導(dǎo)致的社會(huì)緊張,是裨益貧富雙方的辦法。新古典學(xué)派創(chuàng)始人阿爾弗雷德·馬歇爾和現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父阿瑟·庇古也都崇尚通過(guò)物質(zhì)富裕及擴(kuò)大生產(chǎn)來(lái)解決社會(huì)貧困問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終是人類實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和社會(huì)繁榮的源泉。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)了社會(huì)繁榮,也讓社會(huì)成員在精神層面得到了提升,創(chuàng)造了豐裕和諧的社會(huì)。德國(guó)前總理、經(jīng)濟(jì)學(xué)家路德維希·艾哈德在其著作《大眾福利》中坦言,物質(zhì)富裕不是最終目標(biāo),但卻是通往目標(biāo)的方式,人們最終會(huì)超越物質(zhì),“重新評(píng)估他們的生活方式”,也會(huì)“讓社會(huì)底層成員在精神文化層面有所發(fā)展”。他強(qiáng)調(diào),“隨著社會(huì)保障水平的提高,人們必然會(huì)更多地認(rèn)識(shí)到,須能夠更好地區(qū)分善惡以及有無(wú)價(jià)值”[3]。他還認(rèn)為,提高人民富裕水平應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn),背離提高國(guó)民生產(chǎn)總值這唯一有效的道路是弊大于利的。國(guó)民生產(chǎn)總值的提高能帶來(lái)社會(huì)變革的力量,實(shí)現(xiàn)歷史上從未有過(guò)的目標(biāo)——大眾福利,這是通往幸福生活的康莊大道。
直面當(dāng)下,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)別分化日益加劇。40多年來(lái),改革開(kāi)放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng),踏上民族復(fù)興與社會(huì)繁榮之路。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰落始于明朝的閉關(guān)鎖國(guó),標(biāo)志性的1453年以后,中央帝國(guó)揮霍了自己的優(yōu)勢(shì)地位。[4]亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提及中國(guó)時(shí)也稱,其觀察到的是一個(gè)富庶但停滯的國(guó)家。[5]西方學(xué)者認(rèn)為,彼時(shí)的中國(guó)因轉(zhuǎn)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)且創(chuàng)新停滯,從而失去了延續(xù)千年的世界領(lǐng)先地位,淪為了積貧積弱的落后國(guó)家。但是,肇始于1978年的改革開(kāi)放,重啟創(chuàng)新,開(kāi)放國(guó)門,釋放了生產(chǎn)力和創(chuàng)新精神,在40多年間創(chuàng)造了世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。
瞻望前路,在大國(guó)復(fù)興之路的后半程,如何在40多年的高速增長(zhǎng)之后,順利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力重塑和增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,開(kāi)啟高質(zhì)量的中速增長(zhǎng)之路,續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)故事?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,如何解決好收入不平等問(wèn)題,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同繁榮,并為持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)?這是中國(guó)復(fù)興路上的必答題,也是100多年來(lái)國(guó)人追求的光榮與夢(mèng)想。在經(jīng)濟(jì)后高速增長(zhǎng)時(shí)代,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,尋找問(wèn)題的根源與邏輯,探討解決之道與政策選擇,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)實(shí)現(xiàn)宏偉的國(guó)家治理目標(biāo)和民族復(fù)興夙愿,都具有深遠(yuǎn)意義。
2023年初,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)GDP規(guī)模達(dá)121萬(wàn)億元,是在世紀(jì)疫情沖擊下,繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬(wàn)億元、110萬(wàn)億元后,再次躍上的新臺(tái)階。作為一個(gè)擁有14億人口的大國(guó),中國(guó)人均GDP約8.6萬(wàn)元,按人民幣與美元的平均匯率換算約為1.27萬(wàn)美元,超過(guò)世界人均GDP水平。經(jīng)濟(jì)總量和人均水平持續(xù)提升,意味著綜合國(guó)力與國(guó)民生活水平的提高,40多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了國(guó)家資本與財(cái)富積累,改變了中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)民的生活境遇及富裕程度。這是大國(guó)崛起與繁榮道路上的新里程碑。
美聯(lián)儲(chǔ)前主席艾倫·格林斯潘在《繁榮與衰退:一部美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》一書(shū)中論及1865—1914年美國(guó)資本主義的勝利時(shí)稱,“從美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束到一戰(zhàn)全面爆發(fā)的幾十年里,美國(guó)很明顯地轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代化社會(huì)”[6]。在此期間,美國(guó)以科技創(chuàng)新時(shí)代的電力和內(nèi)燃機(jī)等重大通用技術(shù)發(fā)明為基礎(chǔ),汽車、航空、鐵路、電話、電梯等現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系迅速發(fā)展,一躍成為新工業(yè)大國(guó);以鐵路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用使西部地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,并與美國(guó)國(guó)內(nèi)和世界市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)。科技創(chuàng)新和西部崛起使美國(guó)由此成為民富國(guó)強(qiáng)的新型資本主義大國(guó),奠定了在二戰(zhàn)后全面登頂世界霸主地位的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
