第一章　引　言

第一節(jié)　研究背景與研究意義

一、研究背景

（一）資源富集地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟新常態(tài)的客觀要求

在工業(yè)化進程中，中國處于自然資源短缺與地域分布不均衡并存的狀態(tài)。資源富集地區(qū)，是指依托礦產(chǎn)資源、能源資源、生物資源等自然資源開發(fā)而興建或發(fā)展起來的地區(qū)。在資源富集的地區(qū)，逐漸建立起一類基于自然資源的占有或獨占，以自然資源的開采和初級加工為基本生產(chǎn)方式，依靠自然資源的消耗來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，以自然資源占有優(yōu)勢為核心競爭力的資源型企業(yè)。作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，資源型企業(yè)依托豐富的自然資源，不僅為下游企業(yè)提供基礎原材料，還為一切經(jīng)濟和社會活動提供生長源，它的發(fā)展直接關(guān)系到整個國家的繁榮。

一般而言，地區(qū)資源富集程度多以開采性或開發(fā)性資源的富集程度來表示，可以用資源豐度來衡量。岳利萍等（2011）以石油、煤炭、天然氣和鐵礦石地域分布基礎儲量來對資源富集地區(qū)進行界定。研究結(jié)果表明：我國石油儲量富集的省份分別為黑龍江、新疆、山東、河北、陜西、遼寧、吉林、甘肅、內(nèi)蒙古和河南；煤炭儲量富集的省份分別為山西、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、新疆、河南、山東、安徽、云南和黑龍江；天然氣儲量富集的省份分別為陜西、新疆、四川、內(nèi)蒙古、青海、黑龍江、重慶、吉林、山東和天津；鐵礦石儲量富集的省份分別為遼寧、河北、四川、內(nèi)蒙古、山東、安徽、甘肅、山西、云南和湖北。從上述中國資源富集地區(qū)行政區(qū)域劃分來看，內(nèi)蒙古是中國典型的資源富集地區(qū)。內(nèi)蒙古依托其強大的自然資源優(yōu)勢大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)，并以此帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟快速發(fā)展乃至國家安全做出了不可磨滅的貢獻。

從內(nèi)蒙古自治區(qū)的生產(chǎn)總值及其占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重來看（見圖1-1），內(nèi)蒙古近年來經(jīng)濟發(fā)展十分迅速。2016—2020年，內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值分別為13789.3億元、14898.1億元、16140.8億元、17212.5億元、17359.8億元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.85%、1.79%、1.76%、1.74%、1.71%。可以看出，內(nèi)蒙古為中國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。

盡管自然資源在促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著不可磨滅的重要作用，但是內(nèi)蒙古由于長期遵循以自然資源的占有或獨占為依托，以初級加工產(chǎn)品為最終產(chǎn)品，以高物耗、高能耗、高排放以及高污染為特征的粗放型發(fā)展模式，不得不面臨一系列的現(xiàn)實問題。例如，內(nèi)蒙古為滿足不斷加大的資源需求而過度開采資源，因此面臨資源枯竭和資源富集地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的威脅；考慮到資源型產(chǎn)業(yè)可以為內(nèi)蒙古地區(qū)帶來豐厚的收益，內(nèi)蒙古地區(qū)過分依靠資源型產(chǎn)業(yè)，最終導致該地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡單、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力和意識不足以及對國外市場過度依賴的問題。隨著自然資源的逐漸減少以及新技術(shù)革命帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，資源富集地區(qū)單純依靠資源開發(fā)支持經(jīng)濟增長的方式遭受了嚴重打擊，煤炭、石油、冶金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)相繼喪失了原有的支配地位。一些資源豐裕的國家在近幾次國際金融危機爆發(fā)后成為“退潮后的裸泳者”，這一事實再一次說明了自然資源優(yōu)勢不一定能帶來經(jīng)濟的持續(xù)繁榮和社會的全面進步。

