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一、支持重慶建設(shè)國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心的意義

在新發(fā)展格局下,爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快建設(shè)綜合性國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心,打造西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心的升級(jí)版,對(duì)充分發(fā)揮重慶“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)、內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐、國(guó)際消費(fèi)中心城市作用,搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌西部地區(qū)對(duì)外通道和物流資源,改善長(zhǎng)期以來制約內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流成本過高問題,加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

(一)促進(jìn)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)銜接的客觀需要

隨著全球地緣政治格局深度調(diào)整,次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為全球開放合作新趨勢(shì)。加快打造國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心,有利于加快落實(shí)共建“一帶一路”倡議,推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)與“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略貫通融合,形成覆蓋中國(guó)西部地區(qū)、輻射歐亞的戰(zhàn)略大環(huán)線,對(duì)中國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有重要意義。把重慶建設(shè)成為對(duì)東盟、歐盟等“一帶一路”沿線的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心和國(guó)際物流樞紐,有利于統(tǒng)籌推進(jìn)中歐班列與西部陸海新通道建設(shè),促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)重要樞紐節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通,有助于實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,助力我國(guó)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

(二)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的戰(zhàn)略需要

重慶是西部地區(qū)唯一直轄市和國(guó)家重要的中心城市,打造國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心,有利于重慶發(fā)揮作為西部陸海新通道、中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)結(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì),將西部陸海新通道從物流通道打造成經(jīng)濟(jì)通道,加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略樞紐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資本、人才等高效流動(dòng),增強(qiáng)通道對(duì)區(qū)域物流的輻射帶動(dòng)能力,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。推動(dòng)形成連接中國(guó)西部與歐洲、中亞、東盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)樞紐,增強(qiáng)國(guó)際商品多式聯(lián)運(yùn)和物流分撥集散功能,有助于降低內(nèi)陸地區(qū)物流綜合成本,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的變化有序向我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移并合理布局,破解部分行業(yè)“高端回流”“低端外遷”發(fā)展困局,從供給和需求兩端保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展。

(三)貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略和培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的現(xiàn)實(shí)需要

重慶作為中西部地區(qū)唯一入選國(guó)家首批培育建設(shè)的國(guó)際消費(fèi)中心城市,迫切需要發(fā)揮國(guó)際物流樞紐、通道的支撐作用,提升國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)的承載力、集聚力和輻射力。爭(zhēng)取打造重慶國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心,以國(guó)際消費(fèi)中心城市和具有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地建設(shè)為契機(jī),依托國(guó)際物流樞紐暢通需求端和供給端,激活占我國(guó)西部地區(qū)30%人口規(guī)模的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的市場(chǎng)潛力,有助于發(fā)揮川渝兩地在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快釋放西部地區(qū)巨大的內(nèi)需潛力,為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需提供新的空間。

(四)打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新動(dòng)力源的內(nèi)在需要

聚焦“暢通道、建平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)、促經(jīng)貿(mào)、興產(chǎn)業(yè)”,加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地,有助于重慶圍繞擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放綜合試點(diǎn)及國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)等深入推進(jìn)投資、貿(mào)易等體制機(jī)制改革創(chuàng)新,做大做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì),加快培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式,提升內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)能級(jí),助力打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,有力撬動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展,進(jìn)而有效帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。將國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心建在重慶,有利于發(fā)揮重慶大通道、大口岸、大物流綜合優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升通道運(yùn)營(yíng)能力,提高西部地區(qū)的物流組織效率,在更高水平上充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,激活沿線國(guó)家和城市資金流、信息流、物流、商流,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力。

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