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二、生態經濟學的概念和研究內容

(一)生態經濟學的概念

1.生態經濟學概念提出的背景和含義

鑒于人類活動在迅速推進人類文明進程的同時,對資源、生態和環境施加了很大的負面影響,20世紀60年代以來,經濟學家、生態學家、環境學家和社會學家等一直在審視和反思現實社會中的問題。學者仁者見仁,智者見智,眾說紛紜,研究結論也大相徑庭,但居主導地位的研究結論是:片面追求經濟增長必然導致生態環境的崩潰,單純追求生態目標也處理不了社會經濟發展的諸多問題,只有確保自然—經濟—社會復合系統持續、穩定、健康運作,方有可能同時實現這兩個目標,從而實現人類社會的可持續發展。1987年,世界環境與發展委員會發表的《我們共同的未來》報告中,將可持續發展定義為“既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發展”。這個概念最為重要之處是將代內公平和代際公平當作人類發展的目標和人類行為的準則,其中代內公平強調發展的普遍性,代際公平強調發展的持續性;而人類行為的準則是:不能把成本轉移到外部,更不能轉移給后代,要通過國際和區域內的財政轉移支付,增加窮人的福利,縮小發展的差距。可持續發展包括生態可持續、經濟可持續和社會可持續三個方面,其中生態可持續是基礎,經濟可持續是保障,社會可持續是目的。世界各國普遍認同可持續發展的理念,意味著人類的愿望是相通的。

2.生態經濟學的研究歷程

20世紀60年代,經濟學家鮑爾丁首先使用了“生態經濟學”這個概念,80年代初,許多結合中國實際的研究大大地拓展了它的領域,使生態經濟學成為研究社會再生產過程中的經濟系統與生態系統之間物質循環、能量轉化、信息交流和價值增值的經濟學。它通過研究自然生態和經濟活動的相互作用,探索生態經濟社會復合系統協調和可持續發展的規律性,為資源保護、環境管理和經濟發展提供理論依據和分析方法。它既可以為宏觀戰略選擇提供指導,又能夠引導微觀的生產、管理和消費行為。

持久的和諧發展,具體地說,其關于生態經濟社會復合系統必須協調發展、循序發展和遞進發展的論述,有利于引導人們妥善處理代內公平和代際公平的關系,建立和維護合乎可持續發展要求的經濟系統、社會系統和生態系統;關于經濟社會發展必須合乎生態平衡要求的理論,有利于引導人們做好物流、能流、使用價值和價格的輸入輸出能力的平衡;關于生態經濟社會總資源優化配置的理論,有利于引導人們在進行資源配置時充分考慮社會不斷增長的經濟和生態需要。

3.生態經濟學的研究內容

生態經濟學的研究內容除了經濟發展與環境保護之間的關系外,還有環境污染、生態退化、資源浪費的產生原因和控制方法;環境治理的經濟評價;經濟活動的環境效應,等等。另外,它還以人類經濟活動為中心,研究生態系統和經濟系統相互作用而形成的復合系統及其矛盾運動過程中發生的種種問題,從而揭示生態經濟發展和運動的規律,尋求人類經濟發展和自然生態發展相互適應、保持平衡的對策和途徑。更重要的是,生態經濟學的研究結果還應當成為解決環境資源問題、制定正確的發展戰略和經濟政策的科學依據。總之,生態經濟學研究與傳統經濟學研究的不同之處就在于,前者將生態和經濟作為一個不可分割的有機整體,改變了傳統經濟學的研究思路,促進了社會經濟發展新觀念的產生。生態經濟學是在適應資源保護、環境管理和經濟發展需要的過程中不斷加以拓展的。

