二、人口結(jié)構(gòu)類型及影響實(shí)例

人口結(jié)構(gòu)是以某一標(biāo)準(zhǔn)對全部人口作出區(qū)分后的各個組成部分的總體展現(xiàn)，是人口存在和運(yùn)動的形式。按道理講，任何一個能夠區(qū)分人口特征的變量，都可以作為人口結(jié)構(gòu)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。如此，人口結(jié)構(gòu)可以無限地劃分下去，并且都會或直接或間接、或多或少地對政治系統(tǒng)產(chǎn)生影響，討論人口結(jié)構(gòu)類型對政治系統(tǒng)的影響則成為一項(xiàng)無法完成的工作。不過，相比而言，有些人口結(jié)構(gòu)類型與政治系統(tǒng)關(guān)系較為松散，需要其他中介才能對政治發(fā)展產(chǎn)生明顯影響，比如文化結(jié)構(gòu)、傷殘結(jié)構(gòu)等；而有些人口結(jié)構(gòu)類型與政治系統(tǒng)關(guān)系緊密，其變動能夠?qū)φ伟l(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其中階級、性別、民族、空間、宗教和年齡結(jié)構(gòu)類型尤為突出。因此，本小節(jié)以上述六個與政治系統(tǒng)聯(lián)系緊密的人口結(jié)構(gòu)類型展開分析。

（一）階級結(jié)構(gòu)

階級是與政治體系關(guān)系最為緊密的人口結(jié)構(gòu)類型。不同的階級受制于經(jīng)濟(jì)關(guān)系，會產(chǎn)生符合階級特征的政治立場、意識形態(tài)、權(quán)利主張及社會心理。因此，階級結(jié)構(gòu)變遷可以塑造政治體系。比如，希臘城邦直接民主的產(chǎn)生很大程度上源于平民力量的壯大，尤其是依靠工商業(yè)富裕起來的平民有了權(quán)利主張卻缺少相應(yīng)的政治權(quán)利，進(jìn)而作為一個階級通過僭主來推翻貴族統(tǒng)治。相應(yīng)的，那些別有用心的僭主們也因觀察到了社會階級變化以及由此衍生的權(quán)利主張，從而利用其反抗貴族寡頭統(tǒng)治。再比如，英法兩國政體的差異，除了意識、傳統(tǒng)、歷史、文化方面的原因，新興資產(chǎn)階級和封建勢力的力量對比變化也是一個至關(guān)重要的原因。英國之所以保留君主制并使之在資本主義制度建立之初還發(fā)揮很大作用，很大程度上源于革命發(fā)生在新興資產(chǎn)階級勢力還未壯大到能夠徹底對抗封建勢力的階段，只能選擇作一定的妥協(xié)。以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家，無不是在無產(chǎn)階級力量壯大到一定程度后，通過推翻資產(chǎn)階級或封建勢力甚至是帝國主義的統(tǒng)治和壓迫而建立的。

上述三個不同時(shí)代、不同類型的例子是在階級矛盾處于不可調(diào)和的情況下，憑借階級斗爭而發(fā)生的政權(quán)在不同階級間的更迭。這是人口階級結(jié)構(gòu)對政治體系造成影響的最典型方式。但這一方式發(fā)生頻率很低，只有在社會階級矛盾達(dá)到不可調(diào)和程度的時(shí)候才會發(fā)生。通常情況下，人口階級結(jié)構(gòu)變遷對政治體系造成影響，更多的是在穩(wěn)定的政權(quán)體系下發(fā)生的微觀性調(diào)整。具有代表性的例子是英國工人階級政治力量發(fā)展促使工黨出現(xiàn)，并對政治發(fā)展產(chǎn)生影響。比較而言，微觀性調(diào)整是人口階級結(jié)構(gòu)影響政治體系的常態(tài)。