中國(guó)40多年改革開(kāi)放所取得的成就,特別是自2001年加入WTO(世界貿(mào)易組織)以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),奠定了作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一貿(mào)易大國(guó)的地位。20年間,中國(guó)國(guó)家凈資產(chǎn)從2000年的7萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至2020年的120萬(wàn)億美元,占全球增長(zhǎng)額的近1/3。中國(guó)財(cái)富增長(zhǎng)速度和規(guī)模遠(yuǎn)超美國(guó)里根經(jīng)濟(jì)革命開(kāi)啟的25年(1982—2007年)經(jīng)濟(jì)大繁榮時(shí)期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)大繁榮的25年被美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·拉弗稱為“人類歷史上最龐大的財(cái)富創(chuàng)造時(shí)期”,“1980年,根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局的數(shù)據(jù),美國(guó)所有家庭和企業(yè)的凈財(cái)富(資產(chǎn)減去負(fù)債)為25萬(wàn)億美元。到了2007年,聯(lián)邦儲(chǔ)備局計(jì)算出凈財(cái)富為57萬(wàn)億美元。調(diào)整通貨膨脹后,美國(guó)在25年里創(chuàng)造了比過(guò)去200年還要多的財(cái)富”[7]。因此,美國(guó)前總統(tǒng)羅納德·里根對(duì)其經(jīng)濟(jì)成就感到自豪,并把“悲慘指數(shù)”[8]變成了“不悲慘指數(shù)”。
然而,任何大國(guó)的崛起從來(lái)都不是輕松就能實(shí)現(xiàn)的。新冠疫情沖擊帶來(lái)的疤痕效應(yīng)尚未完全消退,人類發(fā)展的歷史進(jìn)程正處于關(guān)鍵的十字路口,中國(guó)也面臨著一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)蕩的世界。
在國(guó)際上,世界主要經(jīng)濟(jì)體處于增長(zhǎng)下行、通脹上行的“雙螺旋”時(shí)代,持續(xù)的高通貨膨脹徹底逆轉(zhuǎn)了自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的宏觀寬松政策,普遍采取的激進(jìn)加息政策正將主要發(fā)達(dá)國(guó)家推向經(jīng)濟(jì)衰退的懸崖。高通貨膨脹與俄烏沖突影響了歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在發(fā)達(dá)國(guó)家民粹主義和逆全球化思潮涌動(dòng)的背景下,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的地緣政治壓力和經(jīng)濟(jì)安全威脅,疊加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境與世紀(jì)疫情沖擊,使全球聯(lián)合科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈協(xié)同都遭遇嚴(yán)重逆風(fēng)。“全球南方”與發(fā)達(dá)國(guó)家間的裂痕擴(kuò)大,正在加速塑造新的世界秩序,中國(guó)作為處于復(fù)興之路上的追趕型大國(guó),所面臨的外部挑戰(zhàn)是幾十年來(lái)所未有的。
在國(guó)內(nèi),40多年來(lái)持續(xù)成功的傳統(tǒng)投資主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式,正遭遇資本產(chǎn)出率加速衰退的壓力,成為制約宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的重大瓶頸;非均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑累積的多重結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,總需求不足成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要根源。要素資源配置扭曲導(dǎo)致國(guó)有部門債務(wù)膨脹與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)債務(wù)緊縮并存,地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升與民間投資意愿下降相伴。投資與消費(fèi)長(zhǎng)期失衡抑制了居民消費(fèi)潛力增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程疊加新冠疫情疤痕效應(yīng),使就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)壓力加大,家庭資產(chǎn)負(fù)債表陷入衰退;城市與地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化,以及揮之不去的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)陰影,使作為兩大傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎之一的有為政府收支失衡,正遭遇財(cái)政困境。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路依然顛簸,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正遭受外部“卡脖子”和“脫鉤斷鏈”的壓力。因此,中國(guó)繼續(xù)以傳統(tǒng)模式續(xù)寫(xiě)增長(zhǎng)故事面臨諸多挑戰(zhàn)。
然而,這并不意味著《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志所鼓吹的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論”[9]是正確的。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和空間仍然巨大,繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的客觀條件依然存在。經(jīng)濟(jì)增速放緩與增長(zhǎng)見(jiàn)頂之間存在本質(zhì)差別。40多年來(lái),中國(guó)已成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,無(wú)論是按照羅斯托經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論,還是基于最簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)邏輯,增速放緩都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程自然演進(jìn)的結(jié)果。而且,即使是按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,中國(guó)在世界大型經(jīng)濟(jì)體中也是首屈一指的。