其中,在宏觀層面上,生態經濟研究從生態平衡論(強調要把經濟系統和經濟活動建立在生態平衡的基礎上),逐步拓展到相互協調論(強調生態、經濟和社會必須協調發展)和可持續發展論(強調經濟可持續要建立在生態可持續的基礎上,社會可持續則要建立在生態可持續和經濟可持續的基礎上);在產業層面上,生態經濟研究從農業逐步拓展到工業、服務業;在地域層面上,生態經濟研究從生態村逐步拓展到生態鄉、生態縣、生態市和生態省;在研究內容上,生態經濟研究從生態保護逐漸拓展到生態建設和生態恢復;在協調層面上,從生產行為研究逐步拓展到消費行為研究、資源生態經濟研究和區域生態經濟研究。經過無數次的拓展,生態經濟學已逐步形成一個能為生態經濟形態的發育提供理論和方法的學科體系。

(二)與生態經濟學相關的概念

清潔生產、工業生態學、循環經濟和生態經濟等概念已成為當今社會的熱門話題。鑒于此,首先簡要地介紹這幾個概念,然后從它們的內在聯系入手,厘清它們之間的邏輯關系,最后探討將它們納入生態經濟框架中的可能性和合理性。

1.清潔生產

人們早就認識到生產中排放出的污染物造成的嚴重性,最初采取的是“末端治理”的方式。這種做法有一定的效果,但代價很高:一是影響企業的經濟效益和競爭力,以致企業缺乏治理污染的積極性;二是治理難度大,并存在污染轉移的風險;三是不能有效地遏制生產過程中的資源浪費;四是政府行政監督管理的成本過高。因而這種做法不能從根本上解決工業污染問題。

人們在開展末端治理的過程中發現,排放的工業污染物中30%~40%是生產工藝不合理造成的,從優化生產工藝入手,不需要花很多治理費用便可獲得廢料和污染物削減的明顯效果。1976年,歐共體在巴黎舉行的“無廢工藝和無廢生產國際研討會”上提出了“消除污染源”的思想,這是清潔生產理念的首次表達。1989年5月,聯合國環境規劃署提出了清潔生產的概念,其含義是通過排污審計、工藝篩選,實施防治污染措施等技術和管理手段,使自然資源得到合理利用,企業經濟效益最大化,對人類健康和環境的危害最小化。清潔生產的核心是以過程治理替代末端治理,從根源上減少污染,使“污染物”在生產中得到利用,從而提高企業的市場競爭力。因此,清潔生產是企業發展戰略的有機組成部分,而不是強加于企業的約束手段。爾后,清潔生產的理念又擴展到服務領域,即清潔消費。目前,世界上廣泛流行的清潔生產工具有清潔生產審計、環境管理體系、生態設計、生命周期評價、環境標志和環境管理會計等,其中使用得最早和最多的工具是清潔生產審計。中國是開展清潔生產成果較大的發展中國家之一。

2.工業生態學

工業生態學起源于80年代末R.Frosch等模擬生物的新陳代謝過程和生態系統的循環再生過程所開展的“工業代謝”研究。自然生態系統是由生物與非生物共同組成的,在這個系統中,能量與物質由低級到高級,又由高級到低級循環傳遞,這樣的互聯、互動,循環往復和周而復始,維持了自然界各種物質間的生態平衡,保證了自然生態系統持續不斷地運行。受自然生態系統組成和運動的啟發,人們對許多工業系統進行了分析比較,發現它們也存在著某些互聯、互動的關系。于是,開始以構建工業企業間的生態鏈為切入點,實現充分利用資源、減少廢物產生、消除環境破壞、提高發展質量的目標。

工業生態學是仿照自然界物質循環的方式規劃工業生產系統的學問。它試圖通過企業間的系統耦合,使工業具有生態鏈的性質,從而實現物質和能量的多級傳遞、高效產出和持續利用。例如,火力發電中產生的粉煤灰是污染物,但可以用作建筑材料,建筑業產生的廢料又可以成為其他工業的原料,由此形成工業生態鏈的良性循環。工業生態學的要點是橫向耦合、縱向閉合和區域整合,它是“清潔生產”的一個更新更高階段,由企業內的生態平衡上升到區域平衡。