此外，在階級結(jié)構(gòu)的大框架下，還存在“階層”的概念，同樣屬于人口分類維度。一個社會可以簡單地分成精英、中產(chǎn)和底層三個階層，其中精英階層基本處于一個規(guī)模小且穩(wěn)定的狀態(tài)，變化幅度不大。而中產(chǎn)階層則是影響政治穩(wěn)定的關(guān)鍵，按照亨廷頓的理念，處于成長階段的中產(chǎn)階層出于對政治權(quán)利的追求而表現(xiàn)出激進(jìn)傾向，是破壞政治穩(wěn)定的力量，而處于成熟階段的中產(chǎn)階層出于維護(hù)既得利益的目的則傾向于保守，是保障政治穩(wěn)定的“壓艙石”。對于底層民眾來說，不論在經(jīng)濟(jì)收入還是政治權(quán)利方面都處于相對弱勢的地位，這也就造成了底層民眾常表現(xiàn)出抗?fàn)幍那榫w。比如，法國“黃背心運(yùn)動”就是社會底層群體的街頭政治運(yùn)動。

（二）性別結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)的男權(quán)社會，女性被看作是男性的附屬品，在經(jīng)濟(jì)、教育、政治、家庭等方面都缺少話語權(quán)。在政治領(lǐng)域集中表現(xiàn)為女性缺少選舉權(quán)，難以成為真正意義上的公民。隨著人類社會的不斷發(fā)展，尤其是女性在各個領(lǐng)域取得了斐然成績，性別平等逐漸被看作是文明的重要指標(biāo)，爭取婦女權(quán)利的運(yùn)動很快蔚然成風(fēng)。通過長期或溫和或激進(jìn)的斗爭，婦女逐漸獲得選舉權(quán)。1893年，新西蘭成為第一個賦予婦女選舉權(quán)的國家。1918年，英國開始賦予女性選舉權(quán)，但規(guī)定只有30周歲以上的婦女才具有選舉權(quán)，直到1928年才下調(diào)到和男性一樣的21周歲。美國在1920年賦予女性選舉權(quán)，而法國女性則直到1944年才獲得選舉權(quán)。

女性獲得選舉權(quán)，在很大程度上改變了選舉格局，原因在于政治參與存在較為明顯的性別差異。自婦女獲得選舉權(quán)后，學(xué)界就展開了對兩性投票模式差異的研究，比如，維巴等學(xué)者通過對英國選舉投票的考察發(fā)現(xiàn)，兩性在政治行為方面存在差異，男性明顯比女性更加積極。此外，女權(quán)運(yùn)動也是性別結(jié)構(gòu)影響政治系統(tǒng)的表現(xiàn)。女權(quán)運(yùn)動在爭取婦女權(quán)利、提升婦女地位的同時(shí)，不可避免地參與到政治運(yùn)行中，因?yàn)閰⑴c政治既是婦女權(quán)利的體現(xiàn)，也是爭取婦女權(quán)利的途徑。舉例來看，著名的“艾米莉名單”就是女權(quán)運(yùn)動深入影響政治系統(tǒng)的集中反映?！鞍桌蛎麊巍笔侵С仲澇蓧櫶サ拿绹裰鼽h女性候選人競選公職的一個政治行動委員會，主要利用籌集資金和提供選票進(jìn)行競選支持。在2012年美國大選中，“艾米莉名單”就幫助4名女性當(dāng)選聯(lián)邦參議員、20名女性當(dāng)選聯(lián)邦眾議員，共捐贈了1020萬美元的競選資金。

（三）民族結(jié)構(gòu)

民族與政治有著天然關(guān)系，這是不言而喻的。在多民族國家中，民族結(jié)構(gòu)對政治體系的影響有時(shí)能占主導(dǎo)地位。因?yàn)槊褡逭瓮婕皣艺?quán)的占有與分配。民族結(jié)構(gòu)對政治體系的影響，可以從如下兩個角度展開討論。

