YN的開發已進入籌備階段，但公路的修建提前一步開始動工，由于蔡鍔和唐繼堯的積極推動，加之無論是軍隊還是地方實力派都得了大量的好處，整個YN對修建對外公路都抱有樂觀的態度。尤其是閑散勞力的招募進行的很快，其實GX境內的道路要比YN發達的多，起碼一些能跑馬車的小路四通八達。這就給兩省的公里建設打下了底子。

威廉和蔡鍔、唐繼堯交了底，一旦打通外界的道路，YN的大發展才會真正開始，并且會繼續延伸公路，用上三五年，起碼要將省內的主要城市和戰略重點連接起來。蔡鍔和唐繼堯都沒有異議。他們清楚，好的交通不僅能促進經濟發展，還能加強對地盤的控制。那個地方動亂，軍隊朝發夕至就可以輾壓過去，對他們的統治具有重大的戰略作用。威廉安排了旗下人馬的工作，主要以資源勘探為主，此外也要對YN的糧食和高價值作物做一個詳細調查，為今后做準備。

他心急火燎的回到GX，這次準備說服陸榮廷，開通兩省間的道路。像這些掌握一省的軍閥，即擔心發達的公路鐵路網，會造成其它軍閥的快速入侵，沒有戰略轉移的時間，又希望修建大量的公路，以便創造條件能吞并其它的地盤，糾結不已。

威廉直言不諱的說道：“陸都督，先不提軍事方面的顧慮。首先好的道路對兩省或周邊幾個省的經濟發展能起到巨大的推動作用。經濟發展好了，有了更多的稅收和豐富的物資，你的軍隊才能發展的更快，裝備才會更精良。戰爭打的什么？是”錢“。沒有發達的經濟，沒有大量的錢，你拿什么去打仗。我的援助不會無窮無盡，今后的GX還是要靠你們自己。況且兩年后我就要回美國，到時，你們自己不硬，難道再去求別人嗎？”

陸榮廷默默想了一會，咬咬牙，說道：“好吧，我同意開通兩省公路，但要在兩省邊際駐扎軍隊”。威廉不以為然的說道：“這個隨你的意思，我說過，除了商業方面，我不會插手你們的內政”。

事情定下來，一系列的準備工作就快速上馬。由于之前的宣傳工作得力，招募大量的閑散勞力也很輕松，尤其是商人們知道是修通去YN的路，熱情很高。他們一直對YN是又愛又恨，愛的是鄰省大批的財富運不出來，尤其是名貴的藥材，大量的礦石都眼巴巴的看著，但不敢去冒險，很多做過彼此貿易的要不就是賺不到錢，還要搭上性命，要么就是賠的傾家蕩產。現在好了，即便只有一條簡易公路，也能快速安全的做貿易，這個利潤可就非常可觀了。

不過現在到了春季，全GX都進入農耕階段，大量的閑散勞力也陸續回去務農，這關系到一家人的吃喝。但工商業建設和幾條道路的修建，抽取了大量的壯勞力，使得地主士紳有些不滿，種地的人都跑了，誰來給自己種糧食。現在很多沒地的佃農也學精了，在工地上三餐管飽，還有豐厚的工錢，誰愿意去地主家干活。干上幾個月，賺到的錢足夠一家人全年的嚼谷了。

看著手里的報表，威廉也有些頭疼，算上修建去YN的公路，整個GX的用工量達到近10萬人，的確影響到了土地的種植。這些都是壯勞力，拉家帶口的至少影響到了四五十萬人。這個問題不解決，恐怕會影響到社會的穩定。

他琢磨了半天，起初想到了漢唐時的屯田制，建議省政府從地主士紳手里購買大量的閑置土地，一方面緩解當地勞動力的緊張，其次也給政府機構一個穩定可靠的糧倉。但衡量后卻放棄了。現在封建社會才剛剛結束，工商業不發達，地主士紳們還抱著老傳統，視土地為他們的命根子，手里有地、心里不慌，幾千年的華夏細想卻是把土地的烙印深深的刻在民族的心里。能不能買到不說，還會引起當地勢力的不安和反抗，在這個時候得不償失。其次，這個時代中央集權很弱，大量的土地掌握在軍閥手里，也會成為腐敗和獨裁的溫床。反倒是散落在民間，還可以有效的制約。

那么只有一個辦法，用大量的利益來引誘，讓地主士紳們感到，種地的收益遠遠不如工商業的利潤，等他們嘗到甜頭，自然會賣出土地或是減少在土地上的投入，把流動資金投到工商業方面，即加快了市場的資金流通，充實資本市場，又減少土地用工，為工商業提供大量的勞動力。