一般而言,這種新型的工業組織形態固化在生態工業園區中(生態工業園區內是將具有上述關系的企業群在空間上聚集在一起的載體,如果企業群存在著上述關系,而空間分布并不在一起,則稱為虛擬園區)。這個模擬自然生態系統的人工生態系統,通過利用物質和能量的物理、化學成分的相互聯系、相互作用,組成一個結構與功能協調的共生網絡系統,最終實現污染物的“零排放”。我國正在進行建設生態工業園區的探索,廣西貴港國家生態工業(制糖)示范園區是國內典型的案例之一。

3.循環經濟

循環經濟的思想萌芽可以追溯到20世紀60年代中期,美國經濟學家E.鮑爾丁發表的《宇宙飛船經濟觀》一文。這篇文章最有價值之處是把污染視為未得到合理利用的“資源剩余”,即只有放錯地方的資源,沒有絕對無用的垃圾,進而提出要以“循環式經濟”替代“單程式經濟”,來解決環境污染和資源枯竭問題的設想。循環經濟倡導的是一種與生態環境和諧的經濟發展模式。它要求按“資源—產品—再生資源”的反饋式流程進行資源配置,以消解長期以來資源消耗和經濟需求的尖銳沖突。

循環經濟借助于減量化、再利用和再循環三個原則實現三個層面的物質閉環流動。其中,在企業層面上(小循環)推行清潔生產,減少產品和服務中的物料和能源的使用量,實現污染物排放的最小化;在區域層面上(中循環)按照工業生態學的原理,建立或形成企業間有共生關系的生態工業園區或虛擬園區,使資源得到充分利用;在社會層面上(大循環),通過廢舊物資的再生利用,實現物質和能量的循環。

在清潔生產、工業生態學、循環經濟和生態經濟這幾個概念中,清潔生產提出的時間相對早一些,它最為重要之處是用消除或削減生產過程中的污染排放量的做法,替代原先要求企業污染達標排放的做法,這是生產設計和環境管理理念的質的飛躍。清潔生產的原意是通過企業生產工藝的設計,削減或消除企業的污染物產生量。然而在現實中,往往只有大而全、小而全的企業才有可能將清潔生產發揮到淋漓盡致的水平。這種做法顯然不符合企業生產專門化的發展方向。為了既合乎企業生產專門化的要求,又將清潔生產的作用充分地發揮出來,客觀上就要求開展企業間的合作,即把清潔生產從企業內部拓展到企業之間。我們可以把這個同樣必然要發生的提升,視為清潔生產理念的第一次飛躍。此時,清潔生產是從企業內部和企業自身之間的兩個層面展開,完全在企業內封閉運行而不與其他企業相聯系的做法,成為清潔生產的一個特例。這個遲早要發生的變化,為工業生態學的發展展現了必要性;而清潔生產從企業走向企業群,走向生態工業園區,則是清潔生產實現飛躍的標志,也是工業生態學獲得成功的標志。人們提出了盡可能減少或消除生產中的污染物產生量的思路后又發現,消除被消費后的廢舊產品的污染,也是很重要的問題,于是,清潔生產又從生產領域拓展到消費領域。我們可以把這個必然要發生的提升,視為清潔生產理念的第二次飛躍。此時,清潔生產是在企業內、企業間和企業社會間三個層面上展開的。這個遲早要發生的變化,為循環經濟的發展提供了機會;而清潔生產從生態工業園區走向社會,則是清潔生產再次實現飛躍的標志,也是循環經濟獲得成功的標志。

從創新邏輯看,工業生態學的作用是把清潔生產從企業拓展到企業群。工業生態學還是仿生學的拓展,仿生學的仿造對象是特定物種的特征,工業生態學的仿造對象是自然生態系統的特性。工業生態學最重要之處是提出了仿造自然界生態循環的思想,并根據不同企業之間的橫向共生性找到廢棄物的“分解者”,形成可自我循環的物流、能流和信息流,使不同企業達到資源共享和變負效益為正效益的目的。

從創新角度看,循環經濟是對清潔生產和工業生態學的拓展。循環經濟最重要之處在于綜合和簡化,使之具有更大的適應范圍;使之更便于操作、更便于理解。綜上所述,清潔生產、工業生態學和循環經濟是一組具有內在邏輯的創新理論。其中,清潔生產是最基礎的目標,工業生態學和循環經濟既是對清潔生產內容的兩次擴展,也是實現清潔生產目標的新的方法和途徑。

