第一章 基本問題

房屋征收中的被征收人是誰？

情景再現

某市政府決定對該市進行舊城區征收搬遷改造。李某所居住的某小區恰好就在該市舊城征收搬遷改造的范圍之內。該市政府依照相關規定，決定對該小區房屋進行征收，并且對房屋征收的決定予以公告，同時公布了房屋征收補償方案。為了確定具體的補償數額，市政府要求被征收人在規定的時間內選定房地產價格評估機構，對被征收的房屋進行價值評估。被征收房屋的居民都開始積極地參與到商選中，而李某并不是該房屋的所有權人，該房屋是其7年前租賃的，并打算長期租賃下去。房屋的真正所有權人是閆某。那么李某和閆某誰應該作被征收人去商選房地產價格評估機構呢？

依法解答

被征收人，是指被征收房屋及其附屬物的所有權人。被征收人可以是對房屋享有所有權的人，即所有權人；也可以是對房屋享有共有權的人，即共有權人。我國《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規定：“為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。”因此，本案中，作為房屋所有權人的閆某才是真正的被征收人，有權同其他被征收人一同去商選房地產價格評估機構，對被征收的房屋進行價值評估。需注意的是，承租人李某雖然不是被征收人，但是他可以與被征收人一起成為征收安置補償協議的主體。

條文依據

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。

總結提示

被征收人，是指被征收房屋及其附屬物的所有人和被征收房屋及其附屬物的使用人。房屋的承租人不是被征收人，但是承租人可以與被征收人一起成為征收安置補償協議的主體。