當(dāng)前,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),需要深入推進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)力重塑,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制,形成平衡性增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。重塑增長(zhǎng)動(dòng)力的核心是通過(guò)深化改革,重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力體系——有效市場(chǎng)和有為政府。
從經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與改革期的增長(zhǎng)實(shí)踐來(lái)看,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是釋放經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)。因此,深化改革的重點(diǎn)是繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。目前,要以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),改革要素資源配置方式與結(jié)構(gòu),修正資源配置中的結(jié)構(gòu)扭曲,有效提升市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)成分的活力,既要支持國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展,更要努力紓解民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)困境,扭轉(zhuǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的債務(wù)緊縮局面,為其提供更多的發(fā)展空間與更充分的資源配置,由此有效釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的市場(chǎng)化內(nèi)生動(dòng)力。
在深化市場(chǎng)化機(jī)制作用的同時(shí),要高度重視發(fā)揮政府的重要作用,尤其是調(diào)整有為政府體系的經(jīng)濟(jì)功能定位,重塑新型有為政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角色。構(gòu)建新型有為政府,需要重塑政府體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維模式和行動(dòng)方式,改變其原有的以負(fù)債擴(kuò)張為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,在確保地方財(cái)政收支基本平衡且可持續(xù)的基礎(chǔ)上,將政府定位為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)劃者和引領(lǐng)者,而非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要投資者。為此,需要在宏觀上改變資源在國(guó)有部門與非國(guó)有部門之間的配置錯(cuò)位,提高要素資源的總體使用效率,從而提高全社會(huì)的資本生產(chǎn)率,為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
以傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力重塑為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型是塑造長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。中國(guó)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,由投資主導(dǎo)型增長(zhǎng)向消費(fèi)主導(dǎo)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,同時(shí)努力保持凈出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,由此實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力體系的再平衡。長(zhǎng)期非均衡增長(zhǎng)造成消費(fèi)與投資的嚴(yán)重失衡,制約了社會(huì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)和釋放,隨著出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度下降,社會(huì)總需求不足問(wèn)題逐漸凸顯。同時(shí),投資主導(dǎo)型增長(zhǎng)造成的產(chǎn)能過(guò)剩,與總需求不足之間形成的需求缺口難以彌合,導(dǎo)致嚴(yán)重的宏觀結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
中國(guó)非均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)代的內(nèi)外部條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化,增長(zhǎng)動(dòng)力重塑和增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型都將以總供求的平衡為基礎(chǔ)。因此,在生產(chǎn)端,須以資源配置和投資體制轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為需求端提供高質(zhì)量的有效供給;在消費(fèi)端,須以居民收入增長(zhǎng)和共同富裕為基礎(chǔ),在以“雙循環(huán)”戰(zhàn)略重塑經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)上,多途徑提高居民收入水平,縮小社會(huì)貧富差距,構(gòu)建可持續(xù)的橄欖型社會(huì),從而厚植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期動(dòng)力基礎(chǔ)。