序

水是生存之本、文明之源、生態之基。中國是世界上13個貧水國之一，且水資源時空分布極不均衡。重塑水資源時空格局一直是中國共產黨人的夢想。1952年10月，毛澤東主席在視察黃河時，首次提出了南水北調的偉大構想。經過半個世紀的勘測、規劃和研究，形成了“在長江下游、中游、上游規劃三個調水區，建設東線、中線、西線三條調水線路，通過三條調水線路與長江、淮河、黃河、海河相互連接，構筑‘四橫三縱、南北調配、東西互濟’大水網”的中國水資源配置總體方案。2002年12月27日，南水北調東線一期工程開工建設，2013年11月15日正式通水。2003年12月30日，南水北調中線一期工程開工建設，2014年12月12日正式通水。截至2022年5月13日，南水北調東線和中線工程累計調水531億立方米，受益人口1.4億，極大地改善了廣大北方地區、黃淮河平原供水格局，受水區生態環境明顯修復，水資源承載力顯著提升，水質大幅度提升。“南水”已成為眾多受水區的主流水源，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視南水北調工程，多次專題視察、調研、召開座談會，科學分析南水北調工程面臨的新形勢新任務。2021年5月14日，習近平總書記在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會并發表重要講話，強調“南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有力支撐”，并要求在全面加強節水、強化水資源剛性約束的前提下，統籌加強需求和供給管理，要按照高質量發展要求，堅持系統觀念，用系統論的思想方法分析問題，處理好開源和節流、存量和增量、時間和空間的關系，做到工程綜合效益最大化，為推進南水北調后續工程高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。

河南既是南水北調中線工程的水源區也是受水區，工程在河南省境內有731公里，是施工難度最大、戰線最長、投資最大、移民最多、占地最多的部分；供水覆蓋11個省轄市市區和43個縣（其中多個城市主城區100%使用“南水”），成為多個城市供水的“生命線”，受益人口達2600萬。對物價水平穩定、就業率提升、居民可支配收入增加、經濟增長、城鄉產業融合發展、生態環境改善等，起到了顯著的推動作用。但也存在水資源利用效率不高、人水和諧度較低等問題。如何進一步落實習近平總書記重要指示精神，充分挖掘南水北調中線工程對受水區高質量發展的驅動作用，將工程的外生沖擊轉化為內源發展動力，是值得研究的重大課題。

南陽是南水北調中線工程的水源地，擔負著一渠清水永送北京的政治責任。南陽師范學院作為南水北調中線工程水源地高校，始終以服務南水北調國家重大戰略為己任。圍繞創新驅動發展、水源地生態保護等重大需求，成立了南水北調學院，擁有南水北調中線水源區水安全河南省協同創新中心、河南省南水北調水安全院士工作站、南水北調精神研究院等研究平臺。發揮學校在人才培養、水生態保護、科技成果轉化等方面的優勢，積極聯合國內外創新力量，有效聚集創新要素和資源，構建協同創新的新模式，促進人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接，形成協同創新的新優勢，在水源區水污染綜合防控技術、水土保持及特色產業創新升級和轉型等方面取得系列研究成果，并取得良好的經濟社會效益。為進一步提高服務南水北調重大戰略質量，以創新引領發展，強化人才支撐，加快新舊動能轉換，提升水產業核心競爭力，南陽師范學院將圍繞提高南水北調中線工程運行效能，深入思考南水北調中線工程與受水區經濟社會發展的內在關聯，從經濟、社會、文化、生態等維度開展全方位研究，通過定性與定量相結合，深化南水北調中線工程調水與受水區經濟社會高質量發展驅動的規律性認識，得出更為客觀的結論，為國家南水北調重大戰略實施和省委、省政府科學決策提供智力支持和參考。

張寶鋒

2022年6月10日