第一部分　數(shù)字基建篇

第一章　數(shù)字經(jīng)濟(jì)：構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎

01　數(shù)智革命：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

近年來(lái)，新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，并作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。放眼全球，越來(lái)越多的國(guó)家抓住機(jī)遇，利用數(shù)字技術(shù)打造全新的競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

隨著數(shù)字技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域深入應(yīng)用，數(shù)字資源日益成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要資源，而且能夠?qū)崿F(xiàn)跨界流動(dòng)，加快了數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系重構(gòu)的進(jìn)程，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行與治理模式發(fā)生了翻天覆地的變化。數(shù)字化指的是利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。作為驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展對(duì)提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力起著決定性作用。

數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，通常會(huì)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)“互補(bǔ)整合”與“優(yōu)化整合”兩種結(jié)果。前者是指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于非生產(chǎn)性增值活動(dòng)，催生一批新型產(chǎn)業(yè)，如信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等；后者是指產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)性增值活動(dòng)，提升設(shè)備的技術(shù)程度，并由先進(jìn)設(shè)備代替人工完成大規(guī)模重復(fù)性工作，實(shí)現(xiàn)降本增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式變革。從本質(zhì)上講，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，兩者都是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造價(jià)值的手段和表現(xiàn)形式。

數(shù)實(shí)融合：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

隨著全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程持續(xù)深化，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策支持和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，并將數(shù)實(shí)融合列為一項(xiàng)重要的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家政策，開辟新的價(jià)值創(chuàng)造點(diǎn)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)重要部分，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須經(jīng)歷的兩個(gè)階段。

（1）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部分。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是伴隨數(shù)字技術(shù)誕生而出現(xiàn)的一系列新型產(chǎn)品和服務(wù)，是數(shù)字技術(shù)落地創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程，構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)制造全流程持續(xù)滲透，助力技術(shù)人員不斷研發(fā)新產(chǎn)品，拓展新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，將數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的紅利轉(zhuǎn)化為新型的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，同時(shí)不斷強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的延伸部分。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是建立在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的活動(dòng)，利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)全鏈條進(jìn)行創(chuàng)新和升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化變革。數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，革新傳統(tǒng)生產(chǎn)流程與生產(chǎn)模式，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高各個(gè)流程與環(huán)節(jié)的效率，降低生產(chǎn)成本，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造力與競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基石

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基石，也是國(guó)家數(shù)字實(shí)力的象征?，F(xiàn)階段，我國(guó)積極利用數(shù)字技術(shù)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，在新時(shí)代，軟件服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)運(yùn)行效率顯著提升。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展又為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造了更多應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，持續(xù)完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與數(shù)字技術(shù)融合互惠、共同進(jìn)步的良性循環(huán)。

（1）信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的光纖與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶的速率也實(shí)現(xiàn)了突破式提升，達(dá)到千兆的速率，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與應(yīng)用水平在全球名列前茅。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)全面完成光網(wǎng)城市建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。隨著新一代信息技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步與廣泛應(yīng)用，各行業(yè)、各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升，原有的基礎(chǔ)設(shè)施正在經(jīng)歷持續(xù)的數(shù)字化改造，信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用體系逐漸形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈也在此基礎(chǔ)上加速成形，并持續(xù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（3）基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)研發(fā)取得重大進(jìn)展。數(shù)字技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步給信息通信行業(yè)帶來(lái)了前所未有的契機(jī)，特別是在基礎(chǔ)操作系統(tǒng)、量子計(jì)算、高性能計(jì)算機(jī)、高端芯片、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域?qū)π畔⒓夹g(shù)的依賴性比較強(qiáng)，而數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步無(wú)疑成為推動(dòng)其快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，并催生一系列基礎(chǔ)性、通用性技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化變革提供技術(shù)支持。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化：賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)智能化轉(zhuǎn)型

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化比數(shù)字產(chǎn)業(yè)化更為重要，影響也更為深遠(yuǎn)，這是因?yàn)橐詡鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)歷史悠久，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占比較大。得益于數(shù)字技術(shù)的持續(xù)賦能，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，并逐漸成為國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供了良好的條件，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）隨著信息技術(shù)革命不斷深化，很多傳統(tǒng)信息技術(shù)（如機(jī)器人技術(shù)、傳感器技術(shù)等）變得更加精準(zhǔn)和智能，能夠大幅提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效率，并且使用成本也更加低廉，為技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）隨著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)快速進(jìn)步并趨于成熟，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高精準(zhǔn)性要求得到很好的滿足，能夠有效促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。

（3）得益于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與消費(fèi)數(shù)據(jù)之間的壁壘逐漸消失，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出融合趨勢(shì)，并不斷整合成協(xié)同共享的數(shù)據(jù)資源，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)商業(yè)模式變革，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高速發(fā)展。

黨的十九屆五中全會(huì)提出要“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，之后，我國(guó)各行業(yè)各領(lǐng)域做出了積極響應(yīng)，主動(dòng)加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，從供需兩側(cè)同時(shí)著手不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)信息消費(fèi)，催生了一大批適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展的新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，加速數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。

隨著數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，移動(dòng)支付與電子商務(wù)廣泛普及，遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)購(gòu)物、線上學(xué)習(xí)等新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，滿足了人們工作生活的多樣化、個(gè)性化需求。此外，物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也拓展出數(shù)字工廠、智慧礦山、智能巡檢等眾多新場(chǎng)景和新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。