這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)增長(zhǎng)的根本要求,也是國(guó)家追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)折期,要超越傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的極限,平穩(wěn)轉(zhuǎn)入新增長(zhǎng)階段,宏觀政策須緊緊圍繞增長(zhǎng)動(dòng)力重塑和增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建能夠促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力體系和發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,努力以較小代價(jià)和較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,跨越“中等收入陷阱”而邁入高收入國(guó)家行列,實(shí)現(xiàn)共同繁榮的國(guó)家治理夢(mèng)想和民族復(fù)興的歷史發(fā)展夙愿。
人類文明是歷史進(jìn)程的回響,經(jīng)濟(jì)奇跡是改革時(shí)代的回聲。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)折期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)在曲折中前行,依稀能夠聽(tīng)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)列車在增長(zhǎng)道口變軌的吱嘎之音;結(jié)構(gòu)修復(fù)與韌性增長(zhǎng)在逆風(fēng)中推進(jìn),隱約能夠聽(tīng)聞增長(zhǎng)車輪前行的鏗鏘之聲。放眼未來(lái),在外部大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略全景圖上,盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展轉(zhuǎn)型之路仍面臨強(qiáng)勁逆風(fēng)與諸多挑戰(zhàn),但只要堅(jiān)定地“吃改革飯,走開(kāi)放路”,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)繁榮的中國(guó)故事。
增長(zhǎng),我所欲也;繁榮,亦我所欲也。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是共同繁榮的有效保證,共同繁榮則是穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。路德維希·艾哈德在《大眾福利》中說(shuō),“提高人民富裕水平不應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)行國(guó)民生產(chǎn)總值再分配這種沒(méi)有結(jié)果的爭(zhēng)吵實(shí)現(xiàn),而是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)”。一個(gè)明顯的道理是:每個(gè)人從一個(gè)日漸增大的“蛋糕”中分得更大的一塊,要比在一個(gè)小“蛋糕”的爭(zhēng)奪中分得一塊容易得多,因?yàn)橛煤笠环N方法所獲得的任何“利”都是以“弊”為代價(jià)的。因此,要在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上,公平地分享“蛋糕”,走共同繁榮之路。
要做大“蛋糕”,就要繼續(xù)走對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的道路,持之以恒地推進(jìn)市場(chǎng)化改革,堅(jiān)定不移地實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,既有效應(yīng)對(duì)當(dāng)下的挑戰(zhàn),又切實(shí)抓住未來(lái)的機(jī)遇,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);要分享“蛋糕”,就要在效率優(yōu)先、注重公平的收入分配原則下,探尋國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的路徑與方式,既避免簡(jiǎn)單追求平均主義的負(fù)向激勵(lì),又防止出現(xiàn)貧富差距懸殊的社會(huì)鴻溝,在財(cái)富增長(zhǎng)和分配公平之間達(dá)成有效平衡,實(shí)現(xiàn)從小康社會(huì)走向豐裕社會(huì)的夢(mèng)想。
在大國(guó)崛起進(jìn)程的新階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮與共同富裕的夢(mèng)想,是趕考的中國(guó)必須回答的基本命題,也是中國(guó)式現(xiàn)代化征程中的燈塔。
張立洲
2023年8月26日于波士頓
[1]歷史學(xué)家拉塞爾·韋格利在《美國(guó)軍事戰(zhàn)略與政策史》一書(shū)中稱,第二次世界大戰(zhàn)是一次“GDP之戰(zhàn)”。由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的GDP不僅代表著經(jīng)濟(jì)上的成功,更是軍事與政治上的成功。
[2]KUZNETS S.Modern Economic Growth :Finding and Reflections[J].The American Economic Review,1973,63(3):247-258.
[3]艾哈德.大眾福利[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2017.
[4]薩克斯.貧窮的終結(jié):我們時(shí)代的經(jīng)濟(jì)可能[M].上海:上海人民出版社,2007.
[5]斯密.國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究:上卷[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1972.
[6]格林斯潘,伍爾德里奇.繁榮與衰退:一部美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史[M].北京:中信出版社,2019.
[7]拉弗,摩爾,塔諾斯.繁榮的終結(jié)[M].南京:鳳凰出版社,2010.
[8]“悲慘指數(shù)”最初是指由美國(guó)芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派創(chuàng)始人米爾頓·弗里德曼提出的“失業(yè)率+通脹率=痛苦”,后被美國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯修正為“失業(yè)率+通脹率-人均GDP增長(zhǎng)率=悲慘指數(shù)”。這一指數(shù)被用于衡量物價(jià)上漲和失業(yè)率上升使民眾感受到的生活壓力。
[9]參見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志,2023年5月13日刊文。
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