上述問題不僅是制約資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，更是中國經(jīng)濟實現(xiàn)新常態(tài)所要解決的重點問題，逐漸引起了人們對于資源富集地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及如何保持經(jīng)濟持續(xù)增長的思考。20世紀60年代以后，所謂“荷蘭病”的出現(xiàn)進一步推動了人們對資源富集地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注，同時也促使人們開始重點研究資源富集地區(qū)如何規(guī)避“資源詛咒”以及保持經(jīng)濟長期增長的動力機制。因此，伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”，促升級、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能砥礪而行（姚剛等，2016），如何充分利用宏觀政策與微觀發(fā)展形成的“倒逼”機制，在調(diào)整中實現(xiàn)資源富集地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型，已成為上至國家下至內(nèi)蒙古地方政府高度關(guān)注的焦點問題。

（二）企業(yè)家精神是資源富集地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有力推手

自20世紀90年代以來，企業(yè)家精神在經(jīng)濟運行與經(jīng)濟發(fā)展中的作用就越來越凸顯，企業(yè)家精神成為促進經(jīng)濟增長的主要推動力。Holcombe（1998）曾宣稱“企業(yè)家精神是經(jīng)濟增長的發(fā)動機”。OECD的監(jiān)測顯示，在整個20世紀90年代，新辦企業(yè)比例與GDP增長率之間呈正相關(guān)，高水平的企業(yè)家精神能促進生產(chǎn)率和產(chǎn)出的提高，而持續(xù)的經(jīng)濟增長也可能促進企業(yè)家精神的高漲。由于企業(yè)家精神在經(jīng)濟運行與經(jīng)濟發(fā)展中越來越重要，一些經(jīng)濟學家甚至認為世界經(jīng)濟將由“管理型經(jīng)濟”向“企業(yè)家經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。企業(yè)家精神是一國發(fā)展過程中特殊的要素資源，優(yōu)秀的企業(yè)家精神能夠極大地促進企業(yè)的迅速發(fā)展并推動區(qū)域的發(fā)展，從而影響一個地區(qū)乃至整個國家的發(fā)展。近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革進程的深入，人們的關(guān)注點逐漸由傳統(tǒng)的勞動力、資本、土地等要素，轉(zhuǎn)向人力資本、知識創(chuàng)新等方面，更多影響地區(qū)發(fā)展的廣義因素被納入研究討論范疇，其中就包括企業(yè)家精神。無論是在微觀的企業(yè)還是在宏觀的地區(qū)或者國家，保守、停滯和貧窮的出現(xiàn)往往伴隨著企業(yè)家精神的缺乏，而發(fā)展迅速的地區(qū)往往企業(yè)家精神受到重視。企業(yè)家精神是一種極其珍貴的無形資源，它可以整合各種資源要素、提高企業(yè)生產(chǎn)效率、提高企業(yè)核心競爭力以及促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國在過去40多年能保持舉世矚目的發(fā)展速度，關(guān)鍵原因是改革開放喚醒了企業(yè)家精神。中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的進程也是中國企業(yè)家隊伍和企業(yè)家精神從無到有逐漸形成的過程。企業(yè)家精神通過優(yōu)化資源配置、激勵勞動投入、推動技術(shù)創(chuàng)新、誘導制度變遷以及發(fā)揮“干中學”效應等方式改變發(fā)展方式，逐漸成為地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵動力來源。中國未來的發(fā)展將實現(xiàn)發(fā)展運行主體企業(yè)家化，從政府作為選擇主體進行過度耗費生產(chǎn)資源的低效率發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人特別是企業(yè)家作為選擇主體進行有效使用生產(chǎn)資源的高效率發(fā)展。