(三)生態經濟與清潔生產、工業生態、循環經濟的關系

在上述四個理論或概念中,生態經濟提出的時間最早,涵蓋面最大,是一個更為完整的理論體系。它的研究內容與清潔生產、工業生態學、循環經濟既有一定的聯系,又有極為顯著的不同,即它所關注的是諸如協調人與人、人與自然的關系這樣的軟措施,并對影響人的行為的制度和組織進行創新和評價,而后三者關注的是諸如工藝技術這樣的硬措施。所以,生態經濟與其他三個概念具有很強的互補性。其中,生態經濟最重要之處是為清潔生產、工業生態學和循環經濟研究提供理念和方法論上的支持,而后三者則是生態經濟理念成為現實的途徑。

生態經濟是20世紀60年代初期提出的旨在擺脫現實社會面臨的諸多困境的一種理念、一個目標和一條路徑。但最初的生態經濟,其理念沒有確切的含義,其目標缺乏系統的構想,其路徑也缺乏現實可行性。經過專家學者的共同努力,生態經濟作為一種理念正在被越來越多的人理解和接受,并且由理念上升為一種理論體系,隨著實業家和政治家的介入,生態經濟開始朝著人類社會中的一種經濟形態的方向發展。生態環境與社會經濟協調發展,人與自然和諧相處,正在逐漸成為全人類的共識。

幾乎所有接受并介紹循環經濟概念或理念的專家學者都認為,循環經濟在本質上是一種生態經濟,它是按照生態規律利用自然資源和環境容量,將清潔生產和廢棄物綜合利用融為一體,以實現經濟活動的生態化轉向。既然循環經濟的本質是生態經濟,那么將其稱為生態經濟顯然要比循環經濟更為貼切。循環是一種運動方式,而生態是一個科學體系。所以就發展經濟而言,生態經濟形態的含義要遠比循環經濟形態的含義確切。

生態經濟學的基本假定是資源配置存在著社會最優解,而且社會最優解與企業最優解可以具有互補性。這個理論內核,是生態經濟學區別于其他經濟學分支的一個極為重要的特征。目前,生態經濟研究集中在生態產業、生態恢復、生態保護三個領域,并與產業生態學、恢復生態學、保護生態學相對應,形成了生態經濟學的三個分支。生態經濟研究主要有三個切入點:一是以生態系統作為研究的主體,利用數學方法和生態模型,研究人類活動對生態環境的影響,包括生態系統順向演替帶來的價值增值和逆向演替造成的價值損失,在此基礎上引申出必須保護、改善生態環境的政策含義。二是從制度、組織、技術創新入手,規范企業和人的行為,協調人與人之間的關系,將企業和個人的自利目標與利他目標統一起來,實現經濟與生態協調、人與自然和諧。三是從利益相關者的協商、談判入手,在全面界定利益相關者的基礎上,通過與利益相關者的學習、協商和合作,形成大家共同認可,即具有雙贏乃至多贏性質的解決生態問題的方案。

(四)生態補償

目前學術界比較關注的研究工作是生態補償理論與方法以及能值評價方法和生態足跡評價方法的應用。生態補償的理論依據是:生態效益的創造和維護需要投入一定數量的人力和資金,但生態效益在使用上具有非排他性,因而創造和維護生態效益的這部分投入難以通過市場機制獲得回報。如果改善生態環境的需求可以免費地得到滿足,需求必然會無限大;如果改善生態環境的供給得不到任何補償,供給就會極為有限,供求的均衡只能停留在極低的水平上。生態補償是解決這一難題的有效途徑。生態補償研究的難點是補償標準確定、補償資金來源、被補償者識別等。能值評價方法的主要做法是將不同類別、不可比較的物質轉換成統一的能值進行加總和比較,以消除價值加總和分析中的主觀性。生態足跡評價方法是通過計算人對生態資源需求的變化,估計人口、經濟和社會的增長、發展對生態環境的影響的變化(張建國,1995)。

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