序二

健康是人民群眾最基本的生活需求，醫療衛生事業的發展一直是社會各界關注的重要問題。黨的十八大以來，習近平總書記就我國醫療衛生事業的發展作出了一系列重要指示，為我國醫療衛生事業的發展指明了方向。黨的二十大報告強調，“要深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展”。醫共體建設是深化醫療衛生體制改革，提升縣域醫療衛生服務能力的重要舉措。醫共體能縱向統籌縣域內部的醫療資源，促進醫療資源的合理流動與布局，提高基層群眾醫療資源的可及性，讓群眾就醫更有“醫靠”。

公立醫院進入高質量發展的新階段以后，人民群眾“看病難、看病貴”問題面臨新的挑戰，“大醫院人滿為患，小醫院門可羅雀”的現象普遍存在，相信每一個去過醫院的人對此都深有體會。我國醫療資源不平衡、不充分的發展和人們日益增長的健康需求之間的矛盾是導致這一現狀的主要原因之一。醫共體建設是深化醫療衛生體制改革的重點工作，建立分級診療制度是合理配置醫療資源、促進基本醫療服務均等化的重要舉措。此舉對于促進醫藥衛生事業長遠健康發展，增強人民群眾的健康獲得感和安全感，提高人民群眾健康水平，保障和改善民生具有重要意義。

李樂樂博士基于前期大量的研究成果和工作實踐，撰寫了《醫共體與分級診療的探索與實踐》一書。本書通過理論與實證相結合的方式，聚焦醫共體與分級診療的探索與實踐，系統闡述了醫共體與分級診療的相關理論基礎和國內外實踐經驗，并深入剖析我國縣域醫共體與分級診療建設中存在的主要問題，歸納出我國縣域醫共體與分級診療的發展路徑。同時，本書結合我國縣域醫共體與分級診療的具體實踐案例，進一步分析了我國縣域醫共體與分級診療的制度實踐，探索縣域醫共體與分級診療的影響機制，為我國深化醫療衛生體制改革提供理論依據和實踐參考。

李樂樂博士長期扎根中國醫療衛生體制改革的實踐沃土，以嚴謹的治學態度從事醫療衛生領域的學術研究，調研過全國很多縣域的社會保障制度和醫療衛生體制改革，積累了豐富的第一手數據和資料，其研究成果也得到了政府相關部門和醫療機構的肯定和采納，為中央和地方深化醫療衛生體制改革提供了決策參考。

目前，我國醫療衛生體制改革正在進入“深水期”，需要持續研究、探索與實踐。希望在此基礎上，李樂樂博士能夠繼續開展醫共體與分級診療改革方面的研究工作，為推動健康中國建設和公立醫院高質量發展做出更大的學術貢獻。

郭瑜

中國人民大學勞動人事學院副院長、教授