這里又出現一個問題，種地的人少了，土地的使用率降低，會使糧食減產，這又會威脅底層民眾的肚子。這個問題可以用集中農場的機械化來解決。威廉查閱了美國的農用機械種類，選擇了幾個小型的動力機械，主要集中在土地的耕地方面。華夏的農業效率低，原因就在于還處在牲畜和人力的運作上。試想，一個人一頭牛，一天能耕種多少土地？頂死了也就一兩畝，用小型機械，一天幾十畝上百畝都輕松，效費比很高。而且能極大的解放勞動力市場。

威廉把前世里的手扶拖拉機按照記憶畫了出來，前世這東西太有名了，在華夏的八九十年代曾經是農民同胞的當家家當，耗油低，使用方便。決定是田地里的一枝花。按照財團的設計能力，不需要多久就能制造出來。大量的投向市場，會極大的提高生產效率，也為其他省份起到借鑒作用。后續的事情自然有手下的人去辦。

，他又想到了股票市場，股票市場雖然是個雙刃劍，但對工商業的發展卻是個催化劑，能極大的加快工商業的發展，也能有效的轉移因為大量用工而帶來的社會矛盾，是短期內比較有效的手段。雖然前些年的橡膠風波，而使華夏民間談股色變，但在GX局限在小范圍內試行一段時間，卻是可行的。來源就放在自己持股的數十家大中型企業和鐵路、公路方面。有自己帶頭，既不會波及當地商人的利益，也會起到一個示范作用。

不過股市的培育需要小心呵護，不能大撒把的放任不管。這就需要嚴謹的論證和周密的準備了。幸好，留守GX的員工不缺乏這方面的人才，有幾個還在芝加哥的股票市場工作過，對一系列的操作門清的很。

這些措施不是幾天就能顯出效果的，所以近期內，首先還是需要安撫地主士紳的。對此，他也沒有好的辦法，只好用錢來解決。一些大地主和士紳可以嘗試著補貼一部分資金才作為以工代酬的費用。地主拿到錢，也沒有理由再鬧了，等后續的措施做到位，地主們只會想著怎么多賺錢，那還有精神去指責勞動力的流失呢。

威廉約見了陸榮廷，闡述了自己的想法，得到他的大力支持。陸榮廷最近也頭疼，地方實力派最近也給了他不小的壓力，做為他們的代表，也不能熟視無睹。不過有了威廉的這些點子，能極大的緩解這些矛盾，能讓他的位子做的更牢，自然是欣然采納。反正又不是自己出錢，順水的人情不做白不做。至于威廉也不心疼，統共就幾十萬美元的事，只要能讓社會安定，能讓自己的計劃得以順利進行，這些錢自然掏的甘心，再說也只會掏這一次。結果自然是皆大歡喜。

安撫地方的事自然有陸榮廷接手，拖拉機和證券交易所自然是手下的人去忙活。威廉把精力都投入到聯通兩省的公路上來。此時，大量的壯勞力陸續來到百色。沒錯，威廉的團隊經過周密設計，一致認為，南寧至百色、百色至昆明兩段路同時修建，這樣能用最短的時間內完成兩個省份的交通連接，至于其他的簡易公路，等這條兩省大動脈見到成效，自然會得到兩省民眾的擁護，再修建自然就容易的多了。

華夏的春節還是很熱鬧的，半個月的節日，盡管百姓還是很窮困，但民國的建立和兩省開始大發展，這個年自然要比往年熱鬧很多。但威廉卻接到一份緊急電報。就在芝加哥的老鋼鐵廠拆裝完畢，正準備裝船運往倭國時，倭國政府卻發來照會，聲稱因某種原因，與威廉財團的交易無限期延后。

威廉大怒，這幫混蛋，居然敢出爾反爾，眼看著臨近交易，又開始甩花槍。根據財團的情報，與華爾街和美國其他勢力的交易照常進行，只與本財團無限期延后。但因為只是延后而不是毀約，交納的定金只能凍結，而不能沒收。靜下心來的他感覺，這里面有著濃濃的陰謀。如果是全面毀約，倒也罷了。但只針對我們，明眼人一看就事出有因。

他反復思量，最終得出猜測，一是倭國因為被大量的華夏生絲趕出市場懷恨在心，二是它的盟國英法在背后使絆子。倭國的生絲市場在近兩年連連敗北，光是江浙一帶，他們不僅收不到上好的蠶繭，還受到商會生絲的打壓，損失慘重。但這不是主要原因。之前因為急切想得到先進和成規模的重工業設備，還是壓下了生絲的矛盾，畢竟，華夏的生絲還沒有觸及他們的底線。