一是新興的民主國家的族際權(quán)力分配。新興的民主國家制度往往以西方民主制度為模板，簡單地遵循“一人一票”的選舉機(jī)制。然而，這樣的民主制度對于民族關(guān)系復(fù)雜、民族成分多樣的多民族國家來說，往往是行不通的，尤其是在缺少民主傳統(tǒng)和觀念的背景下。原因在于，西方民主制度需要一定程度上的社會合意，而有些國家在民主化的轉(zhuǎn)型過程中，未能很好地處理民族關(guān)系、實(shí)現(xiàn)民族整合，民族矛盾導(dǎo)致社會合意難以形成，甚至因國家政權(quán)的分配出現(xiàn)了社會動蕩和分裂，民主制度自然無法鞏固。這樣的例子不勝枚舉，僅在1990—2015年間，就有40個在形式上為民主體制的國家發(fā)生了大規(guī)模的族群沖突，造成超過240萬人的死亡。

二是穩(wěn)定政權(quán)下優(yōu)勢民族對其他民族的壓制。在一個多民族國家中，各民族的力量是不均衡的，存在某一主體民族牢牢掌握政權(quán)，并且該民族固守國家主義而對其他民族進(jìn)行壓制的情況。此外，也有兩個或多個民族勢均力敵而輪流坐莊的情況。如此的民族結(jié)構(gòu)必然會對政治穩(wěn)定和文明造成明顯的負(fù)面影響。

（四）空間結(jié)構(gòu)

狹義的人口空間結(jié)構(gòu)僅僅涉及人口數(shù)量在地理空間上的分布情況。如此，人口空間結(jié)構(gòu)與政治體系的關(guān)系并不緊密，尤其是在民主制度突破人口數(shù)量的限制之后。人口空間結(jié)構(gòu)需要通過其他中介因素才能與政治體系建立因果聯(lián)系。廣泛地看，這些中介因素是比較多的。比如，某一地區(qū)因人口過多或者過少而形成過載或空心化問題，都會對政府的管理造成較大挑戰(zhàn)。再比如，改變?nèi)丝诳臻g結(jié)構(gòu)的推手是人口流動，如果存在體量巨大的人口流動，同樣會對社會治安、政治治理造成影響。歐洲的難民危機(jī)就是由人口流動造成的空間結(jié)構(gòu)改變并對政治系統(tǒng)產(chǎn)生復(fù)雜影響的例子。不過，這些因素對政治體系造成的影響是有限的、可控的，真正使人口空間結(jié)構(gòu)對政治體系產(chǎn)生制約的關(guān)鍵因素在于民族。某一地區(qū)民族比例往往會在很大程度上決定政治體系的發(fā)展。哈薩克斯坦把首都從自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境都比較好的東南城市阿拉木圖遷移到北部條件比較差的阿斯塔納，主要考慮就是通過遷都把哈薩克族人口遷移到哈薩克斯坦北部地區(qū)，進(jìn)而降低北部地區(qū)俄羅斯族的比重和文化影響。

（五）宗教結(jié)構(gòu)

宗教本是一種超脫于社會的事物，但由于宗教理想和社會現(xiàn)實(shí)間存在差距，導(dǎo)致其要或多或少地介入社會生活尤其是政治生活，來彌補(bǔ)差距。因此，不論是作為社會文化還是社會力量，宗教都會與政治形成必要互動。

一是宗教斗爭政治化。不同宗教之間或者同一宗教內(nèi)部各派別之間存在明顯的分歧甚至斗爭，如果將其轉(zhuǎn)化為政治上的對立并引入政治手段解決分歧或贏得斗爭，可視為宗教斗爭政治化。宗教斗爭政治化大體上存在三種表現(xiàn)方式：“正統(tǒng)”宗教利用手中的政治權(quán)力（自己掌握或者統(tǒng)治集團(tuán)支持）通過國家機(jī)器打擊異己宗教；受壓迫的宗教動用政治手段（抗議乃至暴力）反抗“正統(tǒng)”宗教和國家政權(quán)對自身的壓迫與迫害；新興宗教為了實(shí)現(xiàn)自己的宗教理想，主動將宗教政治化。比如，歷史上多次的宗教戰(zhàn)爭無不是宗教斗爭政治化的產(chǎn)物。

