前言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐。

作為一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入成熟期。那么，為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)？

一方面，近年來，世界局勢復(fù)雜多變，全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨著較大困難；另一方面，以數(shù)字技術(shù)及相關(guān)應(yīng)用為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命不斷推進(jìn)，以此為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在打破全球原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對各項(xiàng)要素資源進(jìn)行重新分配，重塑全球競爭格局，帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

對于我國來說，在經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以從根本上改變我國經(jīng)濟(jì)原有的增長方式，推動生產(chǎn)方式及商業(yè)模式變革，既有利于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成，又可以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，為應(yīng)對復(fù)雜的國際市場環(huán)境、保證我國經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐。

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院在2021年9月26日發(fā)布的《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021》中稱：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界各國應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要選擇。”自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為了抗擊新冠肺炎疫情，恢復(fù)生產(chǎn)生活，世界各國開始大力推進(jìn)以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。

這一點(diǎn)在我國表現(xiàn)得尤其明顯。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2022年）》，2021年，全球47個(gè)主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值達(dá)到38.1萬億美元，其中，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)到7.1萬億美元，占比18.5%，僅次于美國，位居世界第二。

除了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長之外，快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)還創(chuàng)造了很多新的就業(yè)崗位，吸納了很多待就業(yè)群體，解決了就業(yè)難題，對促進(jìn)就業(yè)與穩(wěn)定民生產(chǎn)生了重要作用。總而言之，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為“十四五”時(shí)期乃至今后更長一段時(shí)間的重要戰(zhàn)略。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鮮明的區(qū)域聚集特征，形成了京津冀、長三角、珠三角、川渝經(jīng)濟(jì)圈幾個(gè)核心區(qū)域，福建、貴州等地也形成了比較有特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如，福建大力推進(jìn)“數(shù)字福建”戰(zhàn)略，形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式，在2019年被評為6個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)之一；貴州大力推行大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，形成了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“貴州模式”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長速度連續(xù)5年高居全國第一。

此外，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)還初步形成了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化的框架，具體表現(xiàn)為：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步增長，數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)軟化，軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)占比持續(xù)小幅提升，電信業(yè)、電子信息制造業(yè)占比小幅回落；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速增長，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量；在數(shù)字化治理方面，數(shù)字政府建設(shè)快速推進(jìn)，政府治理效率不斷提升，治理方式逐漸從被動轉(zhuǎn)向主動，治理過程更加精細(xì)、靈活；在數(shù)據(jù)價(jià)值化方面，數(shù)據(jù)價(jià)值不斷被挖掘、釋放，推動技術(shù)、資本、勞動力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素發(fā)生深刻變革，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

雖然我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績，但也面臨著很多困難，需要政府做好頂層規(guī)劃，優(yōu)化營商環(huán)境，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。本書立足于當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動向、新趨勢，詳細(xì)梳理了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)脈絡(luò)、體系架構(gòu)與制度建設(shè)，分別從“數(shù)字基建”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字社會”“數(shù)字政府”“數(shù)字資產(chǎn)”五大維度，深度剖析5G、AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，全面闡述數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用場景與實(shí)現(xiàn)路徑，內(nèi)容涵蓋智能制造、智慧金融、智慧零售、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧校園、智慧政務(wù)等各領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型實(shí)踐，并前瞻性地從數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策制度、治理體系與監(jiān)管框架的角度，對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”提出極具建設(shè)性的對策建議，試圖為讀者描繪一幅面向未來的“數(shù)字中國”新圖景。

本書脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、語言通俗易懂，既從宏觀層面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層技術(shù)、發(fā)展路徑做了全面闡述，又從微觀層面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了深入剖析，為政府和企業(yè)了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制定與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的政策與戰(zhàn)略提供了有益指導(dǎo)，適合企業(yè)管理者、政府人員以及高校師生閱讀。