培育與弘揚企業(yè)家精神已成為上至國家下至地方政府高度關(guān)注的焦點問題。2014年中國提出了經(jīng)濟“新常態(tài)”，明確指出“中國經(jīng)濟需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變”，這反映出決策者對于中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的認識。2015年中國提出了“供給側(cè)改革”，強調(diào)從供給方的要素上進行調(diào)整，主要從資源配置、創(chuàng)新引領(lǐng)乃至制度保障上進行改革，以保證中國的經(jīng)濟增長方式能夠加快轉(zhuǎn)變。為了進一步激發(fā)與保護企業(yè)家精神，中共中央、國務院在2017年9月25日發(fā)布了《中共中央國務院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，提出在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，要從新時期國家戰(zhàn)略出發(fā)，為企業(yè)家營造健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。內(nèi)蒙古依靠傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢、國家政策扶持等外力已經(jīng)不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以培育企業(yè)家群體和強化企業(yè)家精神才是培育自我發(fā)展能力和創(chuàng)新商業(yè)模式的突破口。企業(yè)家精神是內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，對內(nèi)蒙古利用資源稟賦和發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢起到了催化劑的作用。因此，資源富集地區(qū)應該借著中央以及地方政府大力培育和發(fā)揚企業(yè)家精神的契機，把培養(yǎng)企業(yè)家精神作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點，搶抓機遇，實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

二、研究意義

企業(yè)家精神關(guān)系到一種產(chǎn)業(yè)、一國經(jīng)濟乃至一個國家未來的發(fā)展（Huarng＆Ribeiro-Soriano，2014）。2014年度全球創(chuàng)業(yè)觀察[1]（Global Entrepreneurship Monitor，GEM）的研究報告顯示，當前發(fā)達國家經(jīng)濟增長已經(jīng)邁入創(chuàng)新推動階段（Innovation-Driven Economics），中國已經(jīng)渡過了初級的要素推動階段（Factor-Driven Economics），正處于經(jīng)濟發(fā)展水平中的效率推動階段（Efficiency-Driven Economics）。在這樣的背景下，企業(yè)家精神作為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高經(jīng)濟效率的無形要素，無疑是促進資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。相比于中國沿海地區(qū)，企業(yè)家精神在內(nèi)蒙古的作用似乎不是很明顯，但不可否認企業(yè)家精神的存在。那么，企業(yè)家精神真的是能夠成為促進內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟增長的“一劑良藥”嗎？環(huán)境在內(nèi)蒙古企業(yè)家精神培育的過程中到底起著什么樣的作用？如何才能培育出內(nèi)蒙古地區(qū)的企業(yè)家精神？本書以典型的資源富集地區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，對企業(yè)家精神的培育進行研究。研究的意義具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

（一）理論意義

1.拓展了理論的應用空間

以往關(guān)于企業(yè)家精神培育的研究要么是在全國范圍內(nèi)展開的，要么是以溫商、魯商、粵商、浙商等為研究樣本，而針對資源富集地區(qū)企業(yè)家精神的研究卻罕見。本書將企業(yè)家精神的相關(guān)理論應用到資源富集地區(qū)，由此拓展了理論的應用空間。

2.豐富了理論的研究內(nèi)容

本書融合企業(yè)家精神理論、產(chǎn)業(yè)升級理論、經(jīng)濟增長理論以及環(huán)境理論的研究成果，探討了企業(yè)家精神對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，分析了企業(yè)家精神對經(jīng)濟增長的影響，構(gòu)建了企業(yè)家精神培育環(huán)境的概念模型與評價體系，檢驗了環(huán)境對企業(yè)家精神的影響，這在一定程度上是對前人研究的拓展和補充，豐富了理論的研究內(nèi)容。

（二）實踐意義

1.為資源富集地區(qū)企業(yè)家精神培育提供了理論指導

從理論視角剖析了企業(yè)家精神對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟增長的影響，分析了環(huán)境對企業(yè)家精神培育的作用機理，明確了政府、社會、高校以及企業(yè)在企業(yè)家精神培育中所起作用的機理，從而為培育資源富集地區(qū)企業(yè)家精神提供了理論指導。

2.為資源富集地區(qū)企業(yè)家精神培育提供了政策建議

本書依據(jù)實證研究的結(jié)論，從政府、社會、高校以及企業(yè)四個視角提出了培育企業(yè)家精神的對策，幫助資源富集地區(qū)企業(yè)家精神培育的相關(guān)主體識別需要改善的具體領(lǐng)域，從而為培育資源富集地區(qū)企業(yè)家精神提供政策建議。