二是以宗教價(jià)值取向影響政治。宗教要想發(fā)展，就不能脫離世俗社會，就需要得到政治上的支持。那么，在宗教價(jià)值取向上就會演化出一定的政治取向，并被信眾所接受。因此，通過具體的人和人的群體的政治活動，宗教價(jià)值取向就傳導(dǎo)到政治體系上了。這一現(xiàn)象，在選舉政治體制下表現(xiàn)得十分充分。比如，2004年美國總統(tǒng)選舉期間，400萬白人福音派選民重回投票站，被認(rèn)為是共和黨獲勝的關(guān)鍵因素。

三是宗教政黨和政治參與。宗教政黨既是一個政治組織，又是一個特殊的宗教實(shí)體，它既追求宗教目的，也追求政治目標(biāo)。宗教團(tuán)體可以通過組建政黨或準(zhǔn)政黨組織從事政治活動。宗教政黨的根本屬性是政黨，執(zhí)政或者參與政權(quán)是其根本追求。那么，以特定的宗教信仰體系作為自己的意識形態(tài)和政治綱領(lǐng)的宗教政黨，必然會對國家的政治運(yùn)行產(chǎn)生不同于一般意義上政黨的影響。不過，有些宗教政黨已經(jīng)在很大程度上超越了宗教政治的范疇，而發(fā)展為一般意義上的政黨，比如，德國的基督教民主聯(lián)盟和基督教社會聯(lián)盟，它們“基督教”的名義更多是象征性的。

（六）年齡結(jié)構(gòu)

根據(jù)生命周期理論，新的政治世代以相同的政治態(tài)度開始政治生活。換句話說，人的政治態(tài)度并不是一成不變的，而是隨著年齡的增長形成差異。一般認(rèn)為，年輕人整體上偏向于激進(jìn)自由，而老年人則會表現(xiàn)出保守的態(tài)度。造成這種情況的原因是多方面的，生活閱歷和目標(biāo)追求是尤為重要的影響變量。比如，人們隨著年齡的增長會更加清楚地認(rèn)識到自身利益所在，會更多地選擇安于現(xiàn)狀而不是參與社會變化。而年輕人則有大把精力投身于社會變化之中，有一定的價(jià)值追求。依據(jù)皮尤調(diào)查中心數(shù)據(jù)，不同世代的價(jià)值觀念存有較大差異，老年選民整體上表現(xiàn)出比較保守的態(tài)度，不希望政府出臺過多的改革措施，尤其是與自身利益緊密相關(guān)的養(yǎng)老制度改革，對社會發(fā)展前景也展現(xiàn)出負(fù)面情緒；而年輕選民通常表現(xiàn)出一定程度的激進(jìn)觀念，對現(xiàn)狀的不滿會轉(zhuǎn)化為對政府改革的追求和支持。中年群體則居于兩者之間。根據(jù)上述邏輯，一國不同的人口年齡結(jié)構(gòu)會表現(xiàn)出差異化的政治氛圍：年輕人占主導(dǎo)的人口結(jié)構(gòu)會更加積極，既能積極應(yīng)對變化，也會主動創(chuàng)造變化；而老年群體占到很高比重的老年型人口結(jié)構(gòu)則會趨向于保守，應(yīng)對變化的動力不足。

需要指出的是，上述六類人口結(jié)構(gòu)類型對政治體系的影響并不是涇渭分明的，而是彼此之間存在一定程度的交叉和聯(lián)系。比如，人口空間結(jié)構(gòu)需要與民族、宗教結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起才能最大限度地對政治體系產(chǎn)生影響。此外，不同結(jié)構(gòu)類型結(jié)合在一起，也會產(chǎn)生不同于單一類型的效果。英國工黨是支持女性獲取選舉權(quán)的重要力量和關(guān)鍵推手，但英國女性更愿意支持保守黨。不過，加上年齡因素后，可以發(fā)現(xiàn)，年輕女性更愿